國家將推出新調(diào)控政策的聲音此起彼伏，若隱若現(xiàn)，其中最為牽動(dòng)人心的就是擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)。房產(chǎn)稅真的可以取代限購成為樓市調(diào)控的殺手锏嗎？市場(chǎng)極度關(guān)注，人們拭目以待。

最近幾個(gè)月國內(nèi)一些城市出現(xiàn)的房?jī)r(jià)止跌回升，使人們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的未來走向出現(xiàn)了疑惑。在國務(wù)院督查組結(jié)束了對(duì)各地的檢查以后，國家將推出新調(diào)控政策的聲音此起彼伏，若隱若現(xiàn)，其中最為牽動(dòng)人心的就是擴(kuò)大房產(chǎn)稅試點(diǎn)。房產(chǎn)稅真的可以取代限購成為樓市調(diào)控的殺手锏嗎？市場(chǎng)極度關(guān)注，人們拭目以待。

稅收挑戰(zhàn)限購

在中央調(diào)控決心不變的情況下，被寄予厚望的房產(chǎn)稅試點(diǎn)或?qū)⒃?013年年初打響“發(fā)令槍”，此舉普遍被看作是房地產(chǎn)調(diào)控的繼續(xù)和進(jìn)一步深化。

據(jù)中央電視臺(tái)報(bào)道，國家發(fā)改委副主任、國務(wù)院房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策督查組第一小組組長(zhǎng)穆虹在福州房地產(chǎn)調(diào)控匯報(bào)會(huì)上表示，經(jīng)濟(jì)手段同樣可以實(shí)現(xiàn)調(diào)控的目的。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，穆虹提到的“經(jīng)濟(jì)手段”應(yīng)主要指房產(chǎn)稅等稅收制度的推進(jìn)。

另外，記者也獲悉，近期不少省級(jí)地方政府密集派員赴北京向相關(guān)部委咨詢房產(chǎn)稅的有關(guān)政策，并就推行房產(chǎn)稅試點(diǎn)的情況進(jìn)行溝通。同時(shí)，北京一些研究機(jī)構(gòu)近日也接洽了一些地方政府部門的工作人員，其咨詢的重點(diǎn)是房產(chǎn)稅的征收細(xì)節(jié)和潛在影響等。

而在日前，也有有關(guān)媒體爆料，央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司的一篇研究報(bào)告中提出一個(gè)觀點(diǎn)：目前在房地產(chǎn)市場(chǎng)上推行的限購政策損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此要用房產(chǎn)稅來取代限購。與此同時(shí)，有關(guān)湖南湖北兩省將成為房產(chǎn)稅擴(kuò)大試點(diǎn)地區(qū)的新聞也接二連三。這些事件至少表明了一個(gè)事實(shí)：目前以限購政策為主的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策，在執(zhí)行過程中面臨的阻力正在加大，而推行房產(chǎn)稅似乎成為大勢(shì)所趨，用房產(chǎn)稅來取代限購，也許不是央行的官方觀點(diǎn)，但卻應(yīng)該是眾多地方政府的心愿。

地財(cái)叫板央控

限購政策的推行，使原來強(qiáng)大的商品房購買力受到了壓制，投資投機(jī)性購房者基本被排擠出市場(chǎng)，房?jī)r(jià)也因此而失去了不斷上漲的物質(zhì)基礎(chǔ)。而且，“限購令”雖然動(dòng)用的是最遭“市場(chǎng)衛(wèi)士”詬病的非市場(chǎng)化行政干預(yù)手段，它的實(shí)施也給有關(guān)部門提供了尋租空間，甚至“一刀切”的政策還可能“誤傷”某些剛需人群的購房需求，但總體來看，限購應(yīng)當(dāng)算是一個(gè)比較公平的政策。也正是靠著“限購令”的強(qiáng)大威力，類似北京、上海這樣的一線城市，其如脫韁野馬一樣瘋狂上漲的房?jī)r(jià)才得以迅速降溫；也正是靠著越來越多的城市加入限購行列，中國樓市的調(diào)控才在屢調(diào)屢漲中，迎來了難得的穩(wěn)中有降。

但是，由于房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)長(zhǎng)期被政府作為“龍頭產(chǎn)業(yè)”加以扶持，成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要工具，并且產(chǎn)生了讓地方政府很看重的“土地財(cái)政”，因此，當(dāng)這個(gè)“龍頭產(chǎn)業(yè)”受到遏制以后，它對(duì)諸多行業(yè)所產(chǎn)生的影響便逐漸顯示出來。一方面是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下行，另一方面是地方財(cái)政告緊，取消限購政策已經(jīng)成為地方政府的期盼。

而較之“限購令”，開征房產(chǎn)稅的好處似乎更多：比如，可以讓中國房?jī)r(jià)降下來，也可以讓地方政府?dāng)[脫土地財(cái)政、厘清中央與地方政府責(zé)權(quán)利關(guān)系、抑制房地產(chǎn)投資投機(jī)，還可以讓擁有多套住房的富人多繳稅。不過，這些理論上的好處能否實(shí)現(xiàn)，根本上還是取決于房產(chǎn)稅如何開征。

國稅局近期報(bào)告表示，房產(chǎn)稅對(duì)樓市并不會(huì)起到實(shí)質(zhì)性的作用，決定房?jī)r(jià)走向的還是供求關(guān)系。如果僅僅是為了調(diào)控樓市，房產(chǎn)稅的利器大可束之高閣。因?yàn)楝F(xiàn)有的樓市調(diào)控政策已經(jīng)夠用，關(guān)鍵是如何將這些政策落到實(shí)處。如果開征房產(chǎn)稅是為了增加地方財(cái)政收入，那么，在當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處于艱難轉(zhuǎn)型期的背景下，開征房產(chǎn)稅顯然既不利于藏富于民，也不利于刺激消費(fèi)，更無法支撐地方財(cái)政開支。

任總炮轟賈康

房產(chǎn)稅將會(huì)推高房?jī)r(jià)，還是會(huì)抑制投資炒房？面對(duì)這個(gè)老話題，任志強(qiáng)和賈康在微博上又一次打起“口水仗”。任志強(qiáng)向力挺征收房產(chǎn)稅的代表人物財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康“開炮”，稱賈康有關(guān)房產(chǎn)稅的觀點(diǎn)是糊弄老百姓，征收房產(chǎn)稅一定推高房?jī)r(jià)。而賈康旗幟鮮明地表示，房產(chǎn)稅肯定會(huì)抑制投資炒房。

任志強(qiáng)與賈康的“口水戰(zhàn)”也引發(fā)了各界的關(guān)注，中國政法大學(xué)資本研究中心主任、劉紀(jì)鵬（微博）教授今日下午在騰訊微博上發(fā)表長(zhǎng)微博，表示了對(duì)于賈康的支持，他指出這兩年賈康推房產(chǎn)稅抗擊打能力大大提高，主要是擔(dān)心任總“露怯”，強(qiáng)者哪有不同情弱者的？

劉紀(jì)鵬調(diào)侃道，“民間房?jī)r(jià)局任局長(zhǎng)”還有那么多“粉絲”，萬一買了房，房產(chǎn)稅推出價(jià)卻跌了，晚節(jié)不保又對(duì)不住朋友。劉紀(jì)鵬表示不贊成賈康“一套免，二套每年1%，三套每年10%”方式，那樣會(huì)使無數(shù)好家庭“一分為二”或“一分為三”，發(fā)生“離婚不離家”的“賈康房產(chǎn)稅后遺癥”現(xiàn)象，導(dǎo)致好人干壞事就令人遺憾了。同時(shí)劉紀(jì)鵬也指出，賈康絕沒有如志強(qiáng)兄所說“糊弄老百姓”，房產(chǎn)稅推出勢(shì)必遏制高房?jī)r(jià)，并徹底解決房地產(chǎn)亂局。。

另據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲報(bào)道，匯豐銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌和中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)樊綱在9月8日舉行的2012匯豐北京財(cái)富論壇上，反擊了近期一些國外媒體所謂中國經(jīng)濟(jì)可能崩潰的觀點(diǎn)，他們認(rèn)為，目前中國的宏觀政策還有很大空間，地方債風(fēng)險(xiǎn)可控，經(jīng)濟(jì)下行空間已經(jīng)不大，調(diào)控樓市需要房產(chǎn)稅。

《金融理財(cái)》認(rèn)為，雖然國家開征房產(chǎn)稅目前還面臨代征代繳機(jī)制缺失、居民福利有可能會(huì)降低等諸多問題，但這是未來我國稅收政策的大勢(shì)所趨，其積極意義也很多。國家在出臺(tái)這一政策之前有必要對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行全面評(píng)估，特別是要對(duì)目前的土地“招拍掛”制度進(jìn)行全面改革，從試點(diǎn)開始，以點(diǎn)帶面，逐步鋪開。