摘要：任何一個馬克思主義政黨，都要依靠制定符合社會歷史發(fā)展客觀要求的路線、方針和政策，以保持自己的正確性，把千百萬群眾團結(jié)在自己的周圍。這是把革命和建設(shè)事業(yè)引向勝利的根本保證，而要制定出這樣正確的路線、方針和政策，關(guān)鍵是要準確地判斷和把握兩個基本情況，即世界全局的基本情況和本國的國情。正如列寧所說：“只有在這個基礎(chǔ)上，即首先考慮到各個‘時代’的不同的基本特征（而不是個別國家的個別歷史事件），我們才能夠正確地制定自己的策略；只有了解了某一時代的基本特征，才能在這一基礎(chǔ)上去考慮這個國家或那個國家的更具體的特點” [1] （P.143）。鄧小平理論作為一個偉大的理論，多年來正確地引導(dǎo)我國各方面的建設(shè)，使我國走上了快速發(fā)展的道路，這跟鄧小平對這兩種基本情況的準確判斷和把握是分不開的?！懊裰鳁l件論”作為其理論中的重要組成部分，也有它提出的特定背景。

關(guān)鍵詞：鄧小平；民主；條件；背景

一、鄧小平民主思想的時代大背景

一個國家的革命和建設(shè)是不能離開整個世界形勢的發(fā)展變化的而孤立地進行的，世界形勢的發(fā)展變化對一個國家必然產(chǎn)生深刻的影響，所以說，正確認識時代的基本特征，把握世界形勢的發(fā)展變化，是制定正確的路線、方針的重要出發(fā)點和依據(jù)，反之，就會遭受挫折和失敗。

“第三波”民主化浪潮席卷世界的年代，在此期間，我國的民主受到了破壞，可以說，社會生活毫無民主可言，民主理論的研究也出現(xiàn)了斷層?！暗谌ā钡某霈F(xiàn)，讓更多人開始關(guān)注我國民主的重建及發(fā)展，鄧小平就是其中的出色代表。

（一）“第三波”民主化浪潮的內(nèi)容

1974年4月25日，在葡萄牙的里斯本爆發(fā)了一場由一些領(lǐng)導(dǎo)“武裝部隊運動”的青年軍官們精心策劃的政變。葡萄牙的獨裁統(tǒng)治壽終正寢。而這一天的政變無意中成為世界性的民主運動的開端，也就是亨廷頓在其《第三波—20世紀后期民主化浪潮》中所謂的“第三波民主化”。

這是針對歷史上的前兩次民主化浪潮提出的。第一波民主化起源于美國革命和法國革命，也就是從19世紀20年代開始，世界上有33個國家建立了民主；第二波民主化是在1943-1962年，始于第二次世界大戰(zhàn)，盟軍的占領(lǐng)促進了民主制度在世界范圍內(nèi)的確立，約有40個國家建立了民主。但是，前兩次的民主化浪潮都出現(xiàn)了回潮，也就是建立了民主的國家被顛覆。

第三波就是從1974年葡萄牙的政變開始，先后在30多個國家中由民主政權(quán)取代了威權(quán)政權(quán)，在其他國家也都發(fā)生了威權(quán)政權(quán)之下的大規(guī)模的自由化運動，邁向民主化的運動幾乎成為一股勢不可擋的世界潮流！

首先，在南歐，希臘建立于1967年的軍政權(quán)垮臺了，文官政府接管了政權(quán)；1975年，也就是葡萄牙左翼力量失敗的第五天，弗朗哥將軍的死亡中終結(jié)了他對西班牙長達36年的統(tǒng)治。七十年代末，拉丁美洲也被卷入了這場浪潮：1977年，厄瓜多爾的軍事領(lǐng)導(dǎo)人自愿退出政壇，并在1979年過選舉產(chǎn)生了一個文官政府，在秘魯、阿根廷、烏拉圭等國家也都選舉出了自己的文職總統(tǒng)。在亞洲，第三世界最主要的民主國家印度在1977年回到了民主的軌道；隨后，菲律賓結(jié)束了獨裁統(tǒng)治，恢復(fù)了民主；韓國、巴基斯坦等國家也都開始了其民主化的道路。在非洲和中東，雖然八十年代的民主運動受到了限制，但也聽到了涌動著的民主波濤。到了八十年代末，許多社會主義國家也都受到民主化浪潮的影響。

（二）“第三波”民主化浪潮對我國政治發(fā)展的影響

“第三波”民主化浪潮的理論對當(dāng)代中國的民主政治有著一定的沖擊和影響力。在“第三波”理論的影響下，一度有一個時期，一股自由主義民主的思潮在我國學(xué)術(shù)界泛起，主要特征就是鼓吹個人民主權(quán)利的絕對自由，忽略民主程序即民主制度化法律化的重要性，把作為民主機制中的不可分割的主體與程序兩個方面對立起來，割裂起來，都有很大的片面性。自由主義民主的誤區(qū)在于它混淆了自由與民主的區(qū)別，把自由簡單地等同于民主。誠然，民主與自由是密不可分的。自由是民主的前提，沒有自由，當(dāng)然也就談不上民主。但是，民主絕不等同于自由。民主是按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行決定的機制，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則本身，就包涵著個人的某些自由必須作出讓度，更何況世界上從來就沒有什么絕對的自由。所以，自由主義民主思潮的泛起，說明了政治激進主義隨著“第三波”涌入我國，已經(jīng)披上理論的外衣登堂入室。[1] （P.12-14）

所以說，“第三波”對社會主義的中國民主政治建設(shè)是一次巨大的挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)來自兩個方面：一是西方國家某些人妄圖利用“第三波”，推行“西方政治中心主義”，并且以次給我們制造壓力；二是國內(nèi)少數(shù)人借此散布自由主義民主思潮，擴大“全盤西化”的思想影響。

對此，我們必須保持警覺，必須清醒地認識到，只有社會主義國家人民民主專政的國體，才能實現(xiàn)絕大多數(shù)人的民主；現(xiàn)代西方資本主義民主不管在形式上如何變化，它的實質(zhì)仍然是為資產(chǎn)階級服務(wù)的，是少數(shù)人的民主。我國現(xiàn)在仍然處于社會主義初級階段，商品關(guān)系還很不完善，人民的科學(xué)文化水平也比較低，大多數(shù)人缺乏民主意識、民主知識和民主習(xí)慣，這些都客觀地影響著民主的發(fā)展程度；由于歷史和現(xiàn)實的種種原因，在黨和國家的權(quán)力配置和相互制約上也還有許多不完善的地方，影響了人民民主的發(fā)揮，也使國家權(quán)力運行機制沒有完全實現(xiàn)規(guī)范、效能的目標(biāo)。但是，政治體制改革本身就不是一蹴而就的事情，需要一個長期的過程才能實現(xiàn)。社會主義初級階段的歷史條件，決定了在我國建設(shè)社會主義民主政治要從客觀實際出發(fā)，實事求是地確定發(fā)展目標(biāo)，采取適當(dāng)步驟，始終不渝地在民主建設(shè)上走自己的道路，堅決不能照抄照搬西方資產(chǎn)階級的民主制度。

“第三波”對我們提出了嚴峻挑戰(zhàn)的同時，也為我們發(fā)展社會主義民主提供了機遇。我們要堅定不移地從中國的實際出發(fā)，積極努力地發(fā)展社會主義民主，使民主制度化法制化不斷上升到新的水平。只有這樣，才能用事實證明社會主義能夠建立比資本主義更合理、更優(yōu)越、更文明的現(xiàn)代民主，使社會主義制度的優(yōu)越性得到充分的體現(xiàn)。

總之，對資本主義民主中具有全人類政治文明的成果，我們要批判地借鑒。民主作為一種政治制度，具有一些基本的要素，這些要素是社會主義和資本主義都共同具有的。但是，由于我國沒有經(jīng)歷過資本主義發(fā)達階段，而直接在經(jīng)濟文化比較落后的條件下建設(shè)社會主義的。資本主義在幾百年的時間里，已經(jīng)創(chuàng)造了一整套現(xiàn)代民主運行機制和操程序，其中有許多人類文明共同成果，值得我們參考和借鑒。他山之石，可以攻玉，正確地借鑒資本主義政治文明的科學(xué)成果，有益于社會主義民主政治建設(shè)。

二、鄧小平“民主條件”提出的具體情境

任何科學(xué)的革命理論都不是憑空出現(xiàn)的，而是同特定的社會環(huán)境、歷史條件和革命任務(wù)相聯(lián)系的，也就是說，每一先進思想理論的出現(xiàn)，都是現(xiàn)實本身的要求。

鄧小平在1978年12月的十一屆三中全會的報告《解放思想，實事求是，團結(jié)一致向前看》中提到：“我們要創(chuàng)造民主的條件”?！耙驗樵谶^去一個相當(dāng)長的時間內(nèi)……民主太少”，而“必須有充分的民主，才能做到正確的集中”，所以說，民主條件的創(chuàng)造是非常關(guān)鍵的。這里所提到的“過去一個相當(dāng)長的時間內(nèi)”，其中包括1966年到1976年的“十年動亂”期間。“十年動亂”期間諸多不民主現(xiàn)象的出現(xiàn)凸顯了民主的重要性，是鄧小平提出“創(chuàng)造民主的條件”的一個重要的背景。

在當(dāng)時的歷史時期，我們國家面臨著許多難以克服的困難，各種矛盾十分尖銳，生產(chǎn)秩序、社會秩序空前混亂，生產(chǎn)力遭受極大的破壞，人民生活非常困苦，經(jīng)濟上瀕臨崩潰的邊緣。 更為嚴重的是，在此期間，我國的民主和法制也受到了嚴重的破壞。我國是一個有著兩千多年封建專制統(tǒng)治歷史的國家。在封建專制制度下，人民沒有基本的民主權(quán)利。解放后，廣大人民翻身做了國家的主人。社會主義制度的建立，使中國人民享受到以往從未有過的民主和自由。然而，社會主義的民主與法制的建設(shè)畢竟剛剛開始不久，人們對于民主和法制的理解和認識還是初步的、相當(dāng)有限的。而且，封建專制制度雖然已經(jīng)被推翻了，但是舊的傳統(tǒng)觀念卻是根深蒂固的，就像夢魘般久久地糾纏著人們的頭腦。

回顧這段歷史是令人沉痛的，最根本的原因還是在于當(dāng)時中國社會的民主尚處于相當(dāng)?shù)偷陌l(fā)展水平，這個“我國社會主義發(fā)展中的重要歷史教訓(xùn)……是沒有切實建設(shè)民主政治” [3] （P.356-357）。正是基于這樣的歷史教訓(xùn)，鄧小平從十一屆三中全會開始就把建設(shè)社會主義民主作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)提出來，并多方面論證了建設(shè)社會主義民主的必要性，開始全面著手發(fā)展和完善我國的民主條件。

參考文獻

[1]列寧選集（第26卷）[C].北京：人民出版社，1988.

[2]李良棟.‘第三波’與當(dāng)代中國的民主[J].理論研究，2000，（19）.

[3]中共廣州市委黨校圖書資料室編.堅持四項基本原則，反對資產(chǎn)階級自由化[M].廣州：中共廣州市委黨校圖書資料室，1988.

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