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        淺談氣象部門(mén)基層臺(tái)站會(huì)計(jì)

        2012-12-31 00:00:00劉曉英
        科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào) 2012年24期

        摘要:筆者多年從事基層臺(tái)站兼職會(huì)計(jì)工作,從當(dāng)前氣象部門(mén)基層臺(tái)站會(huì)計(jì)人員的基本情況、會(huì)計(jì)工作及基層臺(tái)站會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的素質(zhì)對(duì)基層臺(tái)站會(huì)計(jì)進(jìn)行闡述。

        關(guān)鍵詞:氣象部門(mén) 基層臺(tái)站 會(huì)計(jì)工作

        中圖分類(lèi)號(hào):P4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2012)08(c)-0199-02

        隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,氣象工作越來(lái)越受到社會(huì)的重視,中央和地方對(duì)氣象部門(mén)的投入也逐年加大,因此財(cái)務(wù)工作已成為氣象部門(mén)一個(gè)不可缺少的重要崗位,筆者多年從事基層臺(tái)站兼職會(huì)計(jì)工作,現(xiàn)對(duì)基層臺(tái)站會(huì)計(jì)現(xiàn)狀、會(huì)計(jì)工作及對(duì)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)要求進(jìn)行詳細(xì)闡述。

        1 基層臺(tái)站會(huì)計(jì)人員基本情況

        當(dāng)前氣象部門(mén)基層臺(tái)站會(huì)計(jì)人員整體狀況雖然能基本滿(mǎn)足日常會(huì)計(jì)核算要求,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,從氣象事業(yè)快速發(fā)展的需要考慮,目前會(huì)計(jì)隊(duì)伍的狀況卻不容樂(lè)觀。

        雖然全省氣象部門(mén)要求會(huì)計(jì)人員持證上崗而且基本也達(dá)到了這個(gè)要求,但是大多數(shù)基層會(huì)計(jì)人員沒(méi)有受過(guò)專(zhuān)門(mén)系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)培訓(xùn),缺乏必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力,而且這些人員基本都是以從事氣象業(yè)務(wù)工作為主的兼職會(huì)計(jì),會(huì)計(jì)職位沒(méi)有十分明確的法定性和穩(wěn)定性,這一點(diǎn)與基層財(cái)務(wù)職能管理設(shè)置不完備有很大關(guān)系,也與基層現(xiàn)狀相關(guān)。在基層,人員編制少,但科室設(shè)置多,這就意味著有時(shí)一人可能兼任的工作有的多達(dá)3~4個(gè),這樣的工作量使基層會(huì)計(jì)人員不能全身心的投入到會(huì)計(jì)工作中,致使會(huì)計(jì)工作基本只是為了完成任務(wù)而為。近年來(lái)隨著氣象事業(yè)的發(fā)展,中央和地方的資金量逐年增大,而且細(xì)化,這就要求基層會(huì)計(jì)人員更要努力學(xué)習(xí),適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。

        2 基層臺(tái)站會(huì)計(jì)所承擔(dān)的工作

        基層臺(tái)站會(huì)計(jì)工作雖然人員均為兼職會(huì)計(jì),但是所承擔(dān)的會(huì)計(jì)工作和專(zhuān)職會(huì)計(jì)的工作是完全一樣的,從資金的預(yù)算、使用、賬務(wù)處理都嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度執(zhí)行。

        2.1 中央資金的管理

        2.1.1 中央資金預(yù)算

        中央資金要求每年做兩次預(yù)算,分別是“一上”和“二上”的預(yù)算,“一上”預(yù)算是指由基層單位根據(jù)本單位的實(shí)際情況,按照政府有關(guān)部門(mén)的規(guī)定,自己編制的年度收入和支出預(yù)算建議數(shù),然后將預(yù)算上報(bào)給上級(jí)有關(guān)主管部門(mén)審核;“二上”是指基層單位根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制本部門(mén)預(yù)算草案報(bào)送財(cái)政部門(mén)。

        中央資金收入預(yù)算是公共財(cái)政預(yù)算的重要組成部分,其收入的來(lái)源,一部分是通過(guò)法律法規(guī)和法定的程序獲取的,具有較強(qiáng)的法制性;一部分則體現(xiàn)了政府及公共管理部門(mén)的政策取向,因而在中央資金收入預(yù)算的編制中,必須堅(jiān)持法制性、準(zhǔn)確性和完整性。

        中央資金收入預(yù)算的測(cè)算,主要依據(jù)基層單位發(fā)展規(guī)劃的要求、行使社會(huì)和經(jīng)濟(jì)管理職能的需要的狀況進(jìn)行,因而對(duì)該項(xiàng)收入的測(cè)算必須做到全面、準(zhǔn)確、合理。在對(duì)部門(mén)需求進(jìn)行測(cè)算時(shí),著重于下列幾個(gè)方面:一是全面收集相關(guān)基礎(chǔ)資料,為需求預(yù)測(cè)提供充足的依據(jù);二是結(jié)合工作目標(biāo),歸集部門(mén)預(yù)算要求;三是測(cè)算部門(mén)財(cái)政撥款數(shù)額。

        基本支出預(yù)算是部門(mén)支出預(yù)算的主要組成部分,是行政事業(yè)單位為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計(jì)劃,包括人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)營(yíng)兩部分。按照公共財(cái)政的理念,在基本支出預(yù)算編制中,要合理根據(jù)前幾年的支出情況進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算,保證單位維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所需基本支出的范圍;要兼顧公平與現(xiàn)實(shí),按照科學(xué)、規(guī)范的程序,逐步建立和完善定額標(biāo)準(zhǔn)體系,合理核定單位的基本支出預(yù)算;同時(shí),還要根據(jù)實(shí)際情況,不斷修改完善相關(guān)制度,為中央部門(mén)基本支出預(yù)算管理提供科學(xué)的制度保障。

        2.1.2 中央資金管理

        在中央資金的執(zhí)行過(guò)程中,不僅在執(zhí)行進(jìn)度上要符合要求,而且各項(xiàng)資金的支出上也要求必須合理,不能為了盲目的追求執(zhí)行進(jìn)度而忽略了資金使用的安全性,必須嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。經(jīng)常查看各項(xiàng)資金的使用情況,及時(shí)溝通,根據(jù)要求執(zhí)行進(jìn)度對(duì)各月應(yīng)使用的資金做到心中有數(shù)。對(duì)每項(xiàng)資金的使用要做到和預(yù)算基本相符。每月月初和銀行進(jìn)行對(duì)賬,以保證中央資金的準(zhǔn)確和安全。

        2.2 方資金的管理

        2.2.1 地方資金的發(fā)展

        隨著氣象事業(yè)的發(fā)展,氣象服務(wù)在當(dāng)?shù)匕傩丈钪邪l(fā)揮了越來(lái)越重要的作用,當(dāng)?shù)卣畬?duì)氣象事業(yè)也更加重視,對(duì)氣象事業(yè)的支持力度也逐年增加,人員經(jīng)費(fèi)、人影基地的建設(shè)、為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目、公益氣象服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè)等,龐大的資金需要一個(gè)很好的會(huì)計(jì)管理人員,如果稍有不慎,就會(huì)使資金使用出現(xiàn)問(wèn)題。

        2.2.2 地方資金的預(yù)算

        在做地方資金預(yù)算時(shí),首先積極參加當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)的預(yù)算培訓(xùn),熟悉預(yù)算軟件各項(xiàng)預(yù)算的操作,各項(xiàng)預(yù)算之間的勾稽關(guān)系;其次參照往年的預(yù)算,在做預(yù)算時(shí),結(jié)合往年的各項(xiàng)支出和當(dāng)前氣象事業(yè)的發(fā)展,使預(yù)算既能滿(mǎn)足氣象事業(yè)的發(fā)展,也能為地方更好的服務(wù)。

        2.2.3 地方資金的管理

        人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)根據(jù)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行,專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)根據(jù)預(yù)算按進(jìn)度執(zhí)行,而且要求做到專(zhuān)款專(zhuān)用,保證資金的安全性。

        3 基層臺(tái)站會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的素質(zhì)

        雖然基層臺(tái)站會(huì)計(jì)人員均為兼職會(huì)計(jì)工作,但會(huì)計(jì)工作的逐年細(xì)化及會(huì)計(jì)工作量的加大,使會(huì)計(jì)工作容不得半點(diǎn)馬虎,所以會(huì)計(jì)人員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),而且應(yīng)具備以下素質(zhì):

        3.1 要有良好的職業(yè)道德和成熟的價(jià)值觀

        會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)工作應(yīng)遵循的道德標(biāo)準(zhǔn),是會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)事務(wù)中正確處理人與人之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的各種行為規(guī)范總和?!罢\(chéng)信.真實(shí),公正、可靠”是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的基本要求。近年來(lái)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和社會(huì)分配方式發(fā)生了巨大變化,日趨復(fù)雜的外部環(huán)境以及各種利益誘惑的增多,會(huì)計(jì)職業(yè)道德受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。因此,基層臺(tái)站的會(huì)計(jì)人員必須具備下面兩點(diǎn)最基本的道德操守和價(jià)值取向,才得以樹(shù)立正確的會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念。

        第一,要有一種健康心態(tài),禁得住誘惑。會(huì)計(jì)人員每天面對(duì)的除了是枯燥的數(shù)字外,就是金錢(qián)的進(jìn)出,因此會(huì)計(jì)人員必須要保持一種平常的心態(tài),保持心里上的平衡。如果抵制不住金錢(qián)的誘惑,就會(huì)違法甚至犯罪。

        第二,守得住“底線(xiàn)”。當(dāng)前我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,人們的思想比較浮躁,各種急功近利的事情時(shí)有發(fā)生?,F(xiàn)實(shí)工作中,在國(guó)家利益、社會(huì)利益、單位利益和個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí),會(huì)計(jì)人員往往從個(gè)人利益出發(fā),不能堅(jiān)持原則,被動(dòng)或不被動(dòng)地做出違反職業(yè)道德和法律的行為。會(huì)計(jì)人員必須要有較強(qiáng)的法制意識(shí),守住職業(yè)道德和法律的“底線(xiàn)”。誠(chéng)實(shí)篤信的職業(yè)道德與職業(yè)情操,是會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)以“誠(chéng)信為本,操守為重、堅(jiān)持準(zhǔn)則、不做假賬”為行動(dòng)指南,正確對(duì)待名與利,做到廉潔自律、奉公守法,個(gè)人利益服從社會(huì)利益和國(guó)家利益。

        3.2 有一定的溝通協(xié)調(diào)能力

        作為一名基層會(huì)計(jì)人員,雖然是兼職會(huì)計(jì),但是不僅需要具備良好的職業(yè)道德操守、成熟的價(jià)值觀,還要在繁忙的工作之余不斷豐富自己的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和管理知識(shí),而且還應(yīng)具備一定的溝通協(xié)調(diào)能力,處理好與各利益相關(guān)者的關(guān)系。除了能向其提供真實(shí)、完整、正確、及時(shí)的財(cái)務(wù)信息外,還要通過(guò)提供信息的過(guò)程,與利益相關(guān)者保持各種方式的溝通、聯(lián)系與協(xié)調(diào),以得到他們的理解、支持與幫助。會(huì)計(jì)作為一個(gè)服務(wù)崗位,要與單位內(nèi)外方方面面的人打交道,因此必須學(xué)會(huì)與別人溝通,提高會(huì)計(jì)職業(yè)服務(wù)的質(zhì)量,會(huì)計(jì)人員要有良好的語(yǔ)言和文字表達(dá)能力,能簡(jiǎn)明扼要、準(zhǔn)確地陳述問(wèn)題和觀念。此外,會(huì)計(jì)人員還應(yīng)做到正確處理好與上級(jí)主管部門(mén)、地方政府部門(mén)的關(guān)系,積極主動(dòng)地做好服務(wù)工作。

        4 結(jié)語(yǔ)

        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越成熟,會(huì)計(jì)信息就越重要。會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)消息功能實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)與能力影響決定一個(gè)單位,一個(gè)行業(yè)甚至是一個(gè)國(guó)家的管理水平。因此,作為會(huì)計(jì)人員必須提高綜合素質(zhì),成為一名符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的“智能兼?zhèn)?,德業(yè)雙馨”的高素質(zhì),復(fù)合型會(huì)計(jì)人才。

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