大姜、大蒜、大蔥是農(nóng)業(yè)大市安丘農(nóng)民傳統(tǒng)的經(jīng)濟種植作物，被稱為“三辣”。近幾年來，由于受到國際、國內(nèi)以及天氣等因素變化的影響，“三辣”種植面積、產(chǎn)量、價格也隨著外部環(huán)境的調(diào)節(jié)而起起落落。在經(jīng)歷了2007年低谷后，從2009年一季度開始，“三辣”價格持續(xù)走高，至2012年又跌入谷底。安丘憑借種植“三辣”實現(xiàn)了農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，但價格的波動，也給農(nóng)民經(jīng)濟收入帶來了不確定性。

１．“三辣”的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1種植規(guī)模

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，這些年來，全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟作物主要以大姜、大蒜、大蔥為主，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，逐步形成了一定規(guī)模，在凌河、白芬子、輝渠、劉家堯、官莊等地大姜種植成片連方，戶均達到1畝以上，尤其是在該市凌河鎮(zhèn)隨著全市進出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設逐步推進，形成了儒林方、偕戶方等4處標準化種植基地，全鎮(zhèn)劃分了36個方片，總面積3萬畝，同時，為加快該鎮(zhèn)基地化建設規(guī)模，還選取了大儒林、前儒林和小儒林村做示范，標準化種植規(guī)?？偯娣e達到3000多畝。

1.2種植方式

安丘自古就有種植大姜、大蒜、大蔥的習慣，并在種植過程中摸索出一套成熟的種植經(jīng)驗，但這種種植經(jīng)驗主要以低成本、粗放管理為主，種植、管理過程中基本沒有標準化生產(chǎn)意識，更沒有規(guī)?；?jīng)營的整體思路，僅僅是一家一戶的小生產(chǎn)方式。上世紀90年代末“三辣”種植，主要是露天種植模式，種植面積在23萬畝，用這種方式種植的“三辣”作物，產(chǎn)量、經(jīng)濟效益相對較低。而大棚種植是在上個世紀90年代末從外地引進的種植方式，其特點就是產(chǎn)量高、經(jīng)濟效益好，目前全市總種植面積在2萬畝左右，占總種植面積的8%。

1.3銷售渠道

根據(jù)全市“三辣”的銷售情況來看，“三辣”產(chǎn)品主要作為調(diào)味品的方式加工銷售的。上世紀90年代末在大姜銷售方面，全市20萬畝大姜，50萬噸左右，其中有40多萬噸，經(jīng)過簡單的沖洗、包裝后或者內(nèi)地消費或者出口國外，進行異地銷售，這部分占總產(chǎn)量的80%，而進行大姜深加工并出口國外的僅占20萬噸左右，占總產(chǎn)量的30%。在安丘市姜蒜批發(fā)市場，每年的大姜銷售在60萬噸以上，基本上是初級加工后，內(nèi)地銷售或出口國外，但由于受市場供求關(guān)系的影響，其經(jīng)濟效益、社會效益波動較大；大蔥的銷售主要是出口國外，總量在14萬噸，占總量的93%，而進行深加工，用于制造方便面的調(diào)料僅占1萬噸左右，占總產(chǎn)量的7%；大蒜產(chǎn)品主要是國外銷售。

1.4經(jīng)濟效益

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上來看，從上個世紀90年代開始，我市的“三辣”產(chǎn)品，由于受市場的影響，價格呈現(xiàn)出周期性波動，起起落落，非常不穩(wěn)，“三辣”沒有給農(nóng)民帶來所期望的經(jīng)濟效益，相反在有的年份種植得越多，農(nóng)民損失越慘重。但自2008年開始，“三辣”價格持續(xù)走高，今年達到最高峰，大姜價格達到每斤5元、大蔥每斤1元、大蒜每斤8元，總體來看且呈現(xiàn)出周期變化。以大姜為例，上個世紀的1996年-1999年，大姜價格最高每斤達到13元，最低為0.3元；2000年-2003年，最高每斤到5元多，最低每斤到0.2元；2004年-2007年，每斤最高價格為1.5元，最低每斤為0.4元；2008年-2010年每斤最高達到5元，每斤最低價格為0.7元；2011年每斤最高價為4元，每斤最低價0.4元；2012年每斤最高價每斤1元，每斤最低價0.4元。大姜價格周期分布圖如下：

2.存在這種狀況的原因

2.1種植面積不確定

從調(diào)查中看到，“三辣”產(chǎn)品效益好的年份，農(nóng)民全部跟風種植，不僅我市如此，從全國范圍來看，北到東北吉林、遼寧，南到廣西都種植大姜，種植面積廣，產(chǎn)量也大，而且粗放式種植造成產(chǎn)品大量推向市場，受市場供求關(guān)系的影響，供大于求，價格大幅下降，農(nóng)民的經(jīng)濟利益受到影響。但第二年，由于農(nóng)民抱僥幸心理，所以他們還要繼續(xù)種植，這種狀態(tài)要持續(xù)大約5年左右，最后達到價格的最低點，這時農(nóng)民經(jīng)過連續(xù)幾年的價格下降影響，損失慘重，廣大農(nóng)戶失去種植熱情，基本不再種植，種植面積減少，供求關(guān)系發(fā)生變化，“三辣”價格回升，一個新的周期形成。從最高的價格到最低價格，從總體算，農(nóng)民通過種植“三辣”因價格高低不一，經(jīng)濟收入基本扯平，其經(jīng)濟效益很低。

2.2出口門檻提高低不同

近年來，伴隨著“三辣”種植面積的擴大，歐盟、日本等國對國際食品農(nóng)產(chǎn)品出口門檻不斷提高的實際，對農(nóng)藥殘留的檢測力度加大，而我市“三辣”生產(chǎn)種植除個別是基地標準化生產(chǎn)外，大部分是農(nóng)戶自己生產(chǎn)，標準化程度低，不僅品質(zhì)差，而且藥殘、農(nóng)殘較為嚴重，這也制約了我市“三辣”等農(nóng)產(chǎn)品的進一步擴大出口。而“三辣”產(chǎn)量小時，受供求關(guān)系影響，其門檻就低，出口量就大，對價格拉動也就大。

2.3炒作拉動

像大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品一樣，生姜流通環(huán)節(jié)中也出現(xiàn)了炒家的身影。炒姜客一般會先在姜價相對較低的時候囤積一部分生姜，然后用一部分資金到批發(fā)市場高價收購，接連數(shù)天后姜價被迅速拉高。炒姜客隨即在高位出手，套現(xiàn)離場。這些炒家一次至少收購3-5千噸生姜，如果是按5毛錢的差價計算，那么他們出手后就獲利3-5百萬元。在他們的炒作下，大姜價格被人為拉高，呈現(xiàn)波動狀態(tài)。

2.4姜農(nóng)拋售或惜售

姜價不穩(wěn)，除了產(chǎn)量多少、炒家炒作的因素外，還有另外一個原因，那就是姜農(nóng)。由于生姜比較好儲存，很多姜農(nóng)在從田里把生姜收回家以后，就直接儲存起來了。就是生姜的這種特殊的儲藏方式，讓姜農(nóng)在價格上具備一定的話語權(quán)。大姜產(chǎn)量多時，農(nóng)民就紛紛拋售，致使大姜價格越來越低。而今年，當姜農(nóng)得知產(chǎn)量減少，市場價格處于上行通道時，就選擇了惜售。這也在一定程度上導致姜價上漲。據(jù)調(diào)查，今年新種的生姜僅有10%上市，大部分姜農(nóng)期望在今年到明年10月份的時間內(nèi)出售。由于姜農(nóng)期望大姜價格繼續(xù)沖高，于是紛紛惜售，這也人為拉動了大姜價格。

3.解決的建議

安丘作為農(nóng)業(yè)大縣，如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣的突破與發(fā)展，培強做大安丘“三辣”，解決農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效的矛盾，克服大姜價格周期性波動給農(nóng)民帶來的影響，我們認為需要從以下幾個方面入手：

3.1培育農(nóng)民綠色環(huán)保就是效益意識

2007年安丘在全國率先實行的進出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設來看，由于農(nóng)民的種植方式發(fā)生了變化，嚴格按照標準化種植模式，所以其經(jīng)濟效益是以前的幾倍，而且這種效益是經(jīng)常的，持續(xù)不斷的，因而農(nóng)民得到的經(jīng)濟效益就高，隨著全市進出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化建設的進一步推廣，農(nóng)民會得到更多的實惠。

3.2培育龍頭企業(yè)為重點，著力提高農(nóng)產(chǎn)品加工能力

產(chǎn)品追源制的實行，離不開基地與農(nóng)民之間的有機配合。如今在龍頭基地的帶動下，農(nóng)民種植“三辣”的積極性會更加高漲。從凌河鎮(zhèn)的做法我們看到，積極扶持一批大中型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，重點在培植和組建一批經(jīng)營規(guī)模大、技術(shù)含量高、輻射帶動強，即生產(chǎn)經(jīng)營、科研開發(fā)、銷售為一體的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)集團，可以實行公司+基地+農(nóng)民的種植模式。加大傳統(tǒng)加工改造力度，促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級。為了提高農(nóng)產(chǎn)品加工深度，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，按照安全食品區(qū)域化建設的要求，對農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)進行升級改造，轉(zhuǎn)變由單純追求數(shù)量到高附加值、外向型、綜合利用的大型企業(yè)集團跨越。

3.3實施名牌戰(zhàn)略，著力提高產(chǎn)品的市場競爭力

樹立“安丘三辣品牌”意識，加大品牌培育力度。應盡快制定品牌戰(zhàn)略實施意見和發(fā)展規(guī)劃，建立完善的名牌產(chǎn)品評價體系，帶動更多的農(nóng)產(chǎn)加工企業(yè)走質(zhì)量效益型和品牌擴張型發(fā)展道路，培育出一批對我市經(jīng)濟拉動大，對相關(guān)行業(yè)帶動型強，具有國際和國內(nèi)市場競爭能力的名牌企業(yè)和名牌產(chǎn)品。

3.4建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全體系

根據(jù)安全食品區(qū)域化建設的意見，建立包括產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的農(nóng)業(yè)標準化體系和農(nóng)產(chǎn)品安全檢驗監(jiān)測體系，形成名牌農(nóng)產(chǎn)品安全管理的長效機制。

3.5不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量

積極引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)增加科技投入、加快技術(shù)改造、鼓勵企業(yè)與科研單位合作，開展原創(chuàng)性研發(fā)，把先進的技術(shù)、工藝移植到企業(yè)中來，全面提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)水平。通過提升科技水平、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、引進現(xiàn)代化要素等手段，增強安丘“三辣”產(chǎn)品的競爭力，真正做到使農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效。 [科]