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        淺議高校應(yīng)切實強化財務(wù)分析工作

        2012-12-31 00:00:00孫云兵何春明
        經(jīng)濟研究導(dǎo)刊 2012年33期

        摘要:財務(wù)分析在財務(wù)管理中有著非常重要的作用,但部分高校對此不夠重視,針對這種現(xiàn)狀,必須采取必要措施,提高高校的財務(wù)分析水平,做好財務(wù)分析工作,為學(xué)校決策者提供決策依據(jù),為提高資金使用效益、降低辦學(xué)成本、減少投資風(fēng)險,發(fā)揮應(yīng)有的作用。

        關(guān)鍵詞:高校;強化;財務(wù)分析

        中圖分類號:F812.42 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)33-0111-02

        隨著高校體制改革的不斷深化,高校辦學(xué)自主權(quán)的不斷擴大,辦學(xué)籌資渠道的多樣化,高校財務(wù)管理的各種新問題也隨之凸顯出來,高校財務(wù)管理也面臨前所未有的新形勢。財務(wù)分析作為財務(wù)管理的一個重要組成部分,已成為擺在各高校面前的一項日趨緊迫的課題。筆者結(jié)合自己在高校財務(wù)工作實際,擬對高校財務(wù)分析工作談幾點個人看法。

        一、高校財務(wù)分析的含義和作用

        高校財務(wù)分析是指高校財務(wù)人員以本校財務(wù)預(yù)算、會計報表和其他有關(guān)資料為依據(jù),采用專門方法,對高校一定時期內(nèi)的財務(wù)狀況進行系統(tǒng)剖析、比較和研究,并對財務(wù)管理的經(jīng)驗進行總結(jié)和評價。是學(xué)校管理層了解、評價現(xiàn)狀,預(yù)測未來的重要依據(jù)。其目的是為優(yōu)化、強化管理和提高資金的使用效益服務(wù)。

        財務(wù)分析能直觀地反映高校的綜合實力。高校的規(guī)模、社會知名度、信譽度、人員的整體素質(zhì)、科研及技術(shù)開發(fā)能力、技術(shù)咨詢及科研服務(wù)能力、科研成果轉(zhuǎn)化能力以及通過這些而獲取的經(jīng)濟效益和社會效益,都能從高校的財務(wù)分析中反映出來。分析高校財務(wù)收入的多少及來源構(gòu)成狀況,可以判斷并預(yù)測高校發(fā)展的潛力與活力及高校發(fā)展的方向。高校綜合實力最能向社會展示高校的自身價值及實力,只有不斷地增強高校的財務(wù)綜合實力,增大自籌資金比例,降低對政府財政的依賴程度,才能提高高校的自主辦學(xué)能力,進而逐步形成自我發(fā)展、自我約束的運行機制。

        二、高校財務(wù)分析的現(xiàn)狀

        財務(wù)分析在財務(wù)管理中有著非常重要的作用。但目前高校對財務(wù)分析普遍都不太重視,有些高校甚至還根本談不上有財務(wù)分析。

        1.重視會計核算,忽視財務(wù)分析

        財務(wù)分析是運用財務(wù)預(yù)算、會計報表及其他有關(guān)資料對高校一定時期內(nèi)的財務(wù)收支狀況進行系統(tǒng)剖析、比較和評價,以求得對高校財務(wù)活動和事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的感性認(rèn)識。在市場經(jīng)濟體制下,隨著高等教育體制改革的逐漸深化,高校自主辦學(xué)的法人地位會繼續(xù)得到加強,各類經(jīng)濟決策行為將更加依賴于財務(wù)分析得出的結(jié)果,許多高校對財務(wù)分析只是反映一定期間的收支狀況和資金結(jié)存情況,而對資金的結(jié)構(gòu)、狀態(tài)、支出結(jié)構(gòu)、效益缺乏分析,以至無法科學(xué)考核學(xué)校整體和各院系資金的使用效率和辦學(xué)績效。

        高等學(xué)校財務(wù)處的機構(gòu)都按業(yè)務(wù)類型,分設(shè)不同的科室。但由于種種原因,高校財務(wù)會計仍沿襲傳統(tǒng)的“報賬型會計模式”,一直習(xí)慣于記賬、算賬、報賬,雖然能對內(nèi)對外提供有關(guān)的基本信息,但僅限于顯示數(shù)據(jù)和解釋信息;只重視事后監(jiān)督,卻忽視了事前預(yù)測、事中控制、事后分析。財務(wù)管理只停留在財務(wù)數(shù)據(jù)的核算,而沒有深入地進行財務(wù)分析、效益考核、獎懲兌現(xiàn)等。

        2.重視表象分析,忽視內(nèi)因分析

        重視“量”上分析,忽視“質(zhì)”上分析,加之財務(wù)報告體系不完善,高校的財務(wù)分析一直停留在收入多少,支出多少等“量”上分析,而很少對影響收入變化的主要因素(包括內(nèi)、外因素)、支出結(jié)構(gòu)是否合理、配置是否科學(xué)等“質(zhì)”上進行分析。

        3.重視事后分析,忽視事前分析

        長期以來,高校的財務(wù)分析只是會計報表的事后分析。而對于事前分析幾乎沒做。隨著教育體制改革的不斷深化,高校所面臨的競爭和風(fēng)險日益加劇,傳統(tǒng)的事后分析已不能滿足高校發(fā)展的需要,它要求財務(wù)分析能為高校的生存發(fā)展預(yù)先提供高質(zhì)量的指標(biāo)信息,以使高校在市場上求得生存。因此,事前的諸如生均收入與生均成本、招生率與就業(yè)率等諸多指標(biāo)的分析預(yù)測已成為必然。

        三、如何提高高校的財務(wù)分析水平

        財務(wù)分析是改善管理、提高效益的依據(jù)。高校財務(wù)管理的核心問題是效益問題,高校財務(wù)分析是以效益為中心,全面強化財務(wù)管理,提高當(dāng)前理財?shù)乃剑畲笙薅鹊亻_源節(jié)流,讓有限的資金發(fā)揮最大的社會效益和經(jīng)濟效益,以推進高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。

        提高高校的財務(wù)分析水平的措施主要有:

        1.切實加強財務(wù)分析能力

        首先,加強對預(yù)算的分析,促進高校強化預(yù)算管理。在編制預(yù)算前必須做好上期預(yù)算執(zhí)行情況的分析,同時也要對下期財務(wù)收支的各項因素進行事前分析。在預(yù)算的執(zhí)行過程中要對各項財務(wù)收支活動進行分析,以便考核和評價預(yù)算指標(biāo)的執(zhí)行情況。通過對影響預(yù)算執(zhí)行的主客觀因素的評價和分析,找出預(yù)算指標(biāo)與實際執(zhí)行結(jié)果的偏差,分析造成偏差原因,及時采取措施,消除不利因素,保證預(yù)算指標(biāo)的順利實現(xiàn)。

        其次,加強對成本核算的分析,促進高校辦學(xué)效益的提高。一方面將非教學(xué)工作中所占用的學(xué)校資源和成本核算劃分出來,合理計提這些成本并將其返還到教學(xué)領(lǐng)域,提高辦學(xué)經(jīng)費的自籌能力,改善辦學(xué)條件和師生的生活條件,提高辦學(xué)效益;另一方面可以優(yōu)化資源配置,消除侵占濫用和不合理使用的現(xiàn)象,有效遏制資源浪費,推進學(xué)校改革的進程。

        2.建立財務(wù)會計和管理會計雙軌制管理模式

        從經(jīng)濟發(fā)展的角度和世界經(jīng)濟一體化形勢來看,任何單位的會計都應(yīng)包含財務(wù)會計和管理會計兩大部分,財務(wù)會計通常是以一定的會計程序,主要為單位外部使用者定期提供財務(wù)信息,而管理會計則是以特定的技術(shù)作為手段,主要為單位管理者經(jīng)營決策提供所需的信息。高校在市場經(jīng)濟條件下為適應(yīng)此要求,可將會計機構(gòu)進行改組和分立,使一部分會計人員從日常的會計核算業(yè)務(wù)中解脫出來,專門從事財務(wù)管理工作,對學(xué)校的會計信息進行分析、評價,為學(xué)校決策者提供咨詢和合理化建議,為提高資金使用效益、降低辦學(xué)成本、減少投資風(fēng)險,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

        3.選擇適合高校的財務(wù)分析方法

        為了正確評價學(xué)校的財務(wù)狀況,財務(wù)人員應(yīng)盡可能收集有關(guān)詳細資料,在多種分析方法的前提下,確定適當(dāng)?shù)姆治龇椒āD壳案咝X攧?wù)分析方法主要有比較分析法、因素分析法、比率分析法等。這些方法各有所長,財務(wù)分析人員必須根據(jù)分析要求選擇不同的分析方法,再運用財務(wù)管理手段進行控制和調(diào)整,提高資金的利用率,使有限的資金投入,獲取最佳的效益。下面筆者著重介紹比較分析法和因素分析法。

        比較分析法是將兩個或多個相關(guān)可比數(shù)據(jù)進行對比,從客觀聯(lián)系中認(rèn)識財務(wù)工作的狀況,以揭示差異和矛盾。它可以用現(xiàn)在的指標(biāo)與前期指標(biāo),甚至前幾期指標(biāo)進行縱向?qū)Ρ?,來揭示學(xué)校各項業(yè)務(wù)的完成情況,從中找出存在的問題和改進的措施,為下一期的計劃提供客觀依據(jù)。也可以用當(dāng)前本校的財務(wù)指標(biāo)與其他高校同一指標(biāo)進行橫向?qū)Ρ?,來分析學(xué)校在高校系統(tǒng)中的地位,找出本校的成績和差距。在進行對比時可以用絕對數(shù)進行對比,也可以用相對數(shù)進行對比。

        因素分析法是將有關(guān)的財務(wù)指標(biāo)與影響財務(wù)狀況的各種因素有序地組合在一起,綜合分析學(xué)校財務(wù)狀況和財務(wù)成果的分析方法。財務(wù)分析一定要深刻領(lǐng)會財務(wù)數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景,切實揭示業(yè)務(wù)過程中存在的問題。財務(wù)人員在做財務(wù)分析時,不是財務(wù)數(shù)據(jù)上的簡單拼湊和加工,每一個財務(wù)數(shù)據(jù)背后都預(yù)示著非常生動的金額增減、費用發(fā)生、負(fù)債償還等。財務(wù)人員通過對業(yè)務(wù)的了解和觀察,對財務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的職業(yè)判斷,同時還應(yīng)參考金融、法律、市場信息等相關(guān)資料,使財務(wù)分析資料更加真實完整,來剖析學(xué)校當(dāng)前財務(wù)狀況和財務(wù)成果產(chǎn)生的原因,為領(lǐng)導(dǎo)者做出決策和控制提供有力依據(jù)。

        除此之外,還應(yīng)根據(jù)實際情況,適當(dāng)選用動態(tài)分析法、綜合分析法、專題分析法等,把幾種財務(wù)分析方法相互結(jié)合在一起綜合運用,將財務(wù)活動的各項指標(biāo)與其相關(guān)的因素相互聯(lián)系進行綜合分析與研究,克服片面性,形成對財務(wù)活動與財務(wù)狀況全面的認(rèn)識和了解,這樣更有利于清晰地反映數(shù)據(jù)的變化情況;在財務(wù)活動分析中,還要注重全面分析與重點分析的結(jié)合,在對學(xué)校全部經(jīng)濟活動進行整體分析研究時,還要對那些影響學(xué)校財務(wù)活動的主要方面,進行重點分析,有的放矢,從而抓住主要矛盾和關(guān)鍵問題,以便制定有效措施。

        總之,財務(wù)分析在高校財務(wù)管理中起著積極作用,是高校財務(wù)管理的重要組成部分。在市場經(jīng)濟崇尚高風(fēng)險、高收益的大環(huán)境中,高校的財務(wù)人員要始終保持頭腦冷靜,不斷提高自身素質(zhì),在認(rèn)真執(zhí)行預(yù)算的同時,做好財務(wù)分析,為決策者提供真實,有價值的會計信息,把握機遇,避開風(fēng)險,確保高等教育事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

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