摘要：群眾路線是黨的根本政治路線、工作方法和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，是黨在實(shí)踐中對(duì)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，充分體現(xiàn)了黨的性質(zhì)、宗旨及指導(dǎo)思想。在新的歷史時(shí)期，認(rèn)清理解群眾路線的實(shí)質(zhì)，促進(jìn)推動(dòng)群眾路線的落實(shí)有其特殊意義。

關(guān)鍵詞：理解；群眾路線；意義；貫徹落實(shí)

群眾路線是我們黨的根本政治路線。胡錦濤總書記在紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年紀(jì)念大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)”。在前不久的省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會(huì)上，胡主席同志再次強(qiáng)調(diào)：要繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，保持黨同群眾的血肉聯(lián)系。90多年的風(fēng)雨歷程反復(fù)證明這樣一個(gè)真理：什么時(shí)候黨的群眾路線貫徹得好，黨群關(guān)系比較密切，我們的事業(yè)就比較順利；什么時(shí)候黨的群眾路線堅(jiān)持得不好，黨群關(guān)系受到損害，我們事業(yè)就會(huì)遇到挫折；哪個(gè)地區(qū)、單位群眾路線貫徹得好，工作成績就比較突出；反之，工作就會(huì)出現(xiàn)失誤。在新的歷史時(shí)期，推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變需要我們更加自覺地堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，深刻認(rèn)識(shí)堅(jiān)持群眾路線的重大意義，始終保持黨同群眾的血肉聯(lián)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素，才能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切困難。

一、要以馬克思主義的立場(chǎng)，認(rèn)清群眾路線的精神實(shí)質(zhì)

群眾路線是馬克思主義基本原理與中國革命實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，貫徹黨的群眾路線，必須以馬克思主義基本理論為指導(dǎo)，用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，充分認(rèn)清群眾路線的精神實(shí)質(zhì)，了解部隊(duì)建設(shè)貫徹群眾路線的應(yīng)然和必然，才能從根本上增強(qiáng)貫徹群眾路線的自覺性和主動(dòng)性。一是馬克思主義群眾觀點(diǎn)是群眾路線的理論基礎(chǔ)。馬克思主義認(rèn)為，人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。在軍事領(lǐng)域，廣大官兵是軍事實(shí)踐活動(dòng)的主體，是推動(dòng)國防和軍隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展的根本動(dòng)力。部隊(duì)各級(jí)黨組織的責(zé)任就在于教育官兵、發(fā)動(dòng)官兵、組織官兵，充分挖掘廣大官兵的潛力，發(fā)揮廣大官兵的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)斗力生成模式的轉(zhuǎn)變，為履行新時(shí)期新階段的歷史使命發(fā)揮智慧和力量。二是馬克思主義實(shí)踐觀點(diǎn)是群眾路線的理論依據(jù)。實(shí)踐的觀點(diǎn)是馬克思主義根本的觀點(diǎn)，也是第一的觀點(diǎn)?！皩?shí)踐-認(rèn)識(shí)-實(shí)踐”、“群眾-領(lǐng)導(dǎo)-群眾”。黨的群眾路線和馬克思主義的實(shí)踐觀點(diǎn)根本一致。軍隊(duì)的各項(xiàng)條令條例、規(guī)章制度、文件政策等，都必須貫徹“從實(shí)踐中來，到實(shí)踐中去”、“從群眾中來，到群眾中去”的原則，以廣大官兵的實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)，以廣大官兵的實(shí)際需要為依據(jù)，為官兵的實(shí)踐活動(dòng)服務(wù)。因此，各級(jí)黨委機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要“堅(jiān)持工作中心下移，經(jīng)常深入實(shí)際、深入基層、深入群眾”，做到“知兵情、解兵憂、暖兵心”。把基層官兵的工作需要和實(shí)際困難作為制定政策、改進(jìn)工作的根本依據(jù)和實(shí)踐基礎(chǔ)?？傊?，馬克思主義基本理論是群眾路線的理論基礎(chǔ)，群眾路線是馬克思主義在實(shí)踐中的運(yùn)用和發(fā)展，認(rèn)識(shí)到群眾路線的理論來源和精神實(shí)質(zhì)，我們才能從根本上消除錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹群眾路線的自覺性。

二、要以科學(xué)發(fā)展觀的視角，明確群眾路線的重大意義

胡主席提出：“堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，是關(guān)系我國發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇”。群眾路線是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的根本方法，在部隊(duì)建設(shè)中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就要不斷提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗能力、官兵的綜合素質(zhì)和生活水平，真正實(shí)現(xiàn)部隊(duì)發(fā)展依靠官兵，服務(wù)官兵。一是扎根群眾，夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)。部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)植根群眾。廣大官兵群眾始終是部隊(duì)做好各項(xiàng)工作的力量之源，是部隊(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)所在。部隊(duì)的科學(xué)發(fā)展實(shí)質(zhì)上就是部隊(duì)廣大官兵群眾個(gè)人發(fā)展的有機(jī)結(jié)合和擴(kuò)展，廣大官兵為部隊(duì)的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐和智力支持?？茖W(xué)發(fā)展只有深深植根于廣大官兵群眾肥沃土壤之中，才能保證發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和基本方向；只有和廣大官兵的崗位實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來，才能找到實(shí)在具體的建設(shè)抓手和有效載體。因此，推動(dòng)部隊(duì)科學(xué)發(fā)展必須充分發(fā)揮官兵群眾的主體作用，切實(shí)貫徹落實(shí)群眾路線，強(qiáng)化“基層第一，官兵至上”的觀念，落實(shí)“四個(gè)尊重”要求，努力做到聚焦群眾力量、破解群眾難題、推動(dòng)群眾發(fā)展，為切實(shí)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是動(dòng)員群眾，凝聚科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力。部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力源于群眾，廣大官兵是部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成的主體，是部隊(duì)建設(shè)的直接實(shí)踐者，是部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的依靠力量。軍隊(duì)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，必須充分調(diào)動(dòng)基層官兵和廣大群眾積極性、創(chuàng)造性和主動(dòng)性。要通過民主座談、調(diào)查研究、問卷調(diào)查等方式，問政官兵、問計(jì)官兵、問效官兵，使廣大官兵認(rèn)識(shí)到部隊(duì)建設(shè)人人有責(zé)，崗位雖小，責(zé)任重大；要教育官兵增強(qiáng)主人翁意識(shí)，真正把部隊(duì)當(dāng)家來愛、當(dāng)家來管、當(dāng)家來建，有力推動(dòng)部隊(duì)建設(shè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。三是服務(wù)群眾，修正科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。部隊(duì)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)為了群眾。部隊(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過程，是不斷提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗能力的過程，同時(shí)也是不斷提高官兵思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身體心理素質(zhì)，提高官兵生活質(zhì)量和生活水平的過程，是讓部隊(duì)發(fā)展成果惠及廣大官兵的過程。廣大官兵群眾是部隊(duì)科學(xué)發(fā)展成果最具體的感受者，對(duì)部隊(duì)科學(xué)發(fā)展措施具有最直接的評(píng)價(jià)權(quán)。部隊(duì)制定科學(xué)發(fā)展目標(biāo)要考慮基層官兵發(fā)展需要，制定科學(xué)發(fā)展措施要征求官兵群眾意見，評(píng)價(jià)科學(xué)發(fā)展成果要發(fā)動(dòng)官兵群眾參與，把群眾滿意不滿意作為衡量和評(píng)價(jià)部隊(duì)科學(xué)發(fā)展措施和成果的重要指標(biāo)。

三、要以為人民服務(wù)的責(zé)任，促進(jìn)群眾路線的落實(shí)

全心全意為人民服務(wù)是我黨我軍的根本宗旨，也是部隊(duì)建設(shè)貫徹群眾路線的出發(fā)點(diǎn)和根本歸宿，這是由我們黨的性質(zhì)和綱領(lǐng)決定的，是由“人民群眾是歷史的主人”決定的。一要擺高群眾位置。胡錦濤同志指出：“我們黨的根基在人民，血脈在人民、力量在人民。群眾在我們的心里分量有多重，我們?cè)谌罕姷男睦锓至烤陀卸嘀亍！睆倪@個(gè)意義上講，部隊(duì)建設(shè)中貫徹群眾路線，就要從為人民服務(wù)的核心出發(fā)，站在廣大官兵的立場(chǎng)上考慮問題，正確處理對(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系，切實(shí)擺正領(lǐng)導(dǎo)和群眾的位置，增大官兵在領(lǐng)導(dǎo)心中的分量，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好基層官兵的合法利益，把黨的群眾路線貫徹到推進(jìn)部隊(duì)建設(shè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)基層官兵全面發(fā)展的過程之中。二要培養(yǎng)群眾感情。群眾路線能不能落實(shí)，群眾感情是關(guān)鍵。感情疏遠(yuǎn)，對(duì)官兵生活漠不關(guān)心，群眾路線就落實(shí)不下去；感情深厚，時(shí)常把官兵放在心上，群眾路線就能夠得到有效貫徹。因此，各級(jí)黨委機(jī)關(guān)，要帶著感情做群眾工作，心里始終裝著官兵疾苦，經(jīng)常深入基層一線，堅(jiān)持和群眾同學(xué)習(xí)、同工作、同娛樂，不斷培養(yǎng)和增進(jìn)群眾感情基礎(chǔ)，密切黨群干群關(guān)系。三要提升工作本領(lǐng)。關(guān)心群眾疾苦是前提，組織群眾工作是關(guān)鍵。一方面，要加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育，提升基層官兵的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。另一方面，要切實(shí)開展好三大民主，保障基層官兵的在軍事、政治、經(jīng)濟(jì)工作中的參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分挖掘和發(fā)揮官兵中蘊(yùn)藏的智慧和力量，為軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的科學(xué)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

四、要以軍民融合式的思路，推動(dòng)群眾路線的創(chuàng)新

理論指導(dǎo)實(shí)踐，并且在實(shí)踐中獲得發(fā)展，產(chǎn)生更新的理論，這是理論發(fā)展的一般邏輯。群眾觀點(diǎn)和群眾路線，作為我黨我軍開展群眾工作的理論依據(jù)，同樣需要接受實(shí)踐的檢驗(yàn)并且在實(shí)踐中獲得發(fā)展。胡錦濤主席多次強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)“全方位的軍民融合”。這必然要求部隊(duì)各級(jí)黨組織要以軍民融合的指導(dǎo)思想和工作思路，推動(dòng)群眾路線發(fā)展完善，推動(dòng)群眾工作的創(chuàng)新落實(shí)。毛澤東同志在古田會(huì)議決議中曾經(jīng)對(duì)紅軍的社會(huì)宣傳工作做出要求：“紅軍宣傳工作的任務(wù)，就是擴(kuò)大政治影響爭取廣大群眾”。軍隊(duì)離開了群眾的支持，戰(zhàn)爭勝利就缺少了基礎(chǔ)，群眾失去了軍隊(duì)的保護(hù)，生命安全沒有保障。在群眾路線的指導(dǎo)下，我軍十分重視對(duì)群眾的宣傳工作，軍民關(guān)系鞏固。無論是大小戰(zhàn)役的勝利，基本上都是軍隊(duì)和群眾共同奮斗下獲得的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于利益主體的多元化，軍政軍民之間的利益關(guān)系變得更加復(fù)雜。群眾路線以軍民融合式發(fā)展，是群眾路線自身發(fā)展完善的必然途徑，也是傳承我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，解決現(xiàn)實(shí)矛盾問題的有效措施。一是要把部隊(duì)建設(shè)自覺融入和諧社會(huì)建設(shè)大局之中，發(fā)揮部隊(duì)力量優(yōu)勢(shì)，通過舉辦知識(shí)講座、開展軍地座談、舉行教育圖片展覽等方式，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)群眾的國防教育，增強(qiáng)社會(huì)群眾的國防觀念。要發(fā)揮部隊(duì)裝備和人員力量優(yōu)勢(shì)，通過支援地方建設(shè)、參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、組織維穩(wěn)維和等非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)，塑造我軍人民子弟兵的親切形象，進(jìn)一步拉近部隊(duì)官兵和社會(huì)群眾的心理距離和感情距離，進(jìn)而促進(jìn)國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧發(fā)展。二是要積極挖掘利用社會(huì)資源，助推戰(zhàn)斗力生成模式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變戰(zhàn)斗力生成模式，是當(dāng)前軍隊(duì)建設(shè)主線，我們要整合一切有利資源，尤其是要利用社會(huì)在人才和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)部隊(duì)相應(yīng)的短板和不足；組織官兵到地方企業(yè)培訓(xùn)、參觀、見學(xué)，拓展官兵閱歷、豐富官兵知識(shí)、提升官兵素質(zhì)；要積極利用特招入伍、強(qiáng)軍計(jì)劃等手段使社會(huì)智力資源轉(zhuǎn)化為部隊(duì)建設(shè)的人才優(yōu)勢(shì)。

[責(zé)任編輯：李 佳]