國際勞工組織(ILO)稱,未來10年,全球面臨需要?jiǎng)?chuàng)造6億個(gè)生產(chǎn)性就業(yè)機(jī)會(huì)的緊迫挑戰(zhàn)。該組織說,全球勞動(dòng)力市場在經(jīng)過持續(xù)3年的危機(jī)狀況之后,需要?jiǎng)?chuàng)造這樣多的就業(yè)機(jī)會(huì)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。該組織發(fā)布了它的年度報(bào)告《2012年全球就業(yè)趨勢:防止就業(yè)危機(jī)加深》,稱目前全球需要彌補(bǔ)2億個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì),并表示未來10年需要?jiǎng)?chuàng)造4億個(gè)新的就業(yè)機(jī)會(huì),以避免失業(yè)率再次攀升。
多羅西亞·施密特是國際勞工組織駐開羅的高級就業(yè)問題專家,她說:“對就業(yè)市場而言,2011年不是很好的一年。在創(chuàng)造就業(yè)方面,我們?nèi)晕磸膰?yán)重的經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)中復(fù)蘇。與此同時(shí),2011年我們看到的所有新的危機(jī)給勞動(dòng)力市場帶來進(jìn)一步壓力。因此,總體而言就業(yè)市場的改善微乎其微。如果這種狀況繼續(xù)下去,我們在很長時(shí)間內(nèi)都將無法恢復(fù)到危機(jī)前的水平?!蹦贻p人仍是受影響最嚴(yán)重的群體,近期就業(yè)前景黯淡。2011年將近有7500萬年齡在15到24歲的年輕人失業(yè)。自2007年以來年輕人失業(yè)人數(shù)增加了400多萬。她說:“年輕人常常在就業(yè)市場上最后找到工作,而往往又是最先被辭退的人。這是因?yàn)樗麄內(nèi)狈?jīng)驗(yàn),也由于人們對其缺乏足夠的尊重,常常認(rèn)為年輕人無法勝任自己的崗位?!贝送猓蜆I(yè)市場上的工作崗位和年輕人接受的教育以及培訓(xùn)等經(jīng)歷難以吻合。施密特說,每100名北非年輕婦女中,只有大約10個(gè)人有工作。她說,婦女是經(jīng)濟(jì)增長尚未開發(fā)的巨大潛力。和薩哈拉以南非洲一樣,北非也有很高比例的就業(yè)人群屬于貧困者。
國際勞工組織的年度報(bào)告指出,就業(yè)增長在很大程度上依賴全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。但是,報(bào)告同時(shí)指出,各國政府可以通過自身努力創(chuàng)造有利于增長的就業(yè)機(jī)會(huì)。比如,按照就業(yè)市場的需求提供教育和培訓(xùn),設(shè)立就業(yè)中心,方便雇主尋找潛在的雇員,以及幫助創(chuàng)業(yè)者自己開拓生意。國際勞工組織說,制造業(yè)可以而且也應(yīng)該有所作為,為經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造更多工作崗位。