[摘 要]中國改革開放短短幾十年，各類新區(qū)通過沖破舊機制和觀念的束縛，實現(xiàn)了經(jīng)濟爆發(fā)式增長。鄭東新區(qū)和合肥濱湖新區(qū)便是當下中部地區(qū)新區(qū)建設中的成功案例。文章通過對二者的比較分析，對中部地區(qū)新區(qū)建設模式進行摸索，為今后的新區(qū)建設提供借鑒。

[關鍵詞]新區(qū) 建設模式 比較分析 借鑒

一、 濱湖新區(qū)建設

1.開發(fā)背景：合肥城區(qū)面積僅203平方公里，人口為224萬人。城市道路框架沒有拉開，缺少快速通道。市區(qū)面積較小和人口較少，導致消費需求規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)集聚和輻射能力不強已成為制約合肥經(jīng)濟發(fā)展主要原因。

2.地理位置：濱湖新區(qū)位于城市南部、巢湖西北的地帶，臨近生態(tài)濕地。其具體范圍為南依巢湖，北靠二環(huán)南路，西接上派河和合安高速，東臨南淝河，規(guī)劃總用地面積約190平方公里。

3.建設資金：濱湖新區(qū)的建設資金主要通過市場化融資，利用自身資源通過土地出讓、融資貸款、商品房銷售回籠資金以及大量招商引資等辦法，形成了“滾雪球”式的良性循環(huán)。

4.功能定位：①金融商務中心：使合肥成為我國金融服務外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個主要基地以及國內(nèi)服務外包產(chǎn)業(yè)的一個重要示范區(qū)。②行政辦公中心：濱湖新區(qū)核心區(qū)域?qū)⒊蔀榘不帐〉男姓轮行?。③會展旅游中心：一些主題公園和高端的旅游度假區(qū)和會展中心旅游形成一個共同的呼應。④文化體育中心：區(qū)域內(nèi)中軸線將建設文化場館項目，以及大型體育賽事設施和項目。⑤研發(fā)創(chuàng)意中心:區(qū)域內(nèi)建設了一些重要的為生產(chǎn)服務業(yè)提供載體的集聚區(qū)，逐步形成了研發(fā)、設計、財會等現(xiàn)代服務業(yè)的中心。⑥商業(yè)居住中心：區(qū)域內(nèi)建造宜居之城，建設綠色社區(qū)，提升整個新區(qū)的居住品質(zhì)。

二、鄭東新區(qū)建設

1. 背景：鄭州中心城區(qū)規(guī)模偏小，而且受隴海、京廣鐵路交叉分割，拓展空間受到制約，與近億人口大省省會城市的地位和建設全國區(qū)域性中心城市的目標遠不相適應，因而必須尋求新的發(fā)展空間。

2.地理位置：鄭東新區(qū)位于鄭州市區(qū)東部，以遷建的原鄭州機場為起步區(qū)，以國家經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)為基礎，西起老107 國道，東至京珠高速公路，南自機場高速公路，北至連霍高速公路，遠期規(guī)劃總面積約150平方公里。

3. 建設資金：“經(jīng)營城市”是鄭州建設東區(qū)的主要思路。簡言之，就是主要依靠土地財政來推動新區(qū)建設與發(fā)展。除此之外，省市兩級政府也為新區(qū)建設提供大量撥款。

4.功能定位：①金融商務中心：CBD中央商務區(qū)，鄭東新區(qū)的核心區(qū)。在CBD內(nèi)通過積極探索創(chuàng)新金融服務體系，引進境內(nèi)外金融機構(gòu)等，將鄭州打造成全國區(qū)域性金融中心。②休閑娛樂中心：龍湖區(qū)與流經(jīng)市區(qū)的幾條河流、鄭州國家森林公園等構(gòu)成城市生態(tài)區(qū)。③商業(yè)居住中心：商住物流區(qū)是CBD的功能支撐區(qū)，是以居住、現(xiàn)代服務業(yè)及批發(fā)、物流等功能為主體的綜合區(qū)。④大學城：即龍子湖高校園區(qū)主要由高等院校組成。境內(nèi)還規(guī)劃有圖書館、體育場等公共設施。⑤科技物流中心：此區(qū)主要用于安排科研院所和公路物流港等物流產(chǎn)業(yè)項目。

三、兩大城市新區(qū)的比較分析

四、政策建議

1、規(guī)劃選址應盡量依托城市市區(qū)，充分利用城市現(xiàn)有設施。

2、開發(fā)規(guī)模、程序應從實際出發(fā)，符合當?shù)氐慕?jīng)濟技術(shù)水平和能力，有計劃、有步驟地分期分批地進行，充分發(fā)揮新區(qū)的綜合效益。

3、標準、設施水平應適當提高，以吸引市區(qū)人口和工業(yè)項目向新區(qū)擴散。

4、交通和通信應與市區(qū)聯(lián)系方便，提升新區(qū)的載體功能。

5、建設資金來源應當提高市場融資比例，拓寬融資渠道，加強對外資引進。6、新老城區(qū)應和諧統(tǒng)一，應當防止出現(xiàn)新區(qū)膨脹老城衰落的問題，充分考慮城市發(fā)展的整體性和持續(xù)性。

參考文獻：

［1］劉翠紅，朱上林［J］.安徽建筑，2010，(02):44-46 .

［2］湯繼強，新區(qū)，改變中國［J］.鳳凰周刊，2012，(7):102-103.

［3］黃娜娜，未來發(fā)展看鄭東新區(qū) [EB/OL] .中安在線，2010.8.11.

作者簡介：

第一作者：謝月（1991-），女，鄭州大學，商學院，2009級，國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)；籍貫：江蘇省鹽城市；

第二作者：魯春陽（1991-），男，鄭州大學，商學院，2009級；國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)；籍貫：安徽省六安市；

第三作者：蘇洺輝（1990-），男，鄭州大學，商學院，2009級，國際經(jīng)濟與貿(mào)易專業(yè)；籍貫：河南省滎陽市。