摘要：筆者多年從事基層臺站兼職會計工作，從當(dāng)前氣象部門基層臺站會計人員的基本情況、會計工作及基層臺站會計人員應(yīng)具備的素質(zhì)對基層臺站會計進行闡述。

關(guān)鍵詞：氣象部門 基層臺站 會計工作

中圖分類號：P4文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2012）08（c）-0199-02

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，氣象工作越來越受到社會的重視，中央和地方對氣象部門的投入也逐年加大，因此財務(wù)工作已成為氣象部門一個不可缺少的重要崗位，筆者多年從事基層臺站兼職會計工作，現(xiàn)對基層臺站會計現(xiàn)狀、會計工作及對會計人員素質(zhì)要求進行詳細(xì)闡述。

1 基層臺站會計人員基本情況

當(dāng)前氣象部門基層臺站會計人員整體狀況雖然能基本滿足日常會計核算要求，但從長遠考慮，從氣象事業(yè)快速發(fā)展的需要考慮，目前會計隊伍的狀況卻不容樂觀。

雖然全省氣象部門要求會計人員持證上崗而且基本也達到了這個要求，但是大多數(shù)基層會計人員沒有受過專門系統(tǒng)的財務(wù)會計培訓(xùn)，缺乏必要的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，而且這些人員基本都是以從事氣象業(yè)務(wù)工作為主的兼職會計，會計職位沒有十分明確的法定性和穩(wěn)定性，這一點與基層財務(wù)職能管理設(shè)置不完備有很大關(guān)系，也與基層現(xiàn)狀相關(guān)。在基層，人員編制少，但科室設(shè)置多，這就意味著有時一人可能兼任的工作有的多達3～4個，這樣的工作量使基層會計人員不能全身心的投入到會計工作中，致使會計工作基本只是為了完成任務(wù)而為。近年來隨著氣象事業(yè)的發(fā)展，中央和地方的資金量逐年增大，而且細(xì)化，這就要求基層會計人員更要努力學(xué)習(xí)，適應(yīng)新形勢的發(fā)展。

2 基層臺站會計所承擔(dān)的工作

基層臺站會計工作雖然人員均為兼職會計，但是所承擔(dān)的會計工作和專職會計的工作是完全一樣的，從資金的預(yù)算、使用、賬務(wù)處理都嚴(yán)格按照財務(wù)制度執(zhí)行。

2.1 中央資金的管理

2.1.1 中央資金預(yù)算

中央資金要求每年做兩次預(yù)算，分別是“一上”和“二上”的預(yù)算，“一上”預(yù)算是指由基層單位根據(jù)本單位的實際情況，按照政府有關(guān)部門的規(guī)定，自己編制的年度收入和支出預(yù)算建議數(shù)，然后將預(yù)算上報給上級有關(guān)主管部門審核；“二上”是指基層單位根據(jù)預(yù)算控制數(shù)編制本部門預(yù)算草案報送財政部門。

中央資金收入預(yù)算是公共財政預(yù)算的重要組成部分，其收入的來源，一部分是通過法律法規(guī)和法定的程序獲取的，具有較強的法制性；一部分則體現(xiàn)了政府及公共管理部門的政策取向，因而在中央資金收入預(yù)算的編制中，必須堅持法制性、準(zhǔn)確性和完整性。

中央資金收入預(yù)算的測算，主要依據(jù)基層單位發(fā)展規(guī)劃的要求、行使社會和經(jīng)濟管理職能的需要的狀況進行，因而對該項收入的測算必須做到全面、準(zhǔn)確、合理。在對部門需求進行測算時，著重于下列幾個方面：一是全面收集相關(guān)基礎(chǔ)資料，為需求預(yù)測提供充足的依據(jù)；二是結(jié)合工作目標(biāo)，歸集部門預(yù)算要求；三是測算部門財政撥款數(shù)額。

基本支出預(yù)算是部門支出預(yù)算的主要組成部分，是行政事業(yè)單位為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而編制的年度基本支出計劃，包括人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)營兩部分。按照公共財政的理念，在基本支出預(yù)算編制中，要合理根據(jù)前幾年的支出情況進行認(rèn)真測算，保證單位維持正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)所需基本支出的范圍；要兼顧公平與現(xiàn)實，按照科學(xué)、規(guī)范的程序，逐步建立和完善定額標(biāo)準(zhǔn)體系，合理核定單位的基本支出預(yù)算；同時，還要根據(jù)實際情況，不斷修改完善相關(guān)制度，為中央部門基本支出預(yù)算管理提供科學(xué)的制度保障。

2.1.2 中央資金管理

在中央資金的執(zhí)行過程中，不僅在執(zhí)行進度上要符合要求，而且各項資金的支出上也要求必須合理，不能為了盲目的追求執(zhí)行進度而忽略了資金使用的安全性，必須嚴(yán)格按預(yù)算執(zhí)行。經(jīng)常查看各項資金的使用情況，及時溝通，根據(jù)要求執(zhí)行進度對各月應(yīng)使用的資金做到心中有數(shù)。對每項資金的使用要做到和預(yù)算基本相符。每月月初和銀行進行對賬，以保證中央資金的準(zhǔn)確和安全。

2.2 方資金的管理

2.2.1 地方資金的發(fā)展

隨著氣象事業(yè)的發(fā)展，氣象服務(wù)在當(dāng)?shù)匕傩丈钪邪l(fā)揮了越來越重要的作用，當(dāng)?shù)卣畬庀笫聵I(yè)也更加重視，對氣象事業(yè)的支持力度也逐年增加，人員經(jīng)費、人影基地的建設(shè)、為農(nóng)服務(wù)項目、公益氣象服務(wù)項目的建設(shè)等，龐大的資金需要一個很好的會計管理人員，如果稍有不慎，就會使資金使用出現(xiàn)問題。

2.2.2 地方資金的預(yù)算

在做地方資金預(yù)算時，首先積極參加當(dāng)?shù)刎斦块T的預(yù)算培訓(xùn)，熟悉預(yù)算軟件各項預(yù)算的操作，各項預(yù)算之間的勾稽關(guān)系；其次參照往年的預(yù)算，在做預(yù)算時，結(jié)合往年的各項支出和當(dāng)前氣象事業(yè)的發(fā)展，使預(yù)算既能滿足氣象事業(yè)的發(fā)展，也能為地方更好的服務(wù)。

2.2.3 地方資金的管理

人員經(jīng)費和公用經(jīng)費根據(jù)財政預(yù)算執(zhí)行，專項經(jīng)費根據(jù)預(yù)算按進度執(zhí)行，而且要求做到?？顚Ｓ茫ＷC資金的安全性。

3 基層臺站會計人員應(yīng)具備的素質(zhì)

雖然基層臺站會計人員均為兼職會計工作，但會計工作的逐年細(xì)化及會計工作量的加大，使會計工作容不得半點馬虎，所以會計人員不僅要認(rèn)真學(xué)習(xí)會計業(yè)務(wù)知識，而且應(yīng)具備以下素質(zhì)：

3.1 要有良好的職業(yè)道德和成熟的價值觀

會計職業(yè)道德是會計工作應(yīng)遵循的道德標(biāo)準(zhǔn)，是會計人員在會計事務(wù)中正確處理人與人之間經(jīng)濟關(guān)系的各種行為規(guī)范總和?！罢\信.真實，公正、可靠”是會計職業(yè)道德的基本要求。近年來由于社會經(jīng)濟利益關(guān)系和社會分配方式發(fā)生了巨大變化，日趨復(fù)雜的外部環(huán)境以及各種利益誘惑的增多，會計職業(yè)道德受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。因此，基層臺站的會計人員必須具備下面兩點最基本的道德操守和價值取向，才得以樹立正確的會計職業(yè)道德觀念。

第一，要有一種健康心態(tài)，禁得住誘惑。會計人員每天面對的除了是枯燥的數(shù)字外，就是金錢的進出，因此會計人員必須要保持一種平常的心態(tài)，保持心里上的平衡。如果抵制不住金錢的誘惑，就會違法甚至犯罪。

第二，守得住“底線”。當(dāng)前我國正處于社會轉(zhuǎn)型期，人們的思想比較浮躁，各種急功近利的事情時有發(fā)生?，F(xiàn)實工作中，在國家利益、社會利益、單位利益和個人利益發(fā)生沖突時，會計人員往往從個人利益出發(fā)，不能堅持原則，被動或不被動地做出違反職業(yè)道德和法律的行為。會計人員必須要有較強的法制意識，守住職業(yè)道德和法律的“底線”。誠實篤信的職業(yè)道德與職業(yè)情操，是會計人員的基本素質(zhì)。會計人員應(yīng)以“誠信為本，操守為重、堅持準(zhǔn)則、不做假賬”為行動指南，正確對待名與利，做到廉潔自律、奉公守法，個人利益服從社會利益和國家利益。

3.2 有一定的溝通協(xié)調(diào)能力

作為一名基層會計人員，雖然是兼職會計，但是不僅需要具備良好的職業(yè)道德操守、成熟的價值觀，還要在繁忙的工作之余不斷豐富自己的會計專業(yè)知識和管理知識，而且還應(yīng)具備一定的溝通協(xié)調(diào)能力，處理好與各利益相關(guān)者的關(guān)系。除了能向其提供真實、完整、正確、及時的財務(wù)信息外，還要通過提供信息的過程，與利益相關(guān)者保持各種方式的溝通、聯(lián)系與協(xié)調(diào)，以得到他們的理解、支持與幫助。會計作為一個服務(wù)崗位，要與單位內(nèi)外方方面面的人打交道，因此必須學(xué)會與別人溝通，提高會計職業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，會計人員要有良好的語言和文字表達能力，能簡明扼要、準(zhǔn)確地陳述問題和觀念。此外，會計人員還應(yīng)做到正確處理好與上級主管部門、地方政府部門的關(guān)系，積極主動地做好服務(wù)工作。

4 結(jié)語

市場經(jīng)濟越成熟，會計信息就越重要。會計人員是會計消息功能實現(xiàn)的基礎(chǔ)。會計人員的素質(zhì)與能力影響決定一個單位，一個行業(yè)甚至是一個國家的管理水平。因此，作為會計人員必須提高綜合素質(zhì)，成為一名符合社會經(jīng)濟發(fā)展要求的“智能兼?zhèn)?，德業(yè)雙馨”的高素質(zhì)，復(fù)合型會計人才。