摘要：伴隨醫(yī)療體系深化改革的進(jìn)程，醫(yī)院行政管理能力的提升也成為一個至關(guān)重要的課題，如何才能提升醫(yī)院行政管理能力，保證醫(yī)療體系的正常有序且高效運(yùn)行，為廣大人民服好務(wù)，這是值得每一個醫(yī)院行政管理人員認(rèn)真思考得問題。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀 醫(yī)院 行政管理能力 高效運(yùn)行 醫(yī)療體系 可持續(xù)發(fā)展觀

中圖分類號：F279文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1674-098X（2012）08（c）-0206-01

科學(xué)發(fā)展觀是堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人們的全面發(fā)展，以人為本是核心內(nèi)容。醫(yī)療單位作為一個特殊性質(zhì)的單位，其存在的價值就界定了他是為廣大人民服務(wù)的最前沿之一，是公益性服務(wù)的單位。醫(yī)院的行政管理又是為了保障本單位的正常運(yùn)營而存在，總之，都是圍繞著服務(wù)于大眾這個中心思想。所以，提升醫(yī)院行政管理能力需要科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，堅持以人為本，方能有效提升醫(yī)院行政管理能力，更好的推動醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)。更好地服務(wù)于人民。

1 醫(yī)院行政管理的意義

（1）提升醫(yī)院行政管理能力是醫(yī)院戰(zhàn)略管理的一個重要組成部分。醫(yī)院行政管理是醫(yī)院建設(shè)的關(guān)鍵。近年來，由于醫(yī)院自身發(fā)展快速，醫(yī)院的社會影響力也在不斷地提高，醫(yī)藥衛(wèi)生體系又進(jìn)行著重大變革，所以為了醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，為了規(guī)范醫(yī)院的服務(wù)，保障臨床一線工作和科研的順利開展，多出社會效益，迫切需要提高行政管理專業(yè)化水平，提高行政管理工作效率，做到保障有力，服務(wù)于戰(zhàn)略。

（2）抓好行政管理是確保醫(yī)院社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、內(nèi)部安全的關(guān)鍵之所在。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制的改革及相關(guān)政策的出臺，國家越來越重視民生、社會福利保障等問題。而醫(yī)院要真正做到滿足患者的不同需求，提供更優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，就必須提高行政管理能力。正因為醫(yī)改使得人們就醫(yī)有了新的取向，為了滿足人們?nèi)找嬖鲩L的醫(yī)療需求，醫(yī)院所要做到的就是一切工作都應(yīng)圍繞著患者來開展的。做到以人為本，不論是直接服務(wù)于患者，還是通過為醫(yī)護(hù)人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，而達(dá)到間接服務(wù)于患者的目的，都是為了真正在患者身上體現(xiàn)醫(yī)院的價值，而醫(yī)院的行政管理其實更能讓患者實實在在地感受到醫(yī)院帶給他們的溫暖和關(guān)心。

（3）醫(yī)院評審工作要求行政管理上水平。衛(wèi)生部出臺了《醫(yī)院管理評價指南（試行）》，要求對醫(yī)院的總體質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行多方面的綜合評價。當(dāng)前社會的發(fā)展也要求各醫(yī)院的行政管理能力要不斷地提升，秉承建設(shè)服務(wù)型社會，服務(wù)型醫(yī)院的宗旨。

（4）提升醫(yī)院行政管理能力是醫(yī)療體系實踐科學(xué)發(fā)展觀的一個重要舉措。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，直面發(fā)展過程中遇到的困難和問題，勇于開拓、創(chuàng)新，利用現(xiàn)有的資源來解決問題，克服遇到的困難。

2 醫(yī)院行政管理現(xiàn)狀

（1）組織結(jié)構(gòu)混亂，執(zhí)行力欠佳。很多醫(yī)院組織結(jié)構(gòu)設(shè)置比較混亂，組織結(jié)構(gòu)比較松散或者冗余，各個職能部門要么職能交叉，要么各自為政，既缺乏必要的溝通和交流。同時，又缺少互相協(xié)作的意識、協(xié)作能力，使得行政指令不能上行下通，行政管理的執(zhí)行力欠佳，工作效率低下。

（2）行政人員專業(yè)性差，缺少服務(wù)意識。現(xiàn)代醫(yī)院是服務(wù)型的福利性單位，還是知識密集型、科技含量較高的復(fù)雜系統(tǒng)。但醫(yī)院行政管理人員的組成一般由醫(yī)護(hù)技術(shù)人員兼任、軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部或者醫(yī)技人員轉(zhuǎn)行擔(dān)任，很少有專業(yè)的醫(yī)院行政管理人員擔(dān)任，這就使得醫(yī)院行政管理缺少專門人才的管理知識和管理經(jīng)驗。

另外，由于醫(yī)院行政人員在專業(yè)、學(xué)歷、知識和年齡結(jié)構(gòu)上分布均欠合理，一般資歷老的同志居多，所以就決定了一線反映問題可能不被重視，甚至漠視問題的發(fā)生，嚴(yán)重缺少服務(wù)的意識、習(xí)慣于慣性思維和缺少主動解決問題的能動性。

（3）管理體系不健全，缺少激勵機(jī)制。由于先行醫(yī)院行政管理者多憑資歷、經(jīng)驗和行政命令進(jìn)行實施管理，行政管理工作缺乏科學(xué)性思維和創(chuàng)新的意識，加之又缺乏現(xiàn)代管理知識和能力，行政管理工作效率低下。

醫(yī)院行政管理人員的工資、獎金和收入一般都低于同級的臨床醫(yī)務(wù)人員，對他們?nèi)狈顧C(jī)制。在職稱評定等問題上也較之臨床醫(yī)護(hù)人員多有困難。所以，種種因素都會影響行政管理人員的工作積極性。使他們的工作難以做到高效率，快節(jié)奏。

3 提升醫(yī)院行政管理能力的途徑

（1）在工作中重視行政管理，合理設(shè)置組織結(jié)構(gòu)。開展的工作的第一步是要統(tǒng)一認(rèn)識，提高意識，重視行政管理工作的重要性，認(rèn)清自身在醫(yī)院工作中的地位和作用，合理的、按需設(shè)置組織結(jié)構(gòu)、各個行政部門，保證政令暢通、部門職能明確，制定相應(yīng)的工作規(guī)范，優(yōu)化工作流程，強(qiáng)調(diào)能動性、創(chuàng)新性的開展工作，解決問題。各級行政管理人員要明確自己的工作職責(zé)，在工作中互相支持、配合，形成合力。年初根據(jù)戰(zhàn)略制定工作計劃，保證各項工作有序開展。

（2）引進(jìn)專業(yè)人才，加強(qiáng)培訓(xùn)。專業(yè)的行政管理人才勢必會給醫(yī)院行政管理帶來契機(jī)，專業(yè)人才的先進(jìn)的管理知識和理念，都會直接影響到其他行政人員的轉(zhuǎn)變，包括思想上的、工作方法上的、工作內(nèi)容等，而醫(yī)院原有的人員又有著對醫(yī)院非常熟悉的這一優(yōu)勢，兩類人員互補(bǔ)，相得益彰，對醫(yī)院行政能力是個大的提高。對于無論是引進(jìn)人才還是原來的行政人員，都要進(jìn)行培訓(xùn)，與時俱進(jìn)是時代的要求，知識更新速度更快、科技發(fā)展更快、為了保證自身的可持續(xù)發(fā)展就要時常學(xué)習(xí)，還要借鑒先進(jìn)的管理經(jīng)驗，多探討，多研究，提高自身素質(zhì)方能提升醫(yī)院行政管理能力。

（3）健全激勵機(jī)制，增強(qiáng)主動性。要實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展就要考慮到行政人員的積極性，而最有效的調(diào)動積極性的方式就是激勵機(jī)制。合理的激勵機(jī)制有助于激發(fā)和調(diào)動職工的工作積極性。醫(yī)院行政管理工作的激勵方式可采用物質(zhì)與精神激勵相結(jié)合的方式。關(guān)心行政人員，解決他們的生活和工作中遇到各種困難，采用民主測評評價工作業(yè)績，工作質(zhì)量，把工作業(yè)績、質(zhì)量、效率與獎金掛鉤，鼓勵和引導(dǎo)管理人員敢于承擔(dān)責(zé)任，激發(fā)他們的潛力，增強(qiáng)主動服務(wù)的意識，有效增強(qiáng)部門的執(zhí)行力

（4）踐行科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧管理?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，和諧管理強(qiáng)調(diào)尊重彼此。要把醫(yī)院行政管理人員和一線臨床工作者同等對待，在各項工作中做到公開、公平、公正。而行政管理人員在整個管理過程中，要尊重人、信任人、平等的待人。讓行政管理人員無后悔之憂，平時要多互相交流溝通，通過醫(yī)院理念的傳承、情感的交流、責(zé)任的感召、情緒的感染和心理的共鳴等來激發(fā)行政人員的內(nèi)在動力，積極創(chuàng)造和諧民主的工作氛圍，使得醫(yī)院行政管理能真正做到以人為本，和諧發(fā)展的目標(biāo)。

總之，現(xiàn)代醫(yī)院離不開高效的行政管理，踐行科學(xué)發(fā)展觀，提升醫(yī)院行政管理能力，既能推動醫(yī)院的健康、可持續(xù)發(fā)展，又對醫(yī)改的進(jìn)行產(chǎn)生重要的推動和促進(jìn)作用。

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