[摘 要]教師收受禮金是禮尚往來還是受賄我國學(xué)者觀點不一,本文在分析此種行為性質(zhì)的基礎(chǔ)上認為教師收受禮金為自身謀利應(yīng)屬受賄范疇。同時本文還從法律和實踐兩個角度論證了將教師收受禮金謀利行為入罪處罰的可能性。
[關(guān)鍵詞]教師收受禮金 禮尚往來 受賄 入罪處罰
一、 教師收受禮金的行為定性
(1)受賄
一種意見認為,教師收受學(xué)生禮金是受賄行為,應(yīng)當(dāng)按受賄罪定罪處罰。教師可以構(gòu)成受賄罪的主體要件。教師在明知收受禮金的行為會侵害社會公平或明知自己收受禮金的行為可能會侵害社會公平而放任這種行為的發(fā)生顯然構(gòu)成了受賄罪的主觀要件。教師收受禮金的行為會導(dǎo)致教師對學(xué)生不能一視同仁,侵害了社會公平顯然也構(gòu)成了受賄罪的客體要件。因此教師收受禮金是受賄行為。
(2)禮尚往來行為
大部分教師認為自己收受禮金的行為是禮尚往來行為。因為教師收受禮金的行為具有獨特性,中國傳統(tǒng)的人情社會和國家對尊師重道的提倡所形成的社會、校園風(fēng)氣都為該現(xiàn)象的產(chǎn)生提供了支持。教師是學(xué)生日常生活的管理者,甚至在大部分住宿學(xué)生的初等教育階段,與教師相處的時間超過了與自己父母的相處時間。教師為學(xué)生的成長肩負責(zé)任,這種責(zé)任不只是由于教師的職務(wù)特點所形成,還是一種深厚的人文主義情懷,因此教師在與家長、學(xué)生的往來中接受作為表達感激的禮金是一種無可厚非的行為。
(3)筆者觀點
中國是傳統(tǒng)的禮儀國家,自孔子的《禮記》開始存在于中國人頭腦中的禮尚往來作為一種傳統(tǒng)而根深蒂固。但是任何事情超過了一定的度就會走向反面,教師收受禮金也是一樣,我們推崇尊師重道,但是 “以禮代賄”、“明禮暗賄”、“名禮實賄”這種行為不能以禮尚往來為借口而逃脫規(guī)制,就這種行為的惡劣影響程度來看,制止這種行為勢在必行。就筆者看來,定性教師收受禮金行為的關(guān)鍵是教師是否謀利并作出妨礙公平法則的行為。而這種行為顯然應(yīng)受到法律制裁。
二、 教師收受禮金謀利入罪的法律可能性
(1)刑法相關(guān)規(guī)定
1993年《教師法》頒布之前,教師屬于國家工作人員。我國《刑法》第385條第一款規(guī)定: “國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財物的,或者非法收受他人財物,為他人謀取利益的,是受賄罪?!庇纱丝梢姡處熓帐芏Y金的入罪問題早已明確。93年《教師法》第三條規(guī)定教師是履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員。自此教師身份從國家工作人員轉(zhuǎn)為專業(yè)人員,但是我們不能因為身份的轉(zhuǎn)換就認為教師收受禮金謀利的行為不再定義為犯罪。在93年之前,刑法的規(guī)定已經(jīng)將教師收受禮金謀利的行為納入犯罪圈,這為在法律上將教師收受禮金謀利的行為再次納入犯罪圈提供極大的可能。
(2)《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》
《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》( 以下簡稱《意見》)第5條第三款明確規(guī)定: “學(xué)校及其他教育機構(gòu)中的教師,利用教學(xué)活動的職務(wù)便利,以各種名義非法收受教材、教具、校服或者其他物品銷售方財物,為教材、教具、校服或者其他物品銷售方謀取利益,數(shù)額較大的,依照《刑法》第一百六十三條的規(guī)定,以非國家工作人員受賄罪定罪處罰?!庇捎诮處熒矸莸霓D(zhuǎn)換導(dǎo)致有關(guān)教師犯罪的問題在法律定義上稍顯模糊?!兑庖姟窞榱私鉀Q這一問題,在犯罪主體上明確教師這一身份,但是《意見》解決的是教師 “以各種名義非法收受教材、教具、校服或者其他物品銷售方財物,為教材、教具、校服或者其他物品銷售方謀取利益”的問題,并沒有涉及教師收受禮金謀利的問題。不過《意見》的出臺深化了將教師收受禮金謀利的行為納入犯罪圈的可能性。
三、 教師收受禮金謀利入罪處罰的實踐可能性
(1)負面影響深遠
《瀟湘晨報》和紅網(wǎng)曾共同進行的一項調(diào)查結(jié)果顯示,在受訪者中,有40.1% 的人認為教師收受“紅包”敗壞了社會風(fēng)氣,有30.49% 的人認為會造成學(xué)生之間學(xué)習(xí)環(huán)境的不公平,有40.3% 的人認為不利于學(xué)生成長。教師收受禮金謀利行為不僅違背了《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定,而且教師作為學(xué)生的榜樣與楷模,教師的收受禮金謀利行為也對學(xué)生產(chǎn)生了一定的影響,焦點日報的記者就明確表達了對低年級學(xué)生出現(xiàn)的成人化現(xiàn)象的擔(dān)憂之情。
(2)有效抑制教師收受禮金行為
盡管我國各地都相繼出臺抑制教師收受禮金的相關(guān)政策,但是教師收受禮金的行為依然屢禁不止甚至呈現(xiàn)出愈演愈烈的局面。這主要是由于收受禮金利益巨大但對教師收受禮金行為的懲罰相對寬松,因此部分教師鋌而走險。基于教師收受禮金所產(chǎn)生的社會危害性越來越嚴重的現(xiàn)實,我們認為,我們有必要通過適當(dāng)?shù)姆绞郊哟髴椭瘟Χ取?002年哈爾濱醫(yī)科大教師呂國輝以保證學(xué)生考試合格為由收取學(xué)生20100 元賄賂。此案中呂國輝被哈爾濱市南崗區(qū)人民法院以非國家工作人員受賄罪判處有期徒刑一年,緩刑一年。這為教師收受禮金謀利行為的入罪處罰提供了案例淵源,隨著此類案件的不斷增加,我國刑事法律做出教師收受禮金謀利行為以“非國家工作人員受賄罪論處”反應(yīng)的可能性在不斷加大。
參考文獻:
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作者簡介:馬銘言(1989-),女,漢,沈陽遼中,沈陽師范大學(xué),在讀碩士,教育法學(xué)。