長久以來，由于缺乏強(qiáng)有力的實施規(guī)則推動，民間資本并未真正擺脫“看得見進(jìn)不去”“擠進(jìn)去又被彈出來”的尷尬與困擾。

近年來國家鼓勵和引導(dǎo)民間資本健康發(fā)展的決心持續(xù)升溫。然而，冰凍三尺，非一日之寒，破除一些領(lǐng)域和行業(yè)對民間投資的限制，絕非一日之功。長久以來，由于缺乏強(qiáng)有力的實施規(guī)則推動，民間資本并未真正擺脫“看得見進(jìn)不去”“擠進(jìn)去又被彈出來”的尷尬與困擾。

可望而不可即

民間資本由于自身的原因，造成了投資上的各種局限性：民間投資結(jié)構(gòu)不合理，投資領(lǐng)域具有局限性。因為民間資本投資主要集中于農(nóng)村投資及工業(yè)投資，而基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域民資比重非常小。研究發(fā)現(xiàn)，民間資本在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域雖有所涉足，但項目多規(guī)模小，力量單??；國有資本處于壟斷狀態(tài)，民資基本沒有話語權(quán)。另外，因為民間投資籌資渠道有限，獲得銀行貸款也比較難，其資金來源主要依賴于企業(yè)的自我積累。

以上因素?zé)o疑降低了民資的盈利空間。雖然國家已經(jīng)對加強(qiáng)和引導(dǎo)民間投資出臺了若干意見，而且各地政府也相繼出臺了一些鼓勵民間投資的政策規(guī)定，但是在落實各項政策和措施時，仍存在不少障礙。

可即而不可進(jìn)

由于金融危機(jī)直接影響實體經(jīng)濟(jì)，所以民間資本出現(xiàn)觀望預(yù)期。金融危機(jī)從發(fā)生到影響實體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，釀成了一場歷史罕見、沖擊力極強(qiáng)、波及范圍很廣的國際經(jīng)濟(jì)衰退，急劇惡化的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境對出口產(chǎn)生了較大的沖擊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力明顯減弱。

而且政府投資對民間投資產(chǎn)生的“擠出效應(yīng)”，對民間資本也產(chǎn)生了反作用。一直以來，在投融資領(lǐng)域是政府導(dǎo)向占據(jù)主導(dǎo)地位，計劃立項目，政府投資開發(fā)，資源配置的政府導(dǎo)向替代市場導(dǎo)向，抑制了民間資本投資的積極性，特別是發(fā)生金融危機(jī)以來此導(dǎo)向更加明顯。地方政府確定的重大項目、重大工程成為投資的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。因此要通過進(jìn)一步擴(kuò)大投資領(lǐng)域、推進(jìn)金融創(chuàng)新、拓寬投資渠道、參與政府性項目、加強(qiáng)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等途徑，促使民間資本投資增長。

另外，現(xiàn)有金融制度和融資機(jī)制也不合理，限制了民間資本的正常需求。在當(dāng)前，現(xiàn)行的金融制度仍未擺脫傳統(tǒng)的束縛，主要服務(wù)于政府項目、國有經(jīng)濟(jì)和大中型企業(yè)。民間資本與民營經(jīng)濟(jì)的“民營融資格局”尚未真正建立，形成了民間資本供給充分卻派不上用場，而中小民營企業(yè)得不到資金陷入困境的“兩極怪圈”。雖然金融機(jī)構(gòu)都在強(qiáng)調(diào)要高度重視對中小企業(yè)的信貸支持，但實際上目前面對金融危機(jī)，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢還較嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)走勢還不明朗的情況下，金融機(jī)構(gòu)出于風(fēng)險防范考慮，對中小民營企業(yè)更加惜貸，資金向政府性投資項目和大型龍頭企業(yè)集中。

總之，民間資本作為一種活躍的投資資本，是實體經(jīng)濟(jì)的主力軍。只要合理開發(fā)利用，就能鏟除尷尬，贏得市場競爭力。