[摘 要]無(wú)論是對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，還是企業(yè)的未來(lái)發(fā)展而言，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理都是其核心內(nèi)容，與此同時(shí)，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理還是保證企業(yè)財(cái)務(wù)正常運(yùn)作的重要工具之一，其對(duì)于財(cái)務(wù)決策權(quán)的分配具有重要影響，并且能夠?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)提供重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。本文分析了企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)涵，并以此為基礎(chǔ)，分析企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)際應(yīng)用中的重視不足、組織體系尚未健全、信息傳達(dá)有待加強(qiáng)、考核措施有失公平等現(xiàn)存的主要問(wèn)題，最后從發(fā)揮市場(chǎng)和企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃作用、利用先進(jìn)的電子預(yù)算工具、促進(jìn)各部門(mén)的積極參與、抓好預(yù)算的執(zhí)行控制等幾個(gè)方面提出了解決企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題的處理措施。

[關(guān)鍵詞]企業(yè) 財(cái)務(wù)預(yù)算 內(nèi)涵 現(xiàn)存主要問(wèn)題 處理措施

一、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的內(nèi)涵

所謂企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算，是指通過(guò)貨幣的表現(xiàn)形式，反映企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，以及控制企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)目標(biāo)的各種預(yù)算活動(dòng)。其具體的預(yù)算內(nèi)容有：營(yíng)運(yùn)收支（企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程以及財(cái)務(wù)成果的綜合反映）、資本性收支（企業(yè)整體核算范圍內(nèi)進(jìn)行小型基建、技術(shù)改造、購(gòu)置固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)以及對(duì)外投資、長(zhǎng)期負(fù)債償還等資金籌集與運(yùn)用情況的反映）、現(xiàn)金流量（企業(yè)現(xiàn)金收入、支出、余缺、融通情況的反映，其通過(guò)現(xiàn)金流量方式反映出營(yíng)運(yùn)收支和資本性收支預(yù)算情況）以及資產(chǎn)負(fù)債（反映企業(yè)實(shí)施各種預(yù)算后的資產(chǎn)負(fù)債情況，同時(shí)預(yù)計(jì)編制企業(yè)年度末的權(quán)益、資產(chǎn)和負(fù)債情況）等。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算現(xiàn)今存在的主要問(wèn)題

1.實(shí)際應(yīng)用重視不足

財(cái)務(wù)預(yù)算管理已為部分企業(yè)實(shí)行，但大都注重預(yù)算的計(jì)劃、協(xié)調(diào)以及控制功能比較，而對(duì)預(yù)算管理的實(shí)際應(yīng)用重視不足，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算的其他作用無(wú)法有效發(fā)揮出來(lái)。具體表現(xiàn)為：財(cái)務(wù)預(yù)算管理和企業(yè)戰(zhàn)略管理之間、財(cái)務(wù)預(yù)算管理和企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)之間、財(cái)務(wù)預(yù)算管理和企業(yè)資源分配之間、和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制之間、和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間等方面關(guān)系處理不當(dāng)?shù)膯?wèn)題。通常企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算不是在企業(yè)戰(zhàn)略指導(dǎo)下進(jìn)行的，因此在市場(chǎng)檢驗(yàn)面前往往顯得力不從心，經(jīng)受不住市場(chǎng)的檢驗(yàn)。而且大部分企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算都只重視短期活動(dòng)行為，而缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)管理，導(dǎo)致短期預(yù)算指標(biāo)和長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)之間無(wú)法有效適應(yīng)和銜接，其預(yù)算執(zhí)行不利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)。因此預(yù)算管理無(wú)法達(dá)到預(yù)期目的。此外，對(duì)市場(chǎng)調(diào)研和預(yù)測(cè)重視不夠，對(duì)市場(chǎng)環(huán)境分析不足，并且預(yù)算編制大都應(yīng)用固定預(yù)算的方法，缺少?gòu)椥詸C(jī)制，市場(chǎng)應(yīng)變能力較差。

2.組織體系尚未健全

因?yàn)榇蠖鄶?shù)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)尚未建立健全，進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算編制時(shí)董事會(huì)以及董事長(zhǎng)參與程度不高，而企業(yè)其他相關(guān)部門(mén)參與財(cái)務(wù)預(yù)算的積極性也同樣不高，使財(cái)務(wù)預(yù)算缺少許多專(zhuān)業(yè)技術(shù)因素，換而言之，全局觀(guān)念尚未樹(shù)立。通常編制和調(diào)整財(cái)務(wù)預(yù)算大都由財(cái)會(huì)部門(mén)或者預(yù)算小組單獨(dú)完成，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算管理的權(quán)威性、全局性以及預(yù)見(jiàn)性不足，無(wú)法有效發(fā)揮財(cái)務(wù)預(yù)算的控制作用。

3.信息傳達(dá)有待加強(qiáng)

在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)，經(jīng)常因編制預(yù)算部門(mén)和相關(guān)執(zhí)行部門(mén)缺乏溝通而導(dǎo)致信息斷流現(xiàn)象，企業(yè)的控制部門(mén)掌握企業(yè)的整體戰(zhàn)略規(guī)劃和相關(guān)政策，在預(yù)算編制時(shí)需要融入企業(yè)思想和精神，再通過(guò)預(yù)算編制部門(mén)向執(zhí)行部門(mén)進(jìn)行信息傳達(dá)，如此分層分級(jí)溝通編制，就要求預(yù)算編制部門(mén)必須具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力，一旦溝通協(xié)調(diào)不好，勢(shì)必影響預(yù)算的準(zhǔn)確性，以及企業(yè)精神的貫徹執(zhí)行。如果預(yù)算出現(xiàn)偏差問(wèn)題，還會(huì)限制預(yù)算的完成進(jìn)度。。因?yàn)榫幹祁A(yù)算部門(mén)和監(jiān)督控制預(yù)算部門(mén)雖然對(duì)預(yù)算目標(biāo)了如指掌，然而對(duì)實(shí)際變動(dòng)差異卻可能無(wú)法全面掌握，而在監(jiān)督和執(zhí)行期間要求信息流通渠道通暢，反饋速度快、真實(shí)程度高。如果信息失真，那么預(yù)算差異分析以及實(shí)際完成情況都將受到嚴(yán)重影響，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題也無(wú)法有效反映，不利于企業(yè)預(yù)算的完成，所以建立有效的信息反饋機(jī)制十分必要。

4.考核措施有失公平

大多數(shù)企業(yè)在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中都沒(méi)有建立有效的考核措施和激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)的考核和獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)不到位已經(jīng)成為造成企業(yè)無(wú)法實(shí)現(xiàn)績(jī)效考核的主要原因所在。財(cái)務(wù)預(yù)算管理需要按照預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)責(zé)任單位以及具體責(zé)任人進(jìn)行考核，再通過(guò)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲機(jī)制，然而現(xiàn)實(shí)情況是被考核單位和個(gè)人通常只強(qiáng)調(diào)客觀(guān)因素，而回避主觀(guān)因素的影響。

三、解決企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算問(wèn)題的處理措施

1.發(fā)揮市場(chǎng)和企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃作用

企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算需要以預(yù)測(cè)與決策為基礎(chǔ)才能進(jìn)行，再結(jié)合企業(yè)整體戰(zhàn)略目標(biāo)，針對(duì)企業(yè)在特定時(shí)期內(nèi)的資金的取得和投放、相關(guān)收入和支出、以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果和分配等資金整體運(yùn)動(dòng)情況進(jìn)行安排部署。所以說(shuō)，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向來(lái)開(kāi)展，要做好充分的市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)分析活動(dòng)，掌握市場(chǎng)行業(yè)發(fā)展情況，做好有效的市場(chǎng)預(yù)測(cè)，從而結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)以及發(fā)展規(guī)劃，在業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算的基礎(chǔ)上，按照企業(yè)營(yíng)利最大化的發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)現(xiàn)金這一核心內(nèi)容來(lái)編制財(cái)務(wù)預(yù)算。應(yīng)該說(shuō)，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理主要是面向未來(lái)的管理，是實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的整體行動(dòng)規(guī)劃，屬于導(dǎo)向性戰(zhàn)略管理范圍。我們完全可以將財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)視為根據(jù)市場(chǎng)導(dǎo)向開(kāi)展的，以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。在對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行定位時(shí)，必須以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為基礎(chǔ)，才能使財(cái)務(wù)預(yù)算管理生命力更強(qiáng)。

2.利用先進(jìn)的電子預(yù)算工具

通過(guò)先進(jìn)的電子預(yù)算工具能夠有效解決預(yù)算編制、更新以及追蹤監(jiān)控等各環(huán)節(jié)的問(wèn)題。作為一種新的網(wǎng)絡(luò)式預(yù)算編制手段，電子預(yù)算能夠?qū)崿F(xiàn)將人工智慧與市場(chǎng)變化，以及企業(yè)組織規(guī)劃發(fā)展有機(jī)結(jié)合在一起，電子預(yù)算能夠?qū)⑵髽I(yè)各類(lèi)局部信息整合為具備完整框架的預(yù)算體系，提高預(yù)算編制效率以及精準(zhǔn)程度。為了調(diào)動(dòng)企業(yè)相關(guān)部門(mén)和全體員工的積極性，其還專(zhuān)門(mén)設(shè)置有一系列轉(zhuǎn)換程序，也就是應(yīng)用同一標(biāo)準(zhǔn)編制具有共同語(yǔ)言的預(yù)算內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了所有人都能夠參與預(yù)算編制的要求。并且，按照預(yù)算者需求不同，子預(yù)算系統(tǒng)可以設(shè)置有不同的預(yù)算形態(tài)，能夠輕松而有彈性地完成預(yù)算編制工作。比如企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)可以直接進(jìn)行系統(tǒng)刪減支出操作，并且能夠隨時(shí)了解其影響大小，不必與其他部門(mén)主管溝通后再等待該部門(mén)進(jìn)行評(píng)估后才能獲知結(jié)果，同時(shí)也不必重新進(jìn)行資料輸入以及核算工作。

3.促進(jìn)各部門(mén)的積極參與

企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理不是領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門(mén)自己的事情，其需要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、物資管理、后勤管理等各部門(mén)的協(xié)調(diào)合作和積極參與。例如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)需要提供生產(chǎn)設(shè)備預(yù)算維修信息，物資部門(mén)需要提供物資采購(gòu)信息，人事部門(mén)需要提供勞資信息，其他部門(mén)需要提供年度工作安排情況以及近期收支預(yù)算信息等。

4.抓好預(yù)算的執(zhí)行控制

企業(yè)編制財(cái)務(wù)預(yù)算和分解預(yù)算指標(biāo)，只是預(yù)算管理工作的前提保障，最關(guān)鍵環(huán)節(jié)是抓好預(yù)算的執(zhí)行和控制。要做好這項(xiàng)工作，必須抓好三個(gè)方面工作，一是必須抓好事前把關(guān)工作。企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)是履行企業(yè)管理工作的具體職能部門(mén)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須認(rèn)真抓好財(cái)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)監(jiān)督工作，并授權(quán)給財(cái)務(wù)部門(mén)，讓其全面執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作。二是必須抓好事中控制工作。作為財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行部門(mén)以及具體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員，必須抓好落實(shí)基層部門(mén)財(cái)務(wù)預(yù)算的實(shí)施工作，定期不定期地檢查分管的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)預(yù)算情況，隨時(shí)掌控預(yù)算執(zhí)行信息，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行與預(yù)算不符問(wèn)題，例如價(jià)格變動(dòng)以及市場(chǎng)變化等不可預(yù)見(jiàn)因素時(shí)，需要立即查找原因，同時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)，絕不能未經(jīng)批準(zhǔn)擅自超出或者調(diào)整預(yù)算內(nèi)容。三是必須抓好事后分析考核工作。要根據(jù)年終財(cái)務(wù)結(jié)算編審情況全面分析企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算整體執(zhí)行情況，同時(shí)做好各項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行情況的詳細(xì)分析、說(shuō)明和評(píng)價(jià)工作。

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作者簡(jiǎn)介：季艷超，（1979.4-），女，漢族，遼寧省錦州市人，中級(jí)職稱(chēng)，從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)研究工作多年。