摘要：本文基于筆者多年從事國土信息化建設(shè)的相關(guān)工作經(jīng)驗，以慈溪地籍圖形信息系統(tǒng)總體設(shè)計為研究對象，論文首先分析了系統(tǒng)建設(shè)的目標(biāo)、原則和總體框架，進而探討了系統(tǒng)的功能設(shè)計，在此基礎(chǔ)上，筆者給出了具體的子系統(tǒng)設(shè)計思路，全文是筆者長期工作實踐基礎(chǔ)上的理論升華，相信對從事相關(guān)工作的同行能有所裨益。

關(guān)鍵詞：地籍 慈溪 地籍 管理 信息系統(tǒng)

中圖分類號：TP3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1674-098X（2012）08（c）-0128-02

慈溪市城鎮(zhèn)地籍圖形管理信息系統(tǒng)是一項綜合性極強的系統(tǒng)工程。系統(tǒng)充分考慮到土地管理方面的特點，根據(jù)慈溪市的實際情況，采用了ArcGIS平臺，在此基礎(chǔ)上建立圖形信息管理系統(tǒng)，同時結(jié)合了科學(xué)的圖形管理流程。既要能滿足日常管理的需要，也為使用者提供簡捷方便的操作。

1 系統(tǒng)建設(shè)目標(biāo)

（1）建立完整的、規(guī)范的、統(tǒng)一的地籍空間數(shù)據(jù)庫。當(dāng)前地籍?dāng)?shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)的格式很多，如CAD、Excel、位圖、紙質(zhì)文件等等，還包括以前安裝過的GIS軟件所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)格式，如MapInfo的TAB格式、ArcInfo的Shape格式等。通過對CAD格式以及各種GIS數(shù)據(jù)交換格式的研究，能夠?qū)崿F(xiàn)底層數(shù)據(jù)的格式統(tǒng)一，建立一個完整的、規(guī)范的、統(tǒng)一的地籍空間數(shù)據(jù)庫。（2）完善的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系。數(shù)據(jù)的可靠性、數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量好壞將直接影響到整個地籍管理信息系統(tǒng)的成敗。由于地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)量大、數(shù)據(jù)來源廣，在數(shù)據(jù)庫建立過程中形成許多人為的和系統(tǒng)的誤差，甚至還可能產(chǎn)生數(shù)據(jù)錯誤。因此需要利用GIS的拓?fù)湟?guī)則分析功能，自動檢查地籍?dāng)?shù)據(jù)的質(zhì)量并修補錯誤。（3）利用ArcObjects控件，建立圖形輸出打印模塊，能夠自動化的進行制圖綜合，打印輸出宗地圖。制作宗地圖是土地管理部門重要的日常工作。隨著計算機技術(shù)飛速發(fā)展，土地管理部門已經(jīng)發(fā)展到使用數(shù)字測圖軟件制作宗地圖階段，然而傳統(tǒng)CAD類軟件仍然無法滿足宗地圖自動制圖的要求。隨著GIS技術(shù)的廣泛應(yīng)用，利用GIS強大的空間分析和制圖能力繪制宗地圖成為目前的主流技術(shù)。利用ArcGIS Engine嵌入式的GIS組件庫，開發(fā)宗地圖自動輸出模塊，可以較好地解決了上述問題，實現(xiàn)從地籍?dāng)?shù)據(jù)庫中提取宗地數(shù)據(jù)（包括宗地的四至），自動計算并添加宗地圖所需的各種制圖要素，并且實現(xiàn)宗地圖的圖形直接輸出和打印。（4）建立一個先進的、穩(wěn)定的、開放的地籍管理信息系統(tǒng)。其目標(biāo)在于滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，進一步加強土地管理、提高地籍信息處理的信息化程度，使得日常土地管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。同時作為基礎(chǔ)地理信息平臺之一，也為其他政府部門、經(jīng)濟建設(shè)部門提供現(xiàn)勢性強的基礎(chǔ)地理空間數(shù)據(jù)，成為數(shù)字城市的基礎(chǔ)框架的重要組成部分。

2 系統(tǒng)總體框架

地籍圖形信息系統(tǒng)是土地管理信息系統(tǒng)的重要組成部分，是國土資源業(yè)務(wù)信息化的重要標(biāo)志。在系統(tǒng)建設(shè)的過程中，按照土地業(yè)務(wù)的相關(guān)性、土地管理的特點，結(jié)合慈溪市的具體實際，建設(shè)慈溪市城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)。系統(tǒng)平臺總體框架如圖1所示。

從圖2中可以看出，該系統(tǒng)充分考慮了圖形管理與辦公系統(tǒng)的集成，把業(yè)務(wù)流程與辦公自動化流程有機結(jié)合，形成一體化的政務(wù)信息管理。該系統(tǒng)有兩條重要的主線（子系統(tǒng)）：

（1）辦公子系統(tǒng)，主要是圖形管理的流程，只有制定好了科學(xué)的圖形管理的工作流程，才能最大程度的管理好這些圖形，根據(jù)各個流程中的分工，做好相應(yīng)的工作，把圖形數(shù)據(jù)一步一步的傳下去，只要各個流程（崗位）嚴(yán)格按照制定的分工操作，就能完全管理好圖形數(shù)據(jù).設(shè)計的流程依次為：項目接件、屬性信息、圖形編輯、質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)入庫。（2）圖形管理子系統(tǒng)：就是指圖形管理的平臺，這個平臺上要能快速簡潔的實現(xiàn)圖形的操作，可以進行圖形的輸入、編輯、管理，以及圖形數(shù)據(jù)的應(yīng)用，比如輸出，統(tǒng)計分析等。

3 系統(tǒng)功能設(shè)計

基于ARCGIS的慈溪城鎮(zhèn)地籍圖形信息系統(tǒng)充分地把地籍?dāng)?shù)據(jù)與GIS結(jié)合到了一起，將圖形與屬性相結(jié)合，能很方便地控制宗地劃分、數(shù)據(jù)控制等。系統(tǒng)功能包括：

（1）地圖編輯

對空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)的編輯和合并。空間數(shù)據(jù)的編輯包括對矢量圖形文件的復(fù)制、粘貼、剪切、移動、增加、刪除、撤銷，以及針對圖斑的輸入、分割、合并、刪除等功能，對柵格圖像的裁剪、投影轉(zhuǎn)換；屬性數(shù)據(jù)的編輯包括屬性數(shù)據(jù)的錄入、修改、刪除，屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)的修改，以及根據(jù)屬性數(shù)據(jù)信息修改圖形文件參數(shù)等功能。

（2）屬性數(shù)據(jù)管理

對各種表格進行查看、添加、編輯、刪除以及導(dǎo)入已經(jīng)備份的文件和導(dǎo)出文件表格，同時可以對各種表格進行各種條件的查詢打印以及繪制各種圖表及根據(jù)不同的屬性字段進行統(tǒng)計等。

（3）查詢統(tǒng)計模塊

查詢功能主要實現(xiàn)按圖形查詢、屬性查詢、條件查詢并瀏覽的功能。

（4）參數(shù)設(shè)置

包括中央經(jīng)線、指北針、圖例位置及大小、系統(tǒng)年度、數(shù)據(jù)路徑及公里網(wǎng)顏色等的設(shè)置。

（5）管理維護

包括地籍檔案管理，地籍檔案有關(guān)信息的錄入、修改、查詢、刪除、輸出和歷史資料的查詢性等。

（6）規(guī)范輸出

嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范輸出各類圖、表、卡、證及專題圖件，如：1∶500標(biāo)準(zhǔn)分幅地籍圖、宗地圖、土地使用證等，還可以輸出用戶自定義的圖表，如：自定義幅面的地籍圖、宗地附圖、表格等，另外還可以輸出各種專題圖件，并且這些圖件均可按標(biāo)準(zhǔn)制圖規(guī)范輸出。

4 子系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計

4.1 圖形管理子系統(tǒng)

圖形管理子系統(tǒng)通過ArcSDE和ADO.NET對Oracle數(shù)據(jù)庫進行訪問，在數(shù)據(jù)庫中讀取和存儲數(shù)據(jù)。而后，再經(jīng)過ArcSDE和ADO.NET構(gòu)造合適的計算和數(shù)據(jù)模型.通過數(shù)據(jù)的控制部分及數(shù)據(jù)的顯示部分對圖形進行管理。圖形管理包括：圖像糾正、數(shù)據(jù)編輯、系統(tǒng)初始化、專題圖制作、坐標(biāo)轉(zhuǎn)換、符號管理、圖屬互查、時態(tài)管理元數(shù)據(jù)管理，出圖、權(quán)限管理、數(shù)據(jù)檢查等。其中數(shù)據(jù)編輯中又包括：基本數(shù)據(jù)編輯、拓?fù)渚庉?、宗地編輯、版本編輯、測繪編輯等。圖形管理子系統(tǒng)的流程圖如圖2所示。

4.2 辦公子系統(tǒng)

辦公子系統(tǒng)通過單點登錄可以對土地登記部分、統(tǒng)計查詢部分及系統(tǒng)設(shè)置部分進行訪問操作。其中，土地登記部分包括：申請、變更、地籍調(diào)查、審批、公告、登記卡、打印證書、歸檔等流程；統(tǒng)計查詢部分包括：按地類分級統(tǒng)計、按使用權(quán)類型統(tǒng)計、宗地查詢、歷史宗地查詢等；系統(tǒng)設(shè)置部分包括：系統(tǒng)初始信息設(shè)置、系統(tǒng)代碼表設(shè)置、部門用戶管理、流程設(shè)置等。用戶可以通過不同的權(quán)限對這些流程進行操作。辦公子系統(tǒng)的流程圖如圖3所示。

5 結(jié)語

本章根據(jù)GIS的特點，充分考慮地籍信息的特點，將兩者的特點相結(jié)合，制定出了慈溪市城鎮(zhèn)地籍圖形管理信息系統(tǒng)的建設(shè)原則和總體的框架，利用ARCGIS平臺，對地籍信息進行整合，實現(xiàn)地籍信息的現(xiàn)代化管理。

參考文獻

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