【摘 要】實(shí)驗(yàn)室是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國(guó)家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流的重要基地。如何將各級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成為高水平的教學(xué)與科研基地,是高校順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。在對(duì)學(xué)校各級(jí)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)研,挖掘?qū)嶒?yàn)室工作現(xiàn)存問(wèn)題的基礎(chǔ)上,筆者對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展進(jìn)行了深入的思考。
【關(guān)鍵詞】高校實(shí)驗(yàn)室工作;調(diào)查;思考
實(shí)驗(yàn)室是國(guó)家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分,是國(guó)家組織高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科學(xué)家、開(kāi)展學(xué)術(shù)交流的重要基地。正如著名物理學(xué)院馮端院士所說(shuō):“實(shí)驗(yàn)室是現(xiàn)代化大學(xué)的心臟”。高校作為培養(yǎng)人才和發(fā)展科技的主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)驗(yàn)室建設(shè)具有極其重要的地位和作用。
如何將各級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成為高水平的教學(xué)與科研基地,是高校順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃的重要內(nèi)容之一。在對(duì)學(xué)校各級(jí)實(shí)驗(yàn)室發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行充分調(diào)研,挖掘?qū)嶒?yàn)室工作現(xiàn)存問(wèn)題的基礎(chǔ)上,筆者對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室發(fā)展進(jìn)行了深入的思考。
1.存在的問(wèn)題
1.1規(guī)劃水平需提高
各教學(xué)單位購(gòu)置的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備僅限于本單位層面的教學(xué)科研,從自身的需要出發(fā)進(jìn)行著“小而全”的建設(shè)。比如不少教學(xué)單位都希望建立屬于本單位的計(jì)算機(jī)機(jī)房,并盡量?jī)H限于本單位教學(xué)科研使用,造成經(jīng)費(fèi)使用分散,設(shè)備重復(fù)購(gòu)置,其結(jié)果就是人力資源、實(shí)驗(yàn)耗材的大量浪費(fèi)。各教學(xué)單位、各實(shí)驗(yàn)室之間缺乏相互協(xié)調(diào),不能相互使用,不能形成教學(xué)科研整體優(yōu)勢(shì),難以實(shí)現(xiàn)儀器設(shè)備的充分利用,實(shí)驗(yàn)室資源的投資效益不高。
另一方面,不少教學(xué)單位在申報(bào)新專(zhuān)業(yè)之前,對(duì)人才培養(yǎng)中的實(shí)驗(yàn)課程胸中無(wú)數(shù),新專(zhuān)業(yè)獲批后很大部分實(shí)驗(yàn)課程既無(wú)實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地,又無(wú)實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備;申報(bào)財(cái)政部專(zhuān)項(xiàng)資金時(shí)對(duì)學(xué)校整體布局、規(guī)劃以及實(shí)驗(yàn)配套設(shè)施考慮不足,不管三七二十一先把設(shè)備買(mǎi)來(lái)再說(shuō),結(jié)果因?yàn)閷?shí)驗(yàn)場(chǎng)地嚴(yán)重不足,導(dǎo)致新購(gòu)設(shè)備長(zhǎng)期封存,無(wú)法使用。
相當(dāng)一部分教學(xué)單位實(shí)驗(yàn)室在規(guī)劃時(shí)都是依托教研室,以某一專(zhuān)業(yè)、某一課程為基礎(chǔ)建立起來(lái)的,各自為政,項(xiàng)目封閉,資源調(diào)配很不合理。在這樣的管理體制下,實(shí)驗(yàn)室僅限于某一專(zhuān)業(yè)課的教學(xué),一學(xué)年只開(kāi)幾次課,一次課上又只上幾學(xué)時(shí)的實(shí)驗(yàn),其他時(shí)間實(shí)驗(yàn)室長(zhǎng)期鎖著,設(shè)備使用率偏低。由于長(zhǎng)期不用,又缺乏有效管理,致使儀器設(shè)備受到嚴(yán)重?fù)p害。
1.2實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放無(wú)法有效落實(shí)
就學(xué)校層面而言,對(duì)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室資源共享與開(kāi)放、提高儀器設(shè)備利用率的要求并不是制度空白;教育部、省教育廳的相關(guān)文件也是不斷下發(fā)。但到了實(shí)驗(yàn)室層面,出臺(tái)的政策、制度落實(shí)力度就不夠了,并且對(duì)于執(zhí)行力度不足的情況也缺乏有效地約束機(jī)制,也沒(méi)有有效的獎(jiǎng)懲措施,執(zhí)行好壞一個(gè)樣,制度的落實(shí)力度就進(jìn)一步低下。
各自為政、互為壁壘的管理模式不利于全校資源的整合和實(shí)驗(yàn)設(shè)備利用率的提高,使得實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放和設(shè)備共享成為空談。共享機(jī)制的建立就需要首先打破教學(xué)單位之間、實(shí)驗(yàn)室之間的壁壘,從全校的角度著眼,突破常規(guī),展開(kāi)儀器設(shè)備、實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目等方面全方位的協(xié)作。
1.3管理人員數(shù)量不足,業(yè)務(wù)能力要加強(qiáng)
實(shí)驗(yàn)室建設(shè),管理人員的業(yè)務(wù)水平是重要一環(huán)。目前,學(xué)校實(shí)驗(yàn)室各自的具體建設(shè)規(guī)劃與管理制度的完善,主要還是依靠所歸屬的教學(xué)單位。但教學(xué)單位分管實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)導(dǎo)與管理人員大多還受到傳統(tǒng)觀念的影響,普遍存在重理論教學(xué)、輕實(shí)驗(yàn)教學(xué)的現(xiàn)象,將實(shí)驗(yàn)教學(xué)作為理論教學(xué)的輔助和補(bǔ)充,在實(shí)驗(yàn)課程安排上,實(shí)驗(yàn)課總是被作為理論課的附屬。一些教學(xué)單位的管理體制混亂,多頭管理,責(zé)任不清,或者通通丟給實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)職人員,絕少過(guò)問(wèn);對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)、系統(tǒng)、全方位的設(shè)計(jì)規(guī)劃,不管配套設(shè)施是否齊全,實(shí)驗(yàn)場(chǎng)地是否充足,牌子先掛起來(lái)再說(shuō),相關(guān)項(xiàng)目先上馬再說(shuō)。管理人員的業(yè)務(wù)水平亟待提高。
2.對(duì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理工作的思考
2.1厘清職能進(jìn)而科學(xué)前瞻性地開(kāi)展工作
按照教育部實(shí)驗(yàn)室評(píng)估的要求,高等學(xué)校必須有主管實(shí)驗(yàn)室的校長(zhǎng)并明確實(shí)驗(yàn)室主管部門(mén)??紤]到學(xué)校的實(shí)際,筆者建議高校實(shí)驗(yàn)室主管部門(mén)仍為教務(wù)處,處內(nèi)部增設(shè)一個(gè)實(shí)驗(yàn)建設(shè)與管理中心,增加管理人員與教輔人員的編制,統(tǒng)籌管理全校計(jì)算機(jī)機(jī)房及其他共享程度較高的實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源。一方面可以緩解目前實(shí)驗(yàn)室管理人員不足的現(xiàn)狀,另一方面可以有效解決計(jì)算機(jī)機(jī)房重復(fù)建設(shè)、缺乏規(guī)劃的問(wèn)題,并從宏觀的角度探索全校范圍內(nèi)實(shí)驗(yàn)教學(xué)資源開(kāi)放共享機(jī)制的道路。
實(shí)驗(yàn)室管理需要多個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào),建議學(xué)校盡快調(diào)整實(shí)驗(yàn)室工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作委員會(huì),撥付專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),定期或不定期召開(kāi)工作會(huì)議。充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作委員在全校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)重大事務(wù)中的決策作用,從宏觀層面加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)與管理,提高我校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作的決策水平和管理水平,提高投資效益,從根本上打破教學(xué)單位之間、實(shí)驗(yàn)室之間的壁壘。
2.2加大實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)費(fèi)和日常維持經(jīng)費(fèi)的投入
建議加大配套資金、實(shí)驗(yàn)室工作經(jīng)費(fèi)和日常維持經(jīng)費(fèi)的投入,從根本上保證實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn),乃至延長(zhǎng)老舊設(shè)備的服役期,提高實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的利用率,降低折舊率。增加實(shí)驗(yàn)技術(shù)管理隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)對(duì)技術(shù)管理人員的培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平。學(xué)校宏觀層面的管理需要教學(xué)單位及實(shí)驗(yàn)室微觀層面管理的強(qiáng)有力的支撐。增加實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全與環(huán)境建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,確保實(shí)驗(yàn)室的安全以及有害物質(zhì)的產(chǎn)生不影響學(xué)校的生態(tài)環(huán)境。
2.3探索更適合高校實(shí)際的實(shí)驗(yàn)開(kāi)放手段
建議設(shè)立實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放基金,補(bǔ)貼實(shí)驗(yàn)室人才培養(yǎng)和科學(xué)研究中的開(kāi)放支出。目前實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放面臨的尷尬局面除了制度層面的原因之外,也有經(jīng)濟(jì)方面的原因。一方面計(jì)算機(jī)類(lèi)設(shè)備多數(shù)量、多批次的軟硬件維護(hù)人力成本、設(shè)備維修成本,另一方面10萬(wàn)以上大精儀器單臺(tái)套的昂貴耗材成本和維修成本,都需要設(shè)備所屬實(shí)驗(yàn)室自有資金支撐,使得教學(xué)單位不愿意將實(shí)驗(yàn)室對(duì)外開(kāi)放。因此,設(shè)立實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放基金,根據(jù)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放性質(zhì)補(bǔ)貼開(kāi)放的部分支出,再結(jié)合大精設(shè)備的收費(fèi)開(kāi)放,可有效地提高實(shí)驗(yàn)室的開(kāi)放率。 [科]