摘要：區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境研究關注一定時間和空間內影響創(chuàng)新活動的環(huán)境因素及其運行機制。從文化的角度出發(fā)，可以將其視為一種文化存在。它既呈現(xiàn)創(chuàng)新文化的特質，也表現(xiàn)出物質文化、制度文化和精神文化的交相融合。同時，創(chuàng)新環(huán)境并非天然的，而是人為的，是物質條件、制度保障和思想觀念協(xié)調發(fā)展的結果。一定意義上說，創(chuàng)新環(huán)境的培育過程也是文化變遷的過程。

關鍵詞：區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境 文化意義

中圖分類號：X32 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）08（c）-0226-02

20世紀80年代中期，歐洲創(chuàng)新研究小組（GREMI）基于對歐洲地區(qū)高科技產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的洞察和理論思考，率先提出了區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的概念，并逐漸形成了創(chuàng)新環(huán)境學派。他們將創(chuàng)新環(huán)境定義為：在有限的區(qū)域內，主要的行為主體通過相互之間的協(xié)同作用和集體學習過程而建立的非正式的復雜的社會關系。自此以后，不同的學者基于不同的角度對創(chuàng)新環(huán)境進行研究，提出了標準各異的創(chuàng)新環(huán)境概念。由于環(huán)境一詞的通用性，隨著創(chuàng)新概念的流行，創(chuàng)新環(huán)境逐漸從高新技術產(chǎn)業(yè)區(qū)擴大到各類地區(qū)。目前，一般所說的創(chuàng)新環(huán)境往往泛指有利于創(chuàng)新的區(qū)域條件，而不僅僅限于產(chǎn)業(yè)集群或產(chǎn)業(yè)區(qū)。因此，一個雖不夠精確卻更容易理解的認識是把創(chuàng)新環(huán)境描述為一個區(qū)域綜合體，是與創(chuàng)新擴散行為相關并影響創(chuàng)新效果的各種因素包括規(guī)則、制度、價值觀以及人力和物質資源等的總和。基于此種邏輯，從廣義的文化出發(fā)，我們可以認為區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境呈現(xiàn)為一種文化存在。

1 區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的核心是創(chuàng)新文化環(huán)境

伴隨知識經(jīng)濟時代的到來，創(chuàng)新成為新時期區(qū)域的核心競爭力。區(qū)域發(fā)展的差異越來越多的體現(xiàn)為創(chuàng)新的能力，越來越多的受制于區(qū)域發(fā)展的非物質、非貿易的區(qū)位因素，也就是一個區(qū)域所特有的習俗、觀念、生活方式、組織原則以及情感、情緒的表達等精神現(xiàn)象為表征的文化。這樣說并不是重復孟德斯鳩的地理環(huán)境決定論，只是說區(qū)域的文化要素是與區(qū)域發(fā)展密切相關的事物。因為文化要素構成了創(chuàng)新環(huán)境的內容，決定了區(qū)域創(chuàng)新的基礎條件與吸引和留住各種流動性資源的粘性。從發(fā)生學的意義上講，任何創(chuàng)新都建立在一定區(qū)域的社會文化環(huán)境之中，都受到社會文化環(huán)境無形的推動或制約作用。一定區(qū)域的文化傳統(tǒng)和現(xiàn)實狀況，在最廣泛和最深層的范圍內影響著創(chuàng)新的價值選擇和行為習慣。任何創(chuàng)新要想得到社會的普遍認同和接受，就必須在現(xiàn)有的物質文化和制度文化基礎上，依從既有的文化價值規(guī)范。任何創(chuàng)新的決策與實施，也都會自主地遵從現(xiàn)實的社會文化觀念，求得社會認同。

最新國際研究證明：智力密集、風險資本、基礎設施、信息服務等因素并不與創(chuàng)新過程發(fā)生必然聯(lián)系。這些要素作為促進創(chuàng)新的環(huán)境要素，當然是不可或缺的，但是如果沒有文化作為內在支撐，創(chuàng)新就不可持續(xù)。正如蘭德沃爾所說，創(chuàng)新是“一個社會性的、地域性的、嵌入的互動過程，一個不考慮其制度和文化背景就無法理解的過程?！弊鳛橐环N促進創(chuàng)新的地域模式，創(chuàng)新環(huán)境更強調地域的社會文化特性。因此，創(chuàng)新環(huán)境的核心是創(chuàng)新文化環(huán)境。

創(chuàng)新文化是與創(chuàng)新相關的文化形態(tài)，“是有利于開展創(chuàng)新活動的一種氛圍，是科技活動中產(chǎn)生的與整體價值準則相關的群體創(chuàng)新精神及其表現(xiàn)形式的總和。園區(qū)環(huán)境、整體形象和規(guī)章制度是創(chuàng)新文化的外在表現(xiàn)形式。創(chuàng)新精神、科學思想、價值導向、倫理道德、愛國主義精神是創(chuàng)新文化建設的核心內容?！盵2]在這種文化氛圍的熏陶下，各種不同學科、不同產(chǎn)業(yè)領域的人，具有共享設備和科技資源的自覺性，共同為發(fā)展科技和經(jīng)濟而努力奮斗，形成了強烈的創(chuàng)新沖動。創(chuàng)新文化的形成與區(qū)域內居民的風俗習慣，勞動力的文化水平、心理素質，主流的價值觀念、社會風氣以及社會關系網(wǎng)絡等密切相關，這直接影響著人們是否有追求創(chuàng)新的熱情，能否建立起彼此信任的協(xié)作關系以及開放的思想交流氛圍等。因此，一個區(qū)域能否保持持續(xù)創(chuàng)新，關鍵是確立起社會的有效合理文化價值，建立起社會成員能共同遵守和自覺履行的關于創(chuàng)新的認知體系和價值體系，從而實現(xiàn)集體行動的協(xié)調與合作，為創(chuàng)新提供持久動力。特納等人認為：“社會的文化偏好或價值觀，是國家認同的基石，也是一國經(jīng)濟力量或弱點的根源。”在經(jīng)濟學家們看來，在經(jīng)濟增長過程中，無論是生產(chǎn)要素的歷史發(fā)育、要素的社會供給，還是要素組合所追求的收益權重、要素融合于市場的成本構成，無不受社會文化理念的影響和約束。可見，社會文化理念是規(guī)范一個社會經(jīng)濟活動的根本力量，進而也是規(guī)范經(jīng)濟增長目標合理性的根本力量。

2 區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的三種存在形式

一般來說，人的活動不外乎三個方面，處理人與自然的關系、人與人、人與社會的關系，這三類活動的過程及結果就構成了人類所特有的文化現(xiàn)象。按照這個邏輯，創(chuàng)新環(huán)境無疑就是一種文化現(xiàn)象，其中包括創(chuàng)新主體與自然環(huán)境、與社會環(huán)境、創(chuàng)新主體之間的相互作用。基于此，我們可以概括出創(chuàng)新環(huán)境的三種存在形式：物質文化存在、制度文化存在和精神文化存在。

2.1 創(chuàng)新環(huán)境的物質文化存在

恩格斯曾經(jīng)說過：“人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學、藝術、宗教等等；所以，直接的物質的生活資料的生產(chǎn)，因而一個民族或一個時代的一定的經(jīng)濟發(fā)展階段，便構成為基礎，人們的國家制度、法的觀念、藝術以至宗教觀念，就是從這個基礎上發(fā)展起來的?！盵3]（574頁）換句話說，就是人類的一切活動，其中包括社會生活方式、行為方式，以及全部精神生活，都是以一定的物質文化創(chuàng)造為基礎的。創(chuàng)新的進行當然離不開一定的物質資料，自然資源狀況、生態(tài)環(huán)境、基礎設施、科技資源狀況（如科研機構、知識、人才存量和流量等）都以物質基礎的方式構成了創(chuàng)新的支撐力，屬于創(chuàng)新環(huán)境的物質文化存在形式。

創(chuàng)新的特質決定了它對自然環(huán)境的依賴較其它因素為輕，因此自然資源要素對創(chuàng)新的限定作用是有限的。但是，在知識經(jīng)濟時代，基礎設施和科技資源狀況卻是創(chuàng)新的重要支持系統(tǒng)。隨著現(xiàn)代社會向知識信息時代的高速發(fā)展，知識信息成為經(jīng)濟發(fā)展的基礎資源，高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成為時代的主導產(chǎn)業(yè)。在此基礎上，創(chuàng)新必然成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要的憑借手段和核心競爭力，成為現(xiàn)代社會最具有代表性的生產(chǎn)力。而現(xiàn)代的創(chuàng)新已經(jīng)完全不同于熊彼特時代的創(chuàng)新，它是創(chuàng)新主體相互之間的協(xié)同作用和集體學習的過程，創(chuàng)新的產(chǎn)生得益于信息的交流，而這種交流網(wǎng)絡的物質體現(xiàn)就是交通、通訊、信息網(wǎng)絡等基礎設施的快速發(fā)展。同時，具有創(chuàng)新能力的高素質的人才尤其是人才群體是知識、信息流動的載體，是區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)生的直接參與者。他們對知識技術的掌握、應用與市場的緊密聯(lián)系以及具有終身學習的能力是創(chuàng)新產(chǎn)生和持續(xù)產(chǎn)生的必要條件。因此，教育體系的完善、研究機構的建設都是營造良好創(chuàng)新環(huán)境的基本設施。

創(chuàng)新基礎設施為創(chuàng)新活動提供了便利條件，這些條件是創(chuàng)新活動必需而不可能由企業(yè)自行解決的，它需要積極的政府行為，如投資建立良好的區(qū)域交通運輸系統(tǒng)和信息通訊網(wǎng)絡，建設企業(yè)家聚會的場所、以及投資于培養(yǎng)人才、產(chǎn)生技術的院校和科研機構等。其基本原則是瞄準國際科學前沿和國家發(fā)展戰(zhàn)略目標，與體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結合，堅持高目標、高起點、高要求，統(tǒng)一規(guī)劃，分步實施，重點突破，全面推進。當然，政府行為的影響并不止于此，還有可能會促進區(qū)域吸引力以及出于政府誘發(fā)而進行的企業(yè)間、企業(yè)與政府間、個人與個人間的正式和非正式交流等，由此建立起一種富有活力的創(chuàng)新精神、尊重人才的文化氛圍。因此，積極的政府行為是培育區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的重要途徑。

2.2 創(chuàng)新環(huán)境的制度文化存在

制度是人們“發(fā)明”或“創(chuàng)造”的一系列規(guī)范、規(guī)則等，是人類在物質生產(chǎn)過程中所結成的各種社會關系總和。人正是在物質生活資料和生產(chǎn)資料的生產(chǎn)中，以及在人自身的生產(chǎn)中，結成了人與人之間的交往關系和相應的各種關系。馬林諾夫斯基曾說：“如同我們能科學地觀察到的，我們生活于其中并且經(jīng)歷的基本文化事實，就是人類都被組織在永久性群體中。這樣的群體經(jīng)由某些協(xié)議、某些傳統(tǒng)法律或習俗、某些相當于盧梭‘社會契約’的因素而相互聯(lián)結?！币虼耍瑒?chuàng)新作為一種群體行為，制度便是創(chuàng)新主體之間、創(chuàng)新主體與社會結合的體現(xiàn)，它既是人的意識與觀念形態(tài)的反映，又是由一定的物的形式所構成的。對創(chuàng)新環(huán)境來說，制度文化首先體現(xiàn)為由理性設計和建構的物的層面，包括產(chǎn)權制度、產(chǎn)業(yè)政策、統(tǒng)一的市場環(huán)境、鼓勵創(chuàng)新的金融環(huán)境、國家創(chuàng)新體系等。當這些方面形成協(xié)調一致的整體時，就能夠大大提高區(qū)域創(chuàng)新能力及其核心競爭力。其次體現(xiàn)為對行為主體形成一個激勵集，以影響、推動、保護創(chuàng)新活動和成果，使個人、企業(yè)和社會能夠保持不斷的創(chuàng)新活力，促進經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。

作為一種“人工強制”，制度框定了人們的選擇空間，影響并決定著當事人從事某一行為的預期收益與成本。因此，制度因素有時會超過技術因素成為影響區(qū)域創(chuàng)新的首要因素。西方一些高新區(qū)與高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展表明：決定技術創(chuàng)新的最重要因素，不是物質資本的數(shù)量與質量，而是與人力資本潛力發(fā)揮相關的經(jīng)濟組織結構和文化傳統(tǒng)的社會因素。我國學者吳敬璉在《制度高于技術》中也指出推動技術發(fā)展的主要力量是有利于創(chuàng)新的制度安排。創(chuàng)新的發(fā)生必須依賴一個良性有效的秩序，這唯有通過制度文化才能達到?？梢姡挥诨盍Φ闹贫任幕峭苿觿?chuàng)新的強大動力，也是創(chuàng)新環(huán)境的主要部分。

2.3 創(chuàng)新環(huán)境的精神文化存在

創(chuàng)新環(huán)境不僅是物質的、制度的存在，更是一種精神的存在，它反映了區(qū)域內關于創(chuàng)新的社會文化理念。創(chuàng)新環(huán)境的精神文化存在是區(qū)域內創(chuàng)新文化的內核和最高表現(xiàn)形式，是該區(qū)域在長期的發(fā)展過程中形成的獨特氣質和價值規(guī)范體系。

它首先體現(xiàn)為社會大眾對于創(chuàng)新的基本態(tài)度和評價。創(chuàng)新是一種社會實踐活動，又是評價性的范疇，人們總是傾向于對社會領域的新變化進行評價性的描述，由此形成人們對創(chuàng)新不同的態(tài)度和評價。其中既反映了社會大眾對創(chuàng)新的內在感受（道德觀和價值觀）、情感（即“喜歡-厭惡”、“愛-恨”等），也反映了人們對創(chuàng)新的行為傾向。其評價的標準特別是關于創(chuàng)新的直接效益其評價的依據(jù)就是創(chuàng)新的結果是否能夠滿足主體的需要、是否符合社會發(fā)展的要求，反映著社會的創(chuàng)新價值觀，可以說當下的社會價值觀念、發(fā)展觀念影響或決定著創(chuàng)新實踐活動。同時，由于創(chuàng)新的本質就是突破原有的框架，具有超前性，這就決定了創(chuàng)新過程和新思想、新觀念、科學技術的新成果的獲得與推廣不可能是一帆風順的事，就象列寧所說“幾何公理要是觸犯了人們的利益，那也一定會遭到反駁的。”因此，只有不斷思想解放、觀念更新，打破一成不變的評價標準，才能推動創(chuàng)新不斷前進。

其次體現(xiàn)為人們對于創(chuàng)新風險的普遍理解，創(chuàng)新因其自身的不確定性而具有高風險性的特征，創(chuàng)新活動既有成功的，也有在不同階段上失敗的。據(jù)有關資料顯示，美國高新技術小企業(yè)完全失敗的占20%～30%，可以獲得一定成功的占60%～70%，非常成功的只占5%。失敗的創(chuàng)新未必都是由于理論、方法、實施的錯誤，而是任何創(chuàng)新主體都有其局限性，都不能完全預測和控制不確定性和創(chuàng)新路徑的非線性。失敗的創(chuàng)新不同于不是創(chuàng)新的“創(chuàng)新”，而是創(chuàng)新過程的正常狀態(tài)，是創(chuàng)新成功概率所規(guī)定的應有之義。因此，形成“崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持冒險”的社會環(huán)境，能夠為創(chuàng)新主體提供寬松的空間，使其即使在失敗的情況下，也能得到鼓勵和支持。

3 創(chuàng)新環(huán)境的培育過程也是文化變遷的過程

國內外大量的理論研究和實證分析表明，創(chuàng)新活動具有明顯的區(qū)域化特征。創(chuàng)新存在于某種無形的氛圍中，一些地方存在創(chuàng)新，另一些地方不存在創(chuàng)新，有創(chuàng)新環(huán)境的地方才有創(chuàng)新。這說明創(chuàng)新環(huán)境并非天然的，而是人為的，是物質條件、制度保障和思想觀念協(xié)調發(fā)展的結果。在這個過程中，它不僅改變某些文化內容，而且也有可能引發(fā)文化系統(tǒng)多方面的變化，因此，一定意義上說，創(chuàng)新環(huán)境的培育過程也是文化變遷的過程。

臺灣著名學者余英時教授在談論文化變遷時，曾有文化變遷四層次說。他說，“非常粗疏地說，文化變遷可以分為很多層：首先是物質層次，其次是制度層次，再其次是風俗習慣層次，最后是思想與價值層次?！蔽镔|和制度層面的變遷是顯在的，這種顯在的變遷會引起人們思想、情感的變化，進而影響人們的行為變化，而行為變化反過來又會加速人們思想觀念的變遷，因此雖然文化變遷的層次之間有先后，卻并不是截然分開的，而是存在密切的辨證關系。就區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的培育而言，它首先表現(xiàn)為區(qū)域的物質環(huán)境和剛性的管理體制的變遷，這是有利于主體創(chuàng)新的靜態(tài)環(huán)境，也被稱為硬環(huán)境；其次表現(xiàn)為區(qū)域內關于創(chuàng)新的觀念態(tài)度的變遷，包括有利于區(qū)域知識創(chuàng)新和順利流通擴散的制度、政策法規(guī)及學習氛圍、形成勇于創(chuàng)新和嘗試、寬容失敗的創(chuàng)新評價等，這是有利于主體創(chuàng)新的動態(tài)環(huán)境，也被稱為軟環(huán)境。只有當硬環(huán)境和軟環(huán)境的變遷趨于和諧匹配時，才能更好地促進區(qū)域創(chuàng)新。

從眾多的關于創(chuàng)新環(huán)境的案例研究中可以看出，這些區(qū)域的創(chuàng)新活動中始終貫穿文化的思維，并對于區(qū)域的價值體系和發(fā)展目標形成指引。因此，就文化變遷的角度而言，創(chuàng)新環(huán)境的培育是促進創(chuàng)新文化形成的過程。區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境既是一種歷史傳統(tǒng)的積淀結果，同時也是現(xiàn)存社會群體的潛意識和無意識。創(chuàng)新環(huán)境的培育總是基于該區(qū)域的先天條件，包括自然環(huán)境、社會關系、傳統(tǒng)文化等，在此基礎上實現(xiàn)實物載體、制度體系以及社會群體的行為規(guī)范和價值觀念向有利于創(chuàng)新的方向變化。它包括兩個方面的內容，一是要創(chuàng)建和發(fā)展良好的區(qū)域環(huán)境。二是要改變現(xiàn)有的不利于創(chuàng)新的區(qū)域環(huán)境。并且這兩個方面是不可分割的整體，創(chuàng)建和發(fā)展良好的創(chuàng)新環(huán)境，也就克服和改變了不利于創(chuàng)新的社會環(huán)境，也就是一個建立合理的創(chuàng)新政策，制定合理的經(jīng)濟制度、健全的法律制度，培育進取向上、先進的創(chuàng)新文化的過程。

參考文獻

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