姚建兵

摘要：現(xiàn)代城市化建設(shè)發(fā)展迅速，土木工程建設(shè)也隨之發(fā)展，土木工程建設(shè)過程中的安全管理成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。論文針對土木工程施工安全管理模式進(jìn)行研究，對其中出現(xiàn)的安全問題提出了幾點(diǎn)改善措施。旨在加強(qiáng)施工安全管理，促進(jìn)土木工程施工進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：土木工程;施工安全;管理模式

1引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，土木工程行業(yè)也隨之發(fā)展，安全問題得到了更多的重視。人們對建筑的要求從居住性和安全性逐漸轉(zhuǎn)向美觀性和功能性，這種認(rèn)知上的改變使土木工程建筑結(jié)構(gòu)越來越復(fù)雜化，相應(yīng)的安全管理模式也在逐漸發(fā)生改變，成為土木工程體系的重中之重。現(xiàn)階段，我國土木工程安全管理模式單一，相對落后，許多安全管理模式更是有名無實，對于各類隱患問題無法防患未然。為適應(yīng)我國現(xiàn)階段土木工程的發(fā)展，土木工程施工安全管理模式應(yīng)進(jìn)行革新。

2土木工程安全管理存在問題

2.1安全管理制度不健全

土木工程施工具有周期長、規(guī)模大、復(fù)雜多變、技術(shù)性強(qiáng)等特點(diǎn)，土木工程這樣的施工特點(diǎn)決定了其要想確保現(xiàn)場施工能夠安全、有序地開展，就要擁有一套健全、完善的施工安全管理制度與規(guī)范，只有這樣才能使現(xiàn)場施工有所依托、有所根據(jù)，才能使各項施工活動的開展有規(guī)可循、有法可依，然而，從目前來看，各大工程施工企業(yè)卻多數(shù)沒能形成一套專門針對現(xiàn)場施工安全管理的制度與規(guī)范，出現(xiàn)安全隱患問題時相互推卸責(zé)任，人員傷亡無保障，引發(fā)法律糾紛，嚴(yán)重影響工程施工建設(shè)進(jìn)度。

2.2土木工程施工人員的素質(zhì)不高

現(xiàn)如今，建筑業(yè)為我國農(nóng)民工提供了大量的崗位，農(nóng)民工占了施工人員的59%，在有的施工現(xiàn)場，農(nóng)民工比例甚至占到了90%以上。但是也正是因為農(nóng)民工比例的上升，才使得土木工程施工人員的素質(zhì)很難得到提升。這些農(nóng)民工在工作前沒有得到培訓(xùn)，不僅沒有安全生產(chǎn)知識，而且不了解法律法規(guī)，同時，農(nóng)民工的自我保護(hù)意識也比較弱，許多單位為了節(jié)約時間，提高效益，從來沒有對施工現(xiàn)場人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，也是施工監(jiān)管的問題之一。

2.3為趕工忽略了安全管理

當(dāng)前，建筑業(yè)施工人員流動性大，許多施工人員都是臨時上崗，缺乏針對性的教育培訓(xùn)而直接上崗。他們只是按部就班的工作，對于所進(jìn)行工程缺乏基礎(chǔ)的了解，其難度以及特點(diǎn)都不知道。在這些施工人員中，許多人都沒有工作經(jīng)驗，只是因為與項目經(jīng)理有社會關(guān)系，而得到這份工作。在監(jiān)管單位上，一人身兼數(shù)職的監(jiān)理工程師也是數(shù)見不鮮。

2.4在土木工程現(xiàn)場，文明施工的意識薄弱

在很多土木工程現(xiàn)場，只有在上級領(lǐng)導(dǎo)來視察的時候，工作人員才會臨時表現(xiàn)出文明施工的樣子。在工地上，大多數(shù)施工人員的安全意識都較為薄弱，且施工現(xiàn)場極度缺乏基礎(chǔ)設(shè)施。有些工地連基本的防火意識都沒有，施工人員不僅生活設(shè)施缺乏，而且居住環(huán)境簡陋。部分工地前往的道路都不暢通，更不要說安裝排水系統(tǒng)了。部分工地我們都無法看到標(biāo)牌，或者是設(shè)置了標(biāo)牌，卻設(shè)置在偏僻的角落，甚至很難發(fā)現(xiàn)它。施工人員的工作環(huán)境差，并且其生活居住條件也不甚理想，造成這一結(jié)果的重要原因就是我們對安全施工沒有給予足夠的重視。在一般情況下，施工人員的操作技術(shù)和安全事故的發(fā)生有著十分密切的關(guān)系，為了保證生產(chǎn)工作的安全進(jìn)行，就必須確保施工技術(shù)操作的規(guī)范性，這對于土木工程的施工而言，具有十分重要的作用。

2.5缺乏強(qiáng)烈的安全教育意識

土木工程施工建設(shè)是一項高危險、高勞動強(qiáng)度的技術(shù)型工程，任何一個項目施工的開展"任何一項工程的建設(shè)都是由人員、施工機(jī)械共同完成的，其中施工人員在其中發(fā)揮關(guān)鍵作用，然而，多數(shù)施工企業(yè)卻將目光與精力更多地放在工程建設(shè)質(zhì)量、成本造價控制以及施工工期控制等方面，忽視了施工安全教育問題，沒能形成系統(tǒng)化、規(guī)范化、周期性的安全教育培訓(xùn)體系，僅憑口頭警示、口語化宣傳等方式都無法深入施工人員內(nèi)心，施工人員無法形成安全意識，導(dǎo)致在施工建設(shè)過程中不嚴(yán)格遵守施工規(guī)范、無視安全制度，最終制造下了安全隱患，帶來了嚴(yán)重的施工安全問題。

2.6缺乏嚴(yán)厲的安檢工作力度

健全的施工現(xiàn)場管理制度必然要包括完善的安檢制度，因為安全檢查制度是維護(hù)安全施工管理的制度保障，然而，當(dāng)前很多工程施工企業(yè)在安檢工作方面力度不強(qiáng)，不僅沒能形成規(guī)范化的安全檢查制度，對已有的安檢制度也沒能充分貫徹執(zhí)行，對于一些容易出現(xiàn)安全問題的項目或環(huán)節(jié)缺乏有力的檢查或監(jiān)督，一些安檢工作也流于形式，無法發(fā)揮真正的監(jiān)督檢查作用。

3、土木工程安全管理措施

3.1明確施工單位的責(zé)任

（1）完善安全管理體系，優(yōu)化施工環(huán)境，保證安全施工;聘用專業(yè)安全管理人才;根據(jù)國家的法律政策要求，明確需要完善的安全管理體系;為員工的生命安全及財產(chǎn)安全提供保障;（2）加強(qiáng)管理力度，確定安全管理要達(dá)到的目標(biāo)，并具體落實在每個員工身上，進(jìn)行安全考核制，根據(jù)考核制度的結(jié)果進(jìn)行賞罰，將施工單位和員工自身利益相聯(lián)系，調(diào)員工自身的主動性;（3）加強(qiáng)施工環(huán)境的管理，確保施工的有秩序進(jìn)行，施工現(xiàn)場周圍道路暢通。

3.2構(gòu)建完善的安全管理體系

（1）國家應(yīng)建立并完善土木工程管理體系的相關(guān)條例，以法律的約束力保證企業(yè)、監(jiān)管部門和施工人員重視施工安全，加強(qiáng)安全防范意識，促進(jìn)整體施工過程的合理有序進(jìn)行，施工部門按照規(guī)定各盡其責(zé)，減少事故的發(fā)生。（2）建立完善的安全管理體系，政府應(yīng)明確各部門之間的監(jiān)管職責(zé)，明確在施工現(xiàn)場產(chǎn)生的錯誤指揮或無作為行為應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。各部門明確職責(zé)后，互相協(xié)調(diào)合作，避免各部門相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象。加大監(jiān)督部門的工作力度，避免不法建筑單位有機(jī)可乘，對土木工程企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的審核，從根本上提升企業(yè)遵守相關(guān)法律的自覺性，并將監(jiān)管責(zé)任落實在施工現(xiàn)場，監(jiān)察施工現(xiàn)場的環(huán)境安全，促使企業(yè)提高自身安全管理意識。（3）政府從調(diào)整市場結(jié)構(gòu)入手，穩(wěn)固市場，避免出現(xiàn)大量資金融入工程建筑行業(yè)，從而造成行業(yè)混亂。

3.3加強(qiáng)安全意識培訓(xùn)及人員素質(zhì)培養(yǎng)

建筑單位的管理者應(yīng)加強(qiáng)施工人員的安全意識，從根本上使員工認(rèn)識到安全意識與工作、生活息息相關(guān)。例如，進(jìn)行施工現(xiàn)場宣傳，播放宣傳片，或與賞罰制度結(jié)合等，從而鼓勵員工加強(qiáng)安全意識，不僅要幫助員工樹立正確的工作態(tài)度，避免違規(guī)操作，還要幫助員工提高個人素質(zhì)，使員工通過安全意識的學(xué)習(xí)，避免在工作中可能會發(fā)生的錯誤，加深員工對于安全意識的理解。

3.4施工中對現(xiàn)場安全進(jìn)行的管理

對電子監(jiān)控技術(shù)要加大使用力度，從根源上保障施工過程的安全可靠;進(jìn)入現(xiàn)場的人員一定要戴安全帽;針對各種施工現(xiàn)場，要采取有區(qū)別的安全設(shè)施，不管是高空作業(yè)區(qū)還是工地作業(yè)區(qū)，都要通過安全網(wǎng)以及圍擋來有效封閉;對現(xiàn)場進(jìn)行經(jīng)常性的處理，確保場地衛(wèi)生良好，而且道路保持順暢。

在對腳手架桿件進(jìn)行選取的過程中，要細(xì)致的調(diào)查現(xiàn)場的實際施工狀況，只有這樣才能使腳手架滿足正規(guī)化以及標(biāo)準(zhǔn)化的要求。經(jīng)濟(jì)只是一個因素，最關(guān)鍵的是站在安全的立場來考慮的，材料商要使用那些通過好材料制作而成的腳手架，例如：將腳手板以及腳手架扣件進(jìn)行固定，還要安裝安全扣，保險箱以及自鎖等安全方面的設(shè)施。

4、結(jié)語

土木工程安全管理模式不能停留在固有的傳統(tǒng)模式中，要進(jìn)行安全管理模式的創(chuàng)新，從而保證施工的順利開展，更是為了保證廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。土木工程現(xiàn)場安全管理處于相當(dāng)惡劣的環(huán)境。因為土木工程施工是風(fēng)險極高的行業(yè)，施工現(xiàn)場費(fèi)時耗力、不安全因素較多，眾多作業(yè)人員的集中施工都可能造成事故發(fā)生。所以，制定安全監(jiān)督管理的規(guī)定，強(qiáng)化對施工現(xiàn)場安全預(yù)防，提升建筑作業(yè)人員的防范意識，才可以更好地提升施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理工作的質(zhì)量，保證土木工程現(xiàn)場安全，進(jìn)而有利于所有施工的順暢實施。

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