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        我國民營企業(yè)公司治理及面臨的問題

        2012-12-31 00:00:00呂亞萍
        商場現(xiàn)代化 2012年20期

        [摘 要]改革開放以來,我國民營企業(yè)在數(shù)量和規(guī)模上都得到了長足的發(fā)展。民營企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展餓貢獻(xiàn)率呈逐年上升的趨勢。然而,隨著民營企業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,企業(yè)規(guī)模日益壯大,民營企業(yè)中存在的各種問題也越來越多的暴露了出來。本文立足于我國民營企業(yè)目前面臨的各種困境與難題,采用公司治理的基本理論框架進(jìn)行合理的研究與分析,最終得出了我國民營企業(yè)公司治理存在的問題和產(chǎn)生的原因。

        [關(guān)鍵詞]公司治理民營企業(yè)問題原因

        我國民營企業(yè)在改革開放以前就已經(jīng)存在,毋庸置疑,改革開發(fā)以來民營企業(yè)在數(shù)量和規(guī)模上都得到了長足的發(fā)展。民營企業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率呈逐年上升的趨勢。

        一、民營企業(yè)優(yōu)劣分析

        在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,民營企業(yè)資金是自籌的,資金的主要來源于民間投資,不需要向公眾公布其財(cái)務(wù)報(bào)表,不需要受公眾輿論的監(jiān)督,所以其管理成本比較低。其次,民營企業(yè)經(jīng)營分散、靈活,受經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊較小,有較高的經(jīng)濟(jì)適應(yīng)性。這些優(yōu)勢極大地促進(jìn)了民營企業(yè)的發(fā)展,提高了經(jīng)濟(jì)總量中民營企業(yè)的比重,使民營企業(yè)成為財(cái)政收入的一個(gè)重要組成部分。

        二、民營企業(yè)公司治理中存在的問題

        然而,隨著民營企業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步,企業(yè)規(guī)模日益壯大,民營企業(yè)中存在的各種問題也越來越多的暴露了出來.下面我們立足于我國民營企業(yè)目前面臨的各種困境與難題,采用公司治理的基本理論框架進(jìn)行合理的研究與分析,找出我國民營企業(yè)公司治理存在的問題和產(chǎn)生的原因。

        1.產(chǎn)權(quán)過于集中,容易導(dǎo)致權(quán)利制衡機(jī)制缺失

        從第五次全國民營企業(yè)抽樣調(diào)查結(jié)果中可以看到,截止到2001年底為止,在200萬戶民營企業(yè)中,民營獨(dú)資企業(yè)有85.8%的比例屬于投資者為一人的情況,合伙企業(yè)有1.2%的比例屬于投資者為一人的情況,公司有16.1%的比例屬于投資者為一人的占情況??偟膩碚f,在我國民營企業(yè)中投資者為一人的情況占到了32.8%的比例,從這些數(shù)據(jù)中我們可以清楚地看到民營企業(yè)股權(quán)過于集中。在獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司中,企業(yè)資本的92.96%、59.46%和71.20%都是屬于企業(yè)主本人的??梢钥吹剑徽撛鯓咏Y(jié)構(gòu)形式的企業(yè),投資總額一半以上的資本都是屬于企業(yè)主的,企業(yè)主在企業(yè)中仍是“一股獨(dú)大”。

        由上述數(shù)據(jù)可知,我國民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)是單一的和高度集中的,由企業(yè)主或者其家族所有。這樣就導(dǎo)致了所有者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者三者合一,全部由企業(yè)主擔(dān)任,企業(yè)主或其家族操控了董事會(huì),導(dǎo)致了權(quán)力制衡機(jī)制的缺失。而由于董事會(huì)監(jiān)督機(jī)制的缺乏,股東特別是小股東的合理待遇遭受到了不公正的對(duì)待,權(quán)益也不能有所保障。

        2.管理決策權(quán)高度集中,容易導(dǎo)致決策失誤

        根據(jù)2004年“中國民營企業(yè)競爭力”課題組對(duì)企業(yè)管理決策權(quán)的調(diào)查研究結(jié)果可知:在企業(yè)重大決策中,有62.9%是由企業(yè)主本人做出的決策,有22.42%是由總經(jīng)理做出的決策,有11.72%是由部門負(fù)責(zé)人做出的決策,有9%是由企業(yè)主和總經(jīng)理共同做出的決策,有8.2%是由企業(yè)主、總經(jīng)理和部門經(jīng)理共同做出的決策。在財(cái)務(wù)決策中,有33.75%是由企業(yè)主本人做出的決策,有33.57%由總經(jīng)理做出的決策,有32.67%由部門負(fù)責(zé)人做出的決策,有5%是由企業(yè)主和總經(jīng)理共同做出的決策,有7.7%是由企業(yè)主、總經(jīng)理和部門經(jīng)理共同做出的決策。由上述數(shù)據(jù)可知,企業(yè)在重大決策和財(cái)務(wù)決策的制定上,企業(yè)主本人的管制定的決策占據(jù)了較大的比例,擁有較大的管理決策權(quán),由此可以得到我國民營企業(yè)中的管理決策權(quán)高度集中。

        3.董事會(huì)形同虛設(shè),缺乏內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制

        由于我國民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和管理決策權(quán)的高度集中,董事會(huì)的提名權(quán)和決定權(quán)由大股東等少數(shù)幾人控制,董事會(huì)成員全是內(nèi)部董事,董事會(huì)基本上由企業(yè)主或者大股東控制。董事會(huì)的成員要么是企業(yè)主親信,要么是企業(yè)主的親戚,讓部下監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo),這是難以有效完成的,董事會(huì)的監(jiān)督職能就完全喪失了。同時(shí),部下只要獲得了企業(yè)主或者大股東的賞識(shí),董事會(huì)就對(duì)他們難以起到監(jiān)督的效果,而他們也很有可能為了個(gè)人利益而出賣企業(yè)利益。

        4.缺乏健全有效的激勵(lì)制度,導(dǎo)致了高級(jí)人才流失

        總的來說,我國民營企業(yè)中,健全有效的激勵(lì)制度是極度缺乏的。雖然我國企業(yè)的高級(jí)管理人員得到了較高的待遇,但由于企業(yè)產(chǎn)權(quán)過于集中,管理人員沒有產(chǎn)權(quán),這就不能將企業(yè)的利益與管理人員的利益最緊密的結(jié)合起來,管理人員始終感覺自己在給別人打工,沒有歸屬感,缺乏激勵(lì),最終導(dǎo)致高級(jí)管理人才的流失

        5.財(cái)務(wù)狀況模糊,導(dǎo)致發(fā)展受阻和銀行監(jiān)督的缺乏

        我國民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和決策管理權(quán)的高度集中,企業(yè)主或大股東為了保障自己的利益,企業(yè)的財(cái)政大權(quán)往往控制在自己人手中。通過偽造多本賬目,達(dá)到隱瞞外人的目的。這就造成了外界的金融機(jī)構(gòu)由于無法清楚了解企業(yè)真實(shí)財(cái)務(wù)狀態(tài),而不敢貸款給民營企業(yè)的狀況。一方面,沒有銀行等機(jī)構(gòu)的貸款,民營企業(yè)只能依靠自身資金,嚴(yán)重限制了企業(yè)的發(fā)展。另一方面,由于銀行很少放貸給民營企業(yè),也使得銀行不能對(duì)民營企業(yè)起到監(jiān)督作用。

        參考文獻(xiàn):

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        [2]劉迎秋,徐志祥.中國民營企業(yè)競爭力報(bào)告No.1(民營企業(yè)藍(lán)皮書)[M].北京,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2004.

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