摘 要：羅爾斯正義論中關于分配正義的思想，旨在保證每個成員都能分享經(jīng)濟發(fā)展的果實，這與中國收入分配制度改革的思路是一致的。吸取羅爾斯分配正義思想中的合理方面，推動中國收入分配制度的改革，縮小貧富分化，最終實現(xiàn)社會公平。

關鍵詞：分配正義；收入分配制度；改革

中圖分類號：F014.4 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）12-0003-02

據(jù)人民網(wǎng)在2012年兩會前的調(diào)查，兩會關注熱點中“收入分配”位居第二。收入分配改革之所以引起社會各界的關注，是因為隨著中國經(jīng)濟實力的不斷提高，人民生活水平總體在大幅度提高，然而由于分配關系存在不合理之處，導致貧富分化也在加大。在中國，收入分配中存在較大的城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)、階層等差異，從而導致整個社會的分配格局不平衡。從衡量收入分配差距的基尼系數(shù)來看，中國基尼系數(shù)值在增大，根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，從2000年開始越過國際警戒線0.4，一度走高后，在政府和各界的努力下有所下降，但在2010年時仍達到0.42，說明中國的收入分配差距明顯，如果不進行相應的收入分配制度改革，縮小收入差距，必然會導致中國的貧富分化進一步加劇，影響到整個社會的和諧穩(wěn)定。

事實上黨和政府一直在致力于收入分配制度的改革，從一開始提出的“效率優(yōu)先、兼顧公平”到十七大提出的“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平”。只有在收入分配中堅持公平的原則，才能讓更多的人分享經(jīng)濟發(fā)展的果實。羅爾斯認為，社會的正義恰恰在于保證每個成員自由和權(quán)利的不可侵犯性，以全社會的福利為借口也不能對少數(shù)人的利益進行侵犯，顯然在中國收入分配制度改革中，羅爾斯分配正義論具有巨大的啟示意義。

一、羅爾斯的分配正義思想

羅爾斯在其正義論中提出兩個原則，第一個原則是“最大自由原則”，適用于處理社會基本結(jié)構(gòu)中公民政治權(quán)利的問題，第二個原則中包含“差別原則”和“機會平等開放原則”，其中“差別原則”是羅爾斯正義論的最突出特色，它主要是用來解決經(jīng)濟領域中的一些不平等問題，所以這一原則也是他分配正義的核心體現(xiàn)。所謂“差別原則”即為了保證最不利者的最大利益，不惜形成社會和經(jīng)濟的不平等。雖然羅爾斯認為正義就意味著平等，整個社會的財富和收入都應平等地分配，但他也坦承完全的平等不可能做到，那么就應該按照“差別原則”來做，即任何不公平的安排都必須適合于“最不利者”的最大利益。

在社會和經(jīng)濟利益的分配中如何實現(xiàn)正義的分配呢？如何向“最不利者”傾斜呢？一般來說，不存在判斷結(jié)果是否正當?shù)臉藴?，但是存在判斷程序是否正當?shù)臉藴?，符合該標準的程序所產(chǎn)生的結(jié)果總是正當?shù)模虼肆_爾斯認為分配正義的前提條件就是純粹程序正義。家庭、社團乃至政府這些個體都是社會合作體系的參與者，以契約的方式形成一定的合作關系，通過一定的合作條件來決定彼此之間所分擔的權(quán)利和職責以及根據(jù)各自的權(quán)利和履行職責的情況來決定合作收益的分配。為了保證合作的公平性，就要有一種公開的規(guī)則系統(tǒng)來規(guī)范人們的行為。羅爾斯認為，在某些制度中，當對基本權(quán)利和義務的分配沒有在個人之間做出任何區(qū)分時，在規(guī)范使各種對社會生活利益的沖突要求之間有一個恰當?shù)钠胶鈺r，這些制度就是分配正義。

二、分配正義視角下中國收入分配制度的改革

羅爾斯承認“最初不平等”的存在，無論是由于先天原因還是社會原因，這種不平等對于一部分人無法避免，自我選擇性也有很大的限制，但他主張在平等原則的前提下，更加重視和強調(diào)“差別原則”，通過調(diào)節(jié)主要的社會制度，從全社會的角度來處理這種出發(fā)點上的不平等。羅爾斯的思想顯示出對“最不利者”的關注，想通過某種補償或者再分配使一個處于弱勢的人盡可能得到平等的地位。在中國收入分配制度改革中，越來越重視公平，縮小貧富差距，改善弱勢群體現(xiàn)狀，吸收羅爾斯的分配正義思想無疑有著很大的現(xiàn)實意義。

1.初次分配提高勞動報酬在其中的比例，再分配更加注重社會公平。依靠勞動獲得分配的一般是中低收入者，應該逐步提高勞動報酬在初次分配中的比例，促進勞動者收入不斷提高。另外，分配正義思想認為結(jié)果的差距既和程序的公正程度有關，也和個人的先天能力有重要關系，羅爾斯在承認人的先天能力有差異的基礎上，主張解除各種約束人們能力發(fā)展的社會限制，主要是讓人們享受平等的受教育機會，并盡力消除造成人們才能差異的社會根源和環(huán)境。在分配上，不可否認“能者多得”原則的正確性，但正如羅爾斯所說，贏家無可否認要承認，輸家同樣應該給予同情和照顧。這就要求在中國堅持初次按勞分配后，再分配要關注收入低的弱勢群體，體現(xiàn)社會的公平。

2.收入分配程序要體現(xiàn)正義。分配的正義問題主要是程序問題，根據(jù)羅爾斯純粹程序正義的思想，必須做出相應的規(guī)定，必要的時候上升到法律層面，將分配的程序合理化、公平化，同時還要形成各種形式的監(jiān)督機制、監(jiān)督機構(gòu)及配套的技術手段，防止在分配中形成既得利益群體，扭曲公平的分配程序。

3.完善社會保障制度。羅爾斯思想的最終目的就是實現(xiàn)社會的公平公正，這就要關注最不利者群體。在中國，一些弱勢群體的生活乃至生存面臨困境，影響到整個社會的穩(wěn)定，如失業(yè)者仍是一個相當大的群體，沒有收入來源，如果也沒有相應的社會保障，那么他們的基本生活就會成問題；再如農(nóng)民工，若沒有工傷保險、醫(yī)療保險等等，在外面辛苦了一年，如果遇上工傷或者疾病，到年底就很難剩下多少錢了，還要擔心被老板扣留不發(fā)等等。

公平正義是人類社會的永恒追求，羅爾斯的“分配正義”旨在通過對最小收入者的傾斜，最大限度地消除經(jīng)濟上的不平等現(xiàn)象，以保持社會的公平公正，維持社會的持續(xù)穩(wěn)定。中國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時，確實存在收入差距擴大的趨勢，影響到社會的穩(wěn)定和健康發(fā)展，實現(xiàn)正義分配是構(gòu)建和諧社會的客觀要求。

參考文獻：

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