摘要：新疆醫(yī)科大學高職學院近兩年來學生培養(yǎng)多為鄉(xiāng)村醫(yī)師定向生，國家買單付費，少數(shù)民族學生由于漢語基礎薄弱，在校學習時間只有三年等方面的原因，高職學院大學生入黨比例不夠，黨員發(fā)揮帶頭作用沒有凸顯，若能積極發(fā)揮起高職學院學生黨員學生的積極性，定能使得這些學生在宣傳黨的大政方針定能起到先鋒模范作用。就當前影響高職學院學生黨員發(fā)展的原因作出探索，并就當前新疆醫(yī)科大學高職學院黨建存在的問題提出一定的解決方案。達到完善高職學院學生黨支部對學生黨員的管理機制、找出發(fā)揮學生黨支部發(fā)揮表率作用的途徑的目的。

關鍵詞：少數(shù)民族；醫(yī)科大學；高職學院；黨建

中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）33-0294-02

一、當前學生黨員發(fā)展工作現(xiàn)狀及存在的問題

新疆醫(yī)科大學高職學院近兩年來學生培養(yǎng)多為鄉(xiāng)村醫(yī)師定向生，國家買單付費，少數(shù)民族學生由于漢語基礎薄弱，在校學習時間只有三年等方面的原因，高職學院大學生入黨比例不夠，黨員發(fā)揮帶頭作用沒有凸顯，要使黨員數(shù)量達到8%比例，入黨積極分子數(shù)達到 30％左右的比例，形成“一年級有黨員、二年級有黨小組、三年級有黨支部”的學生黨建工作新格局，仍然存在以下問題：

1.學生黨員數(shù)、入黨積極分子及寫入黨申請書的人數(shù)偏少，黨員先進性不突出，新疆醫(yī)科大學高職學院學生中黨員比例僅在 2％左右，學生中寫入黨申請書的人數(shù)比例約 20％，黨校培訓的積極分子數(shù)量有限。

2.一個突出的問題是各年級的黨員數(shù)分布不平衡，學生黨員發(fā)展基本上集中在二年級下學期、三年級，甚至一部分是入黨即畢業(yè)，低年級學生幾乎沒有黨員，不利于黨員的模范作用發(fā)揮和預備黨員考察，也直接影響黨員在政治上的成熟。目前，高職學院學生黨支部對學生黨支部的自身建設、組織制度建設、黨員教育管理工作、黨員發(fā)展工作和黨外群眾的思想工作缺乏量化的評估標準和考核。

3.高職學院學生黨支部工作人員目前以兼職為主，隨著申請人絕對人數(shù)的增加，工作中有對遞交申請書的同學及培養(yǎng)對象的考核程序不夠嚴謹?shù)默F(xiàn)象，導致發(fā)展程序及其他工作流于形式。

4.學生中還存在理想信念淡化，入黨動機不純的現(xiàn)象。高職學院中部分學生在政治上沒有追求，不問政治，沒想過寫入黨申請書；有部分學生在入黨指標受限制的情況下，覺得入黨是少數(shù)學生干部和成績優(yōu)秀同學的事，作為普通同學懶得去追求的目標。在追求入黨的同學中，有一部分同學是為了“光宗耀祖”，一部分同學是看到別的同學寫申請而“隨波逐流”，甚至個別同學只是想把黨員作為將來找工作和追逐名利的一項“資本”。

二、學生黨員發(fā)展工作問題的原因分析

1.新疆醫(yī)科大學高職學院跨躍式發(fā)展與加大學生黨員發(fā)展力度政策之間的矛盾，導致學生黨員發(fā)展工作的不完善。新疆醫(yī)科大學高職學院從2008年起接受第一批面向農(nóng)牧區(qū)高中起點專科層次醫(yī)學教育（鄉(xiāng)村醫(yī)師）學生招生。這些學生來自南北疆各地的農(nóng)村，80%為少數(shù)民族，漢語言水平不高，再加之學院辦學規(guī)模迅速擴大，學生數(shù)量快速增加，學生黨員發(fā)展工作中，很難從一年發(fā)展幾個學生黨員轉(zhuǎn)變到較為完善的學生黨員發(fā)展工作體系，學生發(fā)展黨員工作相對緩慢。目前高職學院發(fā)展黨員的數(shù)量及學生黨員發(fā)展工作離具體目標和要求還存在很大差距。

2.高職學院學生學習周期與發(fā)展黨員考察周期之間的矛盾，導致學生黨員發(fā)展各項數(shù)量上的不足。高職學院學生在校只有三年，且在三年級最后一個學期為就業(yè)實習期，和本科院校相比在校周期短。為了保證發(fā)展的新黨員質(zhì)量，一般新生入校后，通過一年的觀察，在進入二年級時，一部分優(yōu)秀的入黨積極分子選入黨校學習；培訓結(jié)束后，個別被列為重點培養(yǎng)考察的發(fā)展對象，再經(jīng)過一年的綜合考察，才能被黨組織吸收為新黨員。發(fā)展的新黨員最快到三年級也就是畢業(yè)的時候，甚至有的發(fā)展時已在實習期間。長周期的考察加上發(fā)展指標的嚴格控制，使許多符合黨員條件的優(yōu)秀學生被擋在黨組織的門外。

3.一部分人把入黨本身定義成一種榮譽，能夠給自己帶來某些好處，或是為了在評獎評優(yōu)中得到實惠，在就業(yè)競爭中能找到一個好的部門或單位，只把加入黨組織當作一項任務來完成，有這種動機的學生利己思想較重，在重大活動和工作中很難經(jīng)受考驗，缺乏應有的社會責任感和使命感，入黨后放松了對自己的要求。還有部分學生入黨純粹是隨大流?？吹狡渌瑢W遞交申請書之后出于從眾心理，以為別人都寫了自己不寫就顯得落后了，這部分人其入黨動機顯得比較空白與被動，并且?guī)в忻つ康淖晕姨摌s。由于入黨缺乏內(nèi)在的精神要求，直接導致了其追求動力的不足，認為入黨只是覺得好玩，或是入不入黨無所謂。

4.高職學院的招生在本科一、二批后的專科批，加之新疆醫(yī)科大學高職學院學生當中百分之八十為少數(shù)民族，漢語言水平等各方面素質(zhì)相對本科院校來說較低。調(diào)查發(fā)現(xiàn)一部分學生理想的學校分數(shù)線沒達到，心灰意冷；一部分學生認為自己將來畢業(yè)工作已經(jīng)分配好，沒有就業(yè)壓力，不思進取；甚至有一部分學生根本不想學，混日子等。

三、學生黨員發(fā)展工作的建議和對策

1.加速學生黨員的培養(yǎng)和發(fā)展進度，著力從新生入學后及時教育、培養(yǎng)，把基本素質(zhì)好、入黨積極性高的學生，確定為入黨積極分子，列入重點培養(yǎng)對象；對新生黨員和入黨積極分子耐心教育，熱情引導，為在低年級培養(yǎng)和發(fā)展黨員創(chuàng)造條件。針對高職學院學生在校期短，發(fā)展速度慢的情況，抓好“四早”：思想上早熏陶，政治上早引導，理論上早灌輸，培養(yǎng)上早著手，做到“一年級早教育爭取發(fā)展；二年級強化培養(yǎng)重點發(fā)展；三年級鞏固提高適當發(fā)展”。少數(shù)民族學生有一年預科學習時間，高職學院可以利用預科這一年抓好學生黨員教育。對于漢語班新生入學教育增開“黨的基本知識教育”課，采取多種寓教于樂的形式，積極引導新生了解中國共產(chǎn)黨的發(fā)展歷史、性質(zhì)、綱領、宗旨等等，提高學生對黨的認識，加深學生對中國共產(chǎn)黨的感情，從而積極向黨組織靠攏。實現(xiàn)學生黨建工作關口前移，重心前伸，縱深推進學生黨建工作，形成“一年級有黨員，二年級有黨小組，三年級黨支部”的學生黨建工作新局面。

2.注重教育引導的及時性和有效性。應該看到，不少學生在剛進校時是有政治上追求進步的愿望的，只要及時教育和引導，他們中的大多數(shù)都會向黨組織遞交入黨申請書，如果錯過教育引導的最佳時期，學生的激情就會消褪，黨建工作就會陷入被動。因此，我們應轉(zhuǎn)變觀念，變“學生找組織”為“組織找學生”，系統(tǒng)化、規(guī)范化地開展教育培養(yǎng)工作。充分發(fā)揮黨校教育的作用。

3.重心下移，加強學生黨建工作體系的規(guī)范學生黨支部是高校黨的基層組織，是學生黨建的著力點。只有把支部建設好，才能保證學生黨建工作質(zhì)量的提高。針對高職學院學生黨組織結(jié)構(gòu)不完善，學生黨支部職能不明確的問題，筆者認為，高職學院黨建重心要進一步下移，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，切實加強學生黨支部建設。一是科學設置學生黨組織結(jié)構(gòu)，黨建工作下移。學生黨建的日常工作分解到系由學生黨支部處理，緩解人手不足的缺陷，較好地適應培養(yǎng)、發(fā)展學生黨員工作的需要，擴大黨組織在學生中發(fā)展黨員工作的覆蓋面和影響力。二是明確學生黨支部的工作職責，擴大工作職能。制定《高職學院基層黨支部工作手冊》和《學生黨支部目標管理考核細則》，對學生黨支部自身建設、組織制度建設、黨員教育管理工作、黨員發(fā)展工作和黨外群眾的思想工作都作明確而具體的規(guī)定，并設定量化評估標準，對學生黨支部、學生黨員定期組織考核評估。三是開拓創(chuàng)新，增強黨支部的工作活力。今后學生黨支部活動中努力做到“三個轉(zhuǎn)型”：第一，由封閉型轉(zhuǎn)向開放型。黨支部活動走出系部，面向全校；走出校門，面向社會。如組織黨員參觀革命老區(qū)進行革命傳統(tǒng)教育；組織黨員和入黨積極分子參加青年志愿者服務活動，服務社會，關愛他人；組織黨員到國有企業(yè)、民營企業(yè)、三資企業(yè)開展黨建調(diào)查，了解黨建面臨的新形勢、新任務，增強使命感和責任感。第二，由單一型轉(zhuǎn)向多樣型。如政治理論學習采取多種方式：集中與分散、征文、演講、知識競賽等；探討交流采用多平臺，促進學生黨的知識的學習、黨性修養(yǎng)和思想交流。第三，由被動型轉(zhuǎn)向主動型。組織生活采取“話題討論”式，根據(jù)理論熱點、時事焦點、社會難點以及在大家身邊發(fā)生的某一具體事件，組織“話題”供大家討論或辯論。以形式新穎、氣氛活躍、黨員參與性強的活動調(diào)動黨支部成員的積極性。完善教師黨員聯(lián)系班制度：班主任或輔導員作為班級黨員聯(lián)系人，從一年級新生進校開始，進行政治方向的宣傳引導，逐步使學生樹立起正確的政治方向自覺地向黨組織靠攏。對遞交入黨申請書的同學，聯(lián)系人要經(jīng)常和他們交談，了解他們的思想上的問題和困惑，引導他們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，幫助他們更快地成長進步，為組織發(fā)展創(chuàng)造條件。

4.優(yōu)化結(jié)構(gòu)促進學生黨員數(shù)量與質(zhì)量協(xié)調(diào)發(fā)展加大發(fā)展力度勢必對保證發(fā)展黨員的質(zhì)量有所影響：一是堅持“成熟一個發(fā)展一個”的原則，在保證質(zhì)量的同時加大發(fā)展力度。發(fā)展學生黨員把范圍擴大到所有符合條件的學生身上。進一步完善“入黨積極分子談話制度”、“黨員考核民主評議制度”、“支部創(chuàng)建評估制度”等。通過科學合理的考察指標體系，擴大考察發(fā)展范圍，力爭把更多符合黨員條件的學生吸收到黨內(nèi)來。二是堅持標準，嚴格程序，在擴大發(fā)展數(shù)量時確保質(zhì)量。堅持黨員發(fā)展的十六字標準和要求，確保發(fā)展的學生黨員質(zhì)量。注重實踐，發(fā)揮學生黨員的先進性。讓學生黨員協(xié)助做好黨員發(fā)展工作，做積極分子和發(fā)展對象的聯(lián)系培養(yǎng)人，在低年級中開展學生黨員定點聯(lián)系班級、宿舍和對落后學生進行傳幫帶，使學生黨員在學生教育管理工作和校園文化建設中，有事可為、有頭可帶，達到充分發(fā)揮學生黨支部在學生自我管理、自我教育、自我服務中的核心作用，發(fā)揮學生黨員的先鋒模范作用。

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