在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，如何發(fā)揮“小巨人”的潛力，助推“穩(wěn)增長(zhǎng)”，政策求親民資有三問(wèn)。

中國(guó)民間資本蘊(yùn)藏著逾50萬(wàn)億元的體量。在經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的背景下，如何發(fā)揮“小巨人”的潛力，助推“穩(wěn)增長(zhǎng)”，政策求親民資有三問(wèn)。

民間資本有多大？

據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)銀行業(yè)超過(guò)35萬(wàn)億元的個(gè)人存款，加上機(jī)構(gòu)存款中的民間企業(yè)部分，整個(gè)銀行體系屬于非公資本大約在50萬(wàn)億元以上。經(jīng)濟(jì)疲軟，亟待新鮮血液注入，如果有效引導(dǎo)，這部分資金將化成巨大的投資力量。

民間資本釋放的投資活力越來(lái)越強(qiáng)。全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，上半年民間投資同比增長(zhǎng)23.3%，高于全國(guó)2.9個(gè)百分點(diǎn)；民間固定資產(chǎn)投資完成了9.3萬(wàn)億元，占全國(guó)固定資產(chǎn)投資的62.1%。

民間資本必須得到釋放，而且要通過(guò)新一輪的改革來(lái)完成。如果金融機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)金融改革，提供更多的服務(wù)，民資也完全可以抓住國(guó)外資源型企業(yè)、高科技企業(yè)、高端制造業(yè)等投資領(lǐng)域。

為充分激發(fā)“小巨人”的活力，有關(guān)部門(mén)已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)42項(xiàng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本投資的實(shí)施細(xì)則，明確了準(zhǔn)入范圍和行業(yè)，助推其進(jìn)入鐵路、電信、金融、證券、衛(wèi)生等領(lǐng)域。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，這些領(lǐng)域?qū)⒂蟹浅４蟮陌l(fā)展空間，也是民間資本介入風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較低的領(lǐng)域。

如何跨越三重門(mén)？

企業(yè)是提振中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)的重要活力，正是看中這點(diǎn)，TCL集團(tuán)董事長(zhǎng)李東生說(shuō)：“企業(yè)要準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)、國(guó)外市場(chǎng)需求，不斷提升科技水平，拓展新興電子領(lǐng)域，才能在競(jìng)爭(zhēng)大潮之中有一席之地。”

盡管一些民間“小巨人”正在成長(zhǎng)，但遭遇發(fā)展“三重門(mén)”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。有的民企碰上“彈簧門(mén)”，被實(shí)施細(xì)則彈回來(lái)；遭遇“玻璃門(mén)”，被壟斷行業(yè)排擠在外；堵在“隱形門(mén)”外，找不到進(jìn)入的突破口。

政府將拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“接力棒”交給民間資本的同時(shí)，要對(duì)法制環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行改善，在投資審批、土地、外貿(mào)等方面獲得公平待遇，特別是在結(jié)構(gòu)性減稅方面應(yīng)加大力度，真正讓民營(yíng)企業(yè)有利可圖。

如何持續(xù)獲取回報(bào)？

“小巨人”要想健康起跑，除了需要克服自身的心態(tài)浮躁與“散沙”局限，更重要的還要靠政府掃清重重政策障礙。政府要想讓民間資本走上正軌，必須為其鋪路搭橋，保駕護(hù)航，把每一項(xiàng)鼓勵(lì)優(yōu)惠政策落到實(shí)處。民間資本也不能只做利潤(rùn)“收割機(jī)”，投資要避免“快進(jìn)快出”心態(tài)。

從某種程度上說(shuō)，投入實(shí)體經(jīng)濟(jì)能有效抗擊風(fēng)險(xiǎn)。前幾年經(jīng)濟(jì)增速較高，不少民間資本放棄使其辛苦致富的實(shí)業(yè)，在利益驅(qū)動(dòng)下投身炒房團(tuán)和高利貸。而金融危機(jī)的影響，使不少人一夜之間損失慘重，鎩羽而歸。

專(zhuān)家指出，當(dāng)前民間投資的突出問(wèn)題是多屬于“散兵游勇”，沒(méi)有發(fā)揮聚合效力，因而聚沙成塔參與重大項(xiàng)目投資顯得十分必要。除了做好重點(diǎn)項(xiàng)目的“接力棒”，民間資本還可借助投資機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)的投資技能，有效降低投資風(fēng)險(xiǎn)，以拓展大項(xiàng)目的中下游產(chǎn)業(yè)。

國(guó)際貨幣基金組織副總裁朱民說(shuō)，投資畢竟是短期拉動(dòng)力，民間資本“小巨人”要想轉(zhuǎn)換為中國(guó)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁且可持續(xù)的接續(xù)力，還需要在未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域扎下根來(lái)。