根據(jù)中國新聞網(wǎng)報道,2012年2月13日,全國公租房優(yōu)秀設(shè)計方案在住建部官方網(wǎng)站公開征求意見,并最終形成實施方案發(fā)布實施,并作為全國公租房建設(shè)的重要參考。根據(jù)設(shè)計方案顯示,公租房最小的戶型建筑面積不到34平方米,使用面積則不到23平方米,但起居室、臥室、衛(wèi)生間、廚房卻一應俱全,并相對獨立。這也將是我國首個保障房的國家指導性設(shè)計方案。
點評:小戶型公租房面積雖說有點蝸居意味,但是“麻雀雖小,五臟俱全”,并相對獨立,將在有限的面積內(nèi)實現(xiàn)基本功能和良好的舒適度。
由于原有住房保障體系的制度限制,不僅外來務(wù)工人員與保障房源絕緣,不少買不起房的城市夾心層也被排除在住房保障體系之外,一些城市出臺住房限購令之后,租房的人越來越多,住房租金普遍上漲,租房成為外來人員很重的負擔。 而作為百姓重要生活資料的住房產(chǎn)品,讓百姓“居者有其屋”,是政府義不容辭的職責。給百姓提供包括公租房在內(nèi)的保障房源,也是政府的責任。中央有要求,住建部有方案,如果地方不折不扣完成公租房供給任務(wù),有利于解決夾心層與外來務(wù)工人員的住房問題,也為住房銷售價與租賃價回歸提供了市場原動力。
從各地實踐看,發(fā)展公租房對“夾心層”、外來務(wù)工人員提供穩(wěn)定房源,滿足其過渡性基本居住需求,促進城市化健康發(fā)展具有重要意義。但是,相對于“居者有其屋”的社會需要來說,公租房供應數(shù)量仍然是杯水車薪。一些城市公租房供給局限于專業(yè)人才與部分城市白領(lǐng)人士,打工者并沒有住上公租房。
由于城市無房群體龐大,公租房資源僧多粥少,富人也想從窮人口中搶食。但是公租房是保障中低收入群眾居住權(quán)利的重要防線,并非普遍的政策待遇。嚴格落實40平方米左右的公租房面積標準很重要。公租房供給對象的確認,也應自覺接受社會監(jiān)督,從而把有限的公租房分配給真正需要的人。避免公租房以別墅保障房之類的變異形式被領(lǐng)軍人物、專業(yè)人才鳩占鵲巢。
應該說,以上提到的公租房設(shè)計還是比較人性化的。據(jù)中國住建部介紹,“十二五”期間,中國要建城鎮(zhèn)保障性安居工程3600萬套。由于大規(guī)模的建設(shè)要求和相關(guān)建設(shè)經(jīng)驗的缺乏,很多公租房存在著設(shè)計缺陷。住建部展示公租房優(yōu)秀設(shè)計方案以供地方參考,不但有利于克服以往公租房功能不全的弊端;壓縮公租房面積有利于增加公租房供應數(shù)量,減少權(quán)力尋租因素,同時可以讓公租房惠及更多普通民眾,維護民眾基本的安居尊嚴。