【摘 要】美國次貸危機以及接踵而至的歐債危機對江蘇省經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大沖擊，改革開放30年一直走的高污染高能耗的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的弊端日漸明顯，已經(jīng)不能適應(yīng)21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，江蘇不得不考慮借此次經(jīng)濟(jì)沖擊，轉(zhuǎn)危險為機會，促進(jìn)江蘇經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】經(jīng)濟(jì)困境;可持續(xù)發(fā)展;路徑

改革開放以來，江蘇依托工業(yè)基礎(chǔ)厚實，人力資本儲備好，一直保持經(jīng)濟(jì)告訴增長。2010年的江蘇經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到40903億元，位列全國第二位，人均GDP是全國人均GDP的1.78倍，位列全國第四位，僅次于京津滬三個直轄市[1]。2008年以來，金融危機席卷全球，以及接踵而至的歐債危機，江蘇經(jīng)濟(jì)更是首當(dāng)其沖，面對肆虐的國際金融危機，出現(xiàn)了增長失速、就業(yè)形勢惡化、出口下降以及國際資本外流等多重困難。

1.江蘇省經(jīng)濟(jì)面臨的困難

1.1資源與環(huán)境的約束

任何國家的工業(yè)化都經(jīng)歷過粗放型增長的階段，其客觀上推動了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在短期內(nèi)提高了人民生活水平，但是，這一立足于資源和勞動力價格優(yōu)勢的發(fā)展戰(zhàn)略并不適用于如今資源約束下的工業(yè)化進(jìn)程，中國的資源和環(huán)境無法承受粗放型經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。隨著江蘇成為國際制造業(yè)的生產(chǎn)基地，能源和原材料需求大幅增加，截至2008年底，江蘇累計實際利用外商直接投資1674.08億美元，投入的土地超過100萬畝，外資企業(yè)勞動力總數(shù)已達(dá)385萬人，而2000年僅84.7萬人，然而，江蘇人口眾多，人均資源匱乏，這樣的大量投入是不可長期持續(xù)的[2]。從現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的規(guī)律和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo)來看，粗放型增長模式不具有可持續(xù)性。

1.2低成本優(yōu)勢漸漸喪失

中國制造由于價格低廉一直在國際市場上占據(jù)主要優(yōu)勢，但近年來，一方面由于國際資源價格不斷上漲，另一方面隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的提高，人口紅利逐漸消失，土地等生產(chǎn)要素價格也在逐步提高，使得產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升，同時，國際金融市場要求人民幣升值的壓力越來越大，2008年以來人民幣升值已達(dá)20%以上，對于江蘇這樣以國際貿(mào)易為主的開放經(jīng)濟(jì)模式更是致命打擊。

1.3 外貿(mào)環(huán)境惡化，外需增長乏力

江蘇經(jīng)濟(jì)具有較高的國際化程度，在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程較為緩慢、美國和歐盟等主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)仍較為疲軟的情況下，江蘇出口產(chǎn)品的外需將難以實現(xiàn)大幅增長，在全球經(jīng)濟(jì)不景氣的大背景下，國家經(jīng)濟(jì)方針政策由外向型轉(zhuǎn)向內(nèi)向型，這在短時間內(nèi)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個很嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。其次，從出口商品結(jié)構(gòu)看，江蘇省外貿(mào)還基本停留在“以量取勝”上，勞動密集型產(chǎn)品所占比重較大，科技附加值低，在國際分工產(chǎn)業(yè)鏈低端，絕大部分利潤被外商投資企業(yè)拿走，而中國（包括江蘇）卻承擔(dān)了“原產(chǎn)地”和“順差”的名義，承擔(dān)了貿(mào)易摩擦的風(fēng)險。

2.經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展途徑

2.1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)(Circular Economy)一詞是對物質(zhì)閉環(huán)流動型(Closing Materials Cycle)經(jīng)濟(jì)的簡稱，是一種新型的、先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會于一體的系統(tǒng)工程；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個重要途徑，同時也是保護(hù)環(huán)境和削減污染的根本手段，在環(huán)境方面表現(xiàn)為污染低排放，甚至污染零排放[3]。

傳統(tǒng)工業(yè)社會的經(jīng)濟(jì)是一種由“資源—產(chǎn)品—污染排放”單向流動的線性經(jīng)濟(jì)，線性經(jīng)濟(jì)正是通過這種把資源持續(xù)不斷變成垃圾的運動，通過反向增長的自然代價來實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長的。與此不同，循環(huán)經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是一種與地球和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源—產(chǎn)品—再生資源”的反饋式流程，所有的物質(zhì)和能源要能在這個不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，從而把經(jīng)濟(jì)活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。

2.2 低碳經(jīng)濟(jì)

低碳經(jīng)濟(jì)最早是由英國提出的，為了應(yīng)對不斷惡化的氣候狀況與能源短缺。結(jié)起來有這樣幾個特點：（1）降低能耗和減少污染物排放，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要實現(xiàn)“三低”：低能耗、低排放、低污染；（2）經(jīng)濟(jì)增長與能源消費、含碳?xì)怏w排放脫鉤，不能保持同步增長，在保持經(jīng)濟(jì)增長的同時，提高能源效率，減少廢氣排放；（3）低碳技術(shù)創(chuàng)新是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的直接手段；（4）開發(fā)與利用新型清潔的可再生能源作為重要舉措；（5）圍繞低碳技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展新型清潔能源進(jìn)行相關(guān)制度創(chuàng)新與法律體系建設(shè)。因此，低碳經(jīng)濟(jì)是與高能耗、高污染、高排放為特征的高碳經(jīng)濟(jì)相對應(yīng)，低碳經(jīng)濟(jì)實質(zhì)是保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時，實現(xiàn)資源高效利用，實現(xiàn)能源低碳或無碳開發(fā)。江蘇必須抓住這一場低碳工業(yè)革命的新契機，處理好能源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。

2.3 優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)的快速增長帶動下，資源消耗與結(jié)構(gòu)效益的矛盾在金融危機以后變得日益突出，為了實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長和長遠(yuǎn)的發(fā)展，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變已不可回避。錢納里（Chenery，1989)等人指出發(fā)展中國家的非均衡增長通過對不適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整而帶來的資源轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整推動了經(jīng)濟(jì)的快速增長，對于新興工業(yè)化國家而言，沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的各部門間生要素的充分流動，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高速增長是不可能的。

產(chǎn)業(yè)賴以生存的市場環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了根本性的變化，要走出危機后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路，獲得經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長的動力，必須要從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級著手，為江蘇未來幾十年持續(xù)健康的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級要求我們依靠技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品創(chuàng)新實現(xiàn)增長，降低對低附加值和高消耗、高污染加工出口產(chǎn)業(yè)的依賴，轉(zhuǎn)向國內(nèi)市場為基礎(chǔ)的消費品和服務(wù)業(yè)，要求我們將產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃建設(shè)和內(nèi)需市場體系的發(fā)展結(jié)合，準(zhǔn)確選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)轉(zhuǎn)換機制，平衡工業(yè)結(jié)構(gòu)，強化服務(wù)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展以信息產(chǎn)業(yè)和知識產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的“第四產(chǎn)業(yè)”，軟化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

3.結(jié)論

江蘇是經(jīng)濟(jì)大省，在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷惡化， 內(nèi)部粗放開放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式弊端日益成為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步騰飛的瓶頸的同時，不得不考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)高速發(fā)展，利用內(nèi)憂外患這一契機，化危險為機遇，積極結(jié)合國家的方針政策，吸收借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗和技術(shù)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開發(fā)綠色低碳技術(shù)，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品的科技附加值，從而真正扭轉(zhuǎn)這種“飲鴆止渴”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實現(xiàn)全球分工的角色轉(zhuǎn)變，確立真正的高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)大國地位。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

［１］沈坤榮，虞劍文，李子聯(lián).發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提升江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動力.江蘇社會科學(xué)[J].2011.1.

［２］田伯平.江蘇開放型經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展研究.江蘇社會科學(xué)[J].2011.3.

［３］吳易明.循環(huán)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展.經(jīng)濟(jì)研究[J].2002.10.