摘要：加快建設(shè)先進的煤炭企業(yè)安全文化，有效協(xié)調(diào)人、機、環(huán)境的相互關(guān)系，找到開展安全文化建設(shè)的新策略和方法，以此強化職工的安全意識，提升職工的安全素質(zhì)，規(guī)范職工的安全行為，確保職工的生命安全與健康，實現(xiàn)煤礦本質(zhì)安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：煤礦；安全生產(chǎn)；文化

中圖分類號：F272 文獻標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）33-0024-02

隨著國家對煤炭行業(yè)的安全發(fā)展要求越來越高，人們對煤礦安全文化的認識也在不斷加深，相應(yīng)地，加快建設(shè)先進的煤炭企業(yè)安全文化，實現(xiàn)煤礦本質(zhì)安全生產(chǎn)，日益成為廣大煤炭職工的迫切愿望和要求。

一、煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的重要意義

安全文化是存在于單位和個人中的種種素質(zhì)與態(tài)度的總和，是超出一切之上的觀念，對人的安全行為具有重要的影響作用。安全文化建設(shè)最重要的領(lǐng)域是企業(yè)，一個國家或地區(qū)的企業(yè)安全文化建設(shè)水平提高了，該國家或地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展就相對穩(wěn)定，人們對國家和企業(yè)的認同感也會不斷提升。煤炭行業(yè)是高危行業(yè)，加強煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)的目的是提升職工的安全意識和安全素質(zhì)，確保煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)，從根本上改變煤炭行業(yè)的整體形象。由于人的安全意識和態(tài)度的強弱，安全文化素質(zhì)和能力的高低，直接決定著安全生產(chǎn)的具體過程和結(jié)果，因此，加強煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，有效協(xié)調(diào)好人、機、環(huán)境的相互關(guān)系，就可以對人的安全觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全生產(chǎn)行為產(chǎn)生控制和調(diào)節(jié)作用，達到減少人為事故的效果。實踐證明，通過安全文化建設(shè)來改變職工的安全理念，提高職工的安全素質(zhì)，從更深的文化層次上引導(dǎo)職工“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”，確立在煤礦生產(chǎn)中“以人為本”的安全理念，才能使職工更加珍視生命的價值，產(chǎn)生“安全責(zé)任重于泰山”的使命感和責(zé)任感，使煤礦生產(chǎn)在安全的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展。

二、煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的根本宗旨

安全文化是一種價值觀，是人類在生產(chǎn)活動中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)觀念、行為和物態(tài)的總和。煤礦企業(yè)安全文化是煤礦企業(yè)在長期生產(chǎn)活動中積淀和凝結(jié)的一種文化氛圍，是職工安全觀念、安全意識，安全態(tài)度的集中體現(xiàn)，反映職工對生命安全與健康價值的理解以及所認同的安全原則。對于煤炭企業(yè)來說，安全文化建設(shè)應(yīng)把“生命至上”作為主旨，把維護人的生命安全和身體健康作為核心，以此體現(xiàn)“以人為本”的科學(xué)理念。煤礦企業(yè)安全管理，其實質(zhì)就是對人性的管理，即尋找最有效的途徑來確保人的安全，建設(shè)安全文化，就是要使企業(yè)在實現(xiàn)職工人身安全和保障企業(yè)安全生產(chǎn)的行動中，找到開展安全文化建設(shè)的新的策略和方法，強化職工的安全意識，提升職工的安全素質(zhì)，規(guī)范職工的安全行為，真正做到自我規(guī)范、自我約束，達到確保職工的生命安全與健康。

三、煤礦企業(yè)安全文化建設(shè)的主要內(nèi)容

安全文化是煤礦文化的重要組成部分，涵蓋安全科學(xué)、安全教育、安全宣傳、安全法制、安全規(guī)范、安全倫理、安全管理、安全文藝、安全技術(shù)、安全習(xí)慣等各個層面的內(nèi)容。

首先，人是安全文化的建設(shè)者和受益者，建設(shè)煤礦企業(yè)安全文化，必須把人的因素放在第一位。人的安全文化素質(zhì)包括人的安全意識、安全知識、安全技能、安全應(yīng)急能力、對安全制度的理解和對安全法規(guī)的執(zhí)行力等。在企業(yè)推進安全文化建設(shè)的過程中，最重要的是提高職工的安全意識，切實保障勞動者的安全利益。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)該從建設(shè)安全文化入手，提高職工的安全文化素質(zhì)，以此影響職工的生產(chǎn)行為，只有職工的安全文化素質(zhì)不斷提高，才能懂得珍惜自己的生命權(quán)利，規(guī)范自己的行為，各類事故才能得以控制和減少。

其次，要切實提高領(lǐng)導(dǎo)者對安全生產(chǎn)工作重要性的認識。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)既是煤礦生產(chǎn)經(jīng)營的主導(dǎo)者，也是安全文化建設(shè)的帶頭人，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作重要性的認識程度如何，直接決定著安全文化建設(shè)的方向和安全文化建設(shè)的水平。以前，中國煤炭企業(yè)事故頻繁發(fā)生，給人民（下轉(zhuǎn)30頁）（上接24頁）群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重損失，其原因主要有：一是安全生產(chǎn)措施不落實，不少措施只是停留在會議、文件和口頭上，沒有得到認真執(zhí)行；二是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位，基礎(chǔ)工作薄弱，違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象不斷發(fā)生：三是企業(yè)安全投入不足，歷史欠賬較多，安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備落后：四是煤礦職工缺少安全培訓(xùn)，自我保護意識和能力差，這些都與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全工作重視程度不夠有關(guān)。針對以上問題，煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)切實提高自身的安全文化素質(zhì)，切實做到在安全文化建設(shè)中以身作則，率先垂范，在職工中樹立安全工作表率作用。

最后，要高度重視安全文化載體建設(shè)。安全文化載體既是安全文化傳承和發(fā)展的依托，又是安全文化建設(shè)的重要支柱。煤礦安全文化的建設(shè)需要通過安全文化載體來體現(xiàn)，重視和利用好安全文化載體是安全文化建設(shè)的重要手段。在安全文化建設(shè)的初期，由于企業(yè)職工對安全文化的認識不到位，要利用好安全文化載體，必須采取一些職工喜聞樂見、寓教于樂的形式來激發(fā)他們參與安全文化建設(shè)的積極性，如舉辦安全生產(chǎn)月、安全文藝晚會、安全表彰會、安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)和安全知識競賽等活動。在安全文化建設(shè)的成熟期，要善于利用先進的物質(zhì)手段和技術(shù)方法，總結(jié)和傳承煤礦安全文化建設(shè)的積極成果，積淀安全文化建設(shè)的豐富作品，發(fā)揮這些成果和作品對后來者的潛移默化影響作用，這既是安全生產(chǎn)工作自身發(fā)展的需要，又是提高職工安全素質(zhì)的百年大計。