體育教師是學(xué)校保障學(xué)生德、智、體全面發(fā)展,貫徹素質(zhì)教育和培養(yǎng)“健康第一”觀念的靈魂工程師。體育教師的工作成效直接影響全面發(fā)展人才的培養(yǎng)質(zhì)量,體育教育質(zhì)量影響整個教育的質(zhì)量,體育教師的質(zhì)量影響未來人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此,體育教師教育是關(guān)系到教育成敗的一個重要的問題。在現(xiàn)代教師教育革新的背景下,研究國外主要發(fā)達國家體育教師在職培訓(xùn)模式,探索中國體育教師教育的改革與發(fā)展問題,逐步建立起與國際接軌的體育教師教育新體系,已成為具有重大理論價值和現(xiàn)實意義的課題。
1.國外主要發(fā)達國家的教育行政體制與教師在職培訓(xùn)的關(guān)系研究。
1.1中央集權(quán)制的教育管理體制
教育行政管理實行中央集權(quán)的國家,基本上是遵循“教育是國家事業(yè)的有機組成部分”的指導(dǎo)思想,行使教育的權(quán)利集中于中央政府部門,有中央政府或者是主管部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督全國教育事業(yè)的發(fā)展,中央直接干預(yù)和支配全國教育系統(tǒng)的運作,在全國形成整齊劃一、自上而下的垂直性組織體系。其主要特點是中央制定進修計劃和政策,有國家職權(quán)參與,統(tǒng)一性、計劃性都比較強。法國是實行這種體系的典型代表。
1.2地方分權(quán)制的教育管理體制
實行地方分權(quán)制的國家是以地方自主自治管理教育為主導(dǎo)思想,中央沒有直接領(lǐng)導(dǎo)和干涉地方教育的權(quán)利,在職教師在學(xué)習(xí)的教育,中央也不做指令性的規(guī)定,完全尊重地方的教育發(fā)展,中央只處于監(jiān)督和指導(dǎo)的地位,二者并不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。其特點是有自己的權(quán)限,沒有統(tǒng)一的教師標(biāo)準(zhǔn)和教育標(biāo)準(zhǔn),有較自主的靈活性。美國和德國是典型,但是兩個國家又有所不同。在美國,聯(lián)邦政府沒作全國的統(tǒng)一規(guī)定,政府不直接負(fù)責(zé)教師的在職進修,教育部以經(jīng)費補助各項進修計劃,教師的進修主要由各州教育委員會和地方學(xué)區(qū)學(xué)校委員會負(fù)責(zé)、制訂并實施進修計劃,教師進修因州而異,教師本人可自由選擇進修單位和進修形式;德國的教育也屬于地方分權(quán)制,但是與美國的有所不同,德國的聯(lián)邦和各州對體育教師的教育都有權(quán)利,但是實際上各州的權(quán)限要大于聯(lián)邦的權(quán)限,因為德國各州是實行的“州集權(quán)”制,州教育部對全州的體育教師培訓(xùn)起到關(guān)鍵作用,但是各州對體育教師的管理培訓(xùn)機構(gòu)名稱不一。
1.3中央地方合作制教育管理體制
中央地方合作制介于以上所說的集權(quán)和分權(quán)之間,即中央政府和地方政府對在職教師教育行政權(quán)力的分配較為均衡,如英國和日本在教育發(fā)展過程中趨向這一類型。英國和日本有著相似的體育教師教育模式,但是在形式上有很大的不同。英國、日本兩國地方教育行政部門在中央政府的幫助下具有相當(dāng)?shù)淖灾鳈?quán)。英國在職教師進修沒有統(tǒng)一的體系,各地中小學(xué)、地方主管教育系統(tǒng)、成人教育中心和教師中心可從本地需要出發(fā),自由地組織形式多樣、內(nèi)容豐富的在職教師進修活動,但教師進修課程內(nèi)容要符合中央政府的規(guī)定和要求,并且各級教師進修時,要接受中央一級、國家皇家督學(xué)團的監(jiān)督和檢查;日本文部省初等中等教育局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)或舉辦中小學(xué)教師進修活動,隸屬文部省的國立教育研究所及各地的教育研修中心還各自舉辦各種進修活動,各都、道、府、縣設(shè)有教育研修中心、理科教育研修中心和教育會館等具體舉辦教師的進修活動,并且將一般教育和專業(yè)教育結(jié)合在一起。
2.國外主要發(fā)達國家體育教師職前和4cd7ca0eb0db4f88789aa0dd761937c2在職培訓(xùn)的機構(gòu)和年限研究。
世界各國教育行政管理部門都教師在職進修日益重視和強化,努力為體育教師進修創(chuàng)造良好條件,促使體育教師進修機構(gòu)逐步健全和完善。
美國實行的是地方分權(quán)制的師資培養(yǎng)體系,高等學(xué)府不僅是培養(yǎng)新體育教師的重要場所,而且是在職體育教師進修和再提高的基地,美國的師資培養(yǎng)主要有兩種類型的大學(xué),一種是文理大學(xué),學(xué)習(xí)年限是4—5年;一種是綜合大學(xué),學(xué)習(xí)年限也是4—5年,培養(yǎng)的師資目標(biāo)是初等中等學(xué)校體育教師[3]。在職體育教師一般有三種途徑:(1)由州和學(xué)區(qū)實施;(2)在大學(xué)和研究生院;(3)教師團體和企業(yè)舉辦的講座和研討會。
英國是一個教育系統(tǒng)很完善的國家,師資培養(yǎng)機構(gòu)包括以下幾種:一種是高等教育的師資培養(yǎng)課程,學(xué)習(xí)年限是4年;一種是高等教育機構(gòu)的教職專門課程,大學(xué)學(xué)習(xí)3年后實習(xí)1年;一種是面向中小學(xué)開設(shè)的師資培養(yǎng)課程,以取得學(xué)士學(xué)位為目的,學(xué)習(xí)年限是1年,培養(yǎng)的目標(biāo)是初等中等學(xué)校體育教師。在職體育教師的進修主要有5種形式:(1)地方教育當(dāng)局舉辦的體育教師進修;(2)學(xué)校獨自的校內(nèi)進修;(3)為普及全國統(tǒng)一的教育課程而舉辦的體育教師的進修;(4)設(shè)立全國的校長研修機構(gòu);(5)國家重點教育政策研修。
日本是一個新興的教育強國,主要有教育大學(xué)和綜合大學(xué)培養(yǎng)師資機構(gòu),學(xué)習(xí)年限都是4年,培養(yǎng)的目標(biāo)是中小學(xué)體育教師。在職體育教師的培養(yǎng)是文部省和地方教委舉辦的進修班。
瑞典負(fù)責(zé)教師進修的機關(guān)主要有國家教育局、地方或市教育委員會、大學(xué)或師范學(xué)院等。國家教育局掌握教師培訓(xùn)的??睿⒇?fù)責(zé)校長的在職培訓(xùn),瑞典大部分教師的在職培訓(xùn)由地方學(xué)校負(fù)責(zé),除了每年5天的學(xué)校培訓(xùn)外,其他大部分(90.0%)培訓(xùn)由大學(xué)和學(xué)院負(fù)責(zé)承擔(dān)[3]。俄羅斯整個教師進修系統(tǒng)相對獨立,自成體系,培養(yǎng)初等學(xué)校的體育教師的機構(gòu)是師范學(xué)校(學(xué)習(xí)年限3—4年)和大學(xué)(學(xué)習(xí)年限4年;培養(yǎng)中等學(xué)校體育教師的機構(gòu)是大學(xué),學(xué)習(xí)年限是5年。
3.國外主要發(fā)達國家體育教師在職培訓(xùn)形式。
由于各國各地區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展?fàn)顩r的不同,社會發(fā)展和學(xué)校教育改革對體育教師要求、體育教師資格和進修需求也就不同,體育教師的在職培訓(xùn)途徑朝著多樣性、靈活性的方向發(fā)展,有長期的、中期的、短期的,有脫產(chǎn)的、半脫產(chǎn)、不脫產(chǎn)的,有正規(guī)的和非正規(guī)的,有官方辦的和民間辦的,有面授的和函授的,有校外的和校內(nèi)的,等等。
美國在職體育教師進修形式主要是:學(xué)區(qū)主辦的體育教師研究會、體育課程研究會、體育院系的擴大講座、企業(yè)研討會、夏季講座、夜校課程、星期六和星期日講座,休假年的進修和業(yè)余時間上體育院系或研究生部,體育教師進修旅行團體等。
英國在職教師進修可分為全日制的脫產(chǎn)進修、部分時間制的半脫產(chǎn)進修與業(yè)余不脫產(chǎn)進修,且脫產(chǎn)進修控制很嚴(yán)格,具有5年以上(包括5年)教齡的教師才有權(quán)申請。
德國在職教師培訓(xùn)分為2類:一類是義務(wù)進修,或稱為在職進修提高,主要任務(wù)是進一步擴大教師學(xué)識面,提高專業(yè)素質(zhì),一般安排在課余時間或周末時間進行;另一類為自愿進修,或稱脫產(chǎn)學(xué)習(xí),此類進修活動教師一方面可獲得更高一級或另一種資格,另一方面可攝取廣泛的新知識。
日本由于實行教員許可制度,在職教師的提級,如二級正式許可證的體育教師要申請一級正式許可證,必須學(xué)習(xí)規(guī)定學(xué)科和修完規(guī)定學(xué)分,并通過考試合格后才能提升。為此,就必須通過在職進修的方式獲取學(xué)分,主要有校內(nèi)進修、縣和市一級教育委員會組織的各種進修、文部省和大學(xué)組織的各種進修、出國進修4種形式。
澳大利亞在職教師進修呈現(xiàn)多樣化多層次化的形式,歸納起來主要有3類:學(xué)歷進修、非學(xué)歷進修、非正式進修活動。
4.結(jié)語。
由于全球化和信息化社會的來臨,社會的發(fā)展和教育體制的改革進一步深化,體育教師在職進修體系也得到了全面的發(fā)展和完善,世界各國在職體育教師的進修呈現(xiàn)一種優(yōu)質(zhì)化發(fā)展的趨勢,表現(xiàn)為體育教師進修受到法律的、制度的保護和政府的重視;有嚴(yán)格的體育教師任職資格;在職進修與職稱及工資待遇密切相關(guān);進修機構(gòu)不斷擴大,日臻完善;進修形式多樣化、靈活化,體育教師進修重視與中小學(xué)教學(xué)內(nèi)容的結(jié)合。
參考文獻:
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