為什么非營利組織越來越大？
　　Bridgespan集團(tuán)
　　Peter Kim和Jeffrey Bradach
　　“更多非營利組織愈加壯大之謎”
　　《斯坦福社會(huì)創(chuàng)新評(píng)論》
　　2012年春季卷
　　
　　 最新一項(xiàng)研究表明，美國年收入超過5000萬美元的非營利機(jī)構(gòu)大大增加。21世紀(jì)的頭十年見證了美國非營利機(jī)構(gòu)及該部門周邊活動(dòng)的熱潮。高調(diào)的社會(huì)企業(yè)家增多、“巨額捐贈(zèng)”慈善家們的出現(xiàn)，以及流入該部門的資金增加，這些趨勢推動(dòng)了非營利機(jī)構(gòu)在數(shù)量和絕對(duì)規(guī)模上的巨大發(fā)展。
　　 1975年-2008年設(shè)立的超過20萬家非營利機(jī)構(gòu)中，除了醫(yī)院和大學(xué)，有201家突破了5000萬美元的上限。在研究這一新型的5000萬美元階層中，出現(xiàn)了四個(gè)主題，將會(huì)啟示未來。
　　 單引擎增長：第一個(gè)主題是做大的非營利機(jī)構(gòu)，將融資努力集中而不是多樣化。與傳統(tǒng)觀點(diǎn)相反，真正的大型機(jī)構(gòu)從單一類型的資金中籌集他們大部分的資金，例如公司或政府。事實(shí)上，90％的年收入超過5000萬美元的機(jī)構(gòu)，其資金依賴于一個(gè)主要的資金來源以推動(dòng)擴(kuò)張。
　　 這里的一個(gè)洞見是，尋求擴(kuò)張的小型和中型非營利機(jī)構(gòu)，能從在其運(yùn)營過程中的早期圈定某一主要的資金來源而獲利，這可以與其項(xiàng)目模式相配套。對(duì)融資略的投資，能夠更好地吸引所需的資源，以促進(jìn)有規(guī)劃的發(fā)展。這一策略同時(shí)避免在各種籌資機(jī)會(huì)中攤薄資源。
　　 重量級(jí)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定性：政府資金通過補(bǔ)助和費(fèi)用的形式，繼續(xù)推動(dòng)著大部分真正的大型機(jī)構(gòu)的發(fā)展，企業(yè)實(shí)物捐贈(zèng)緊跟其后。這種趨勢已持續(xù)了至少十年。這強(qiáng)調(diào)了機(jī)構(gòu)出資者傾向投資于何領(lǐng)域發(fā)生了作用。
　　 這也支持了第二個(gè)主題：一旦非營利機(jī)構(gòu)大規(guī)模地將融資模式制度化，該機(jī)構(gòu)就很少偏離于此。在未來的五年中，這些狀態(tài)可能會(huì)發(fā)生改變，因?yàn)楦骷?jí)政府長期緊縮的壓力給依賴于聯(lián)邦、州和地方資金的非營利機(jī)構(gòu)發(fā)出了警告。若這些機(jī)構(gòu)在未來十年面臨著政府資助的困境，非營利部門的前景可能受到巨大影響。
　　 有吸引力的領(lǐng)域：第三個(gè)主題是，某些領(lǐng)域吸引了越來越多的資金。約有一半的機(jī)構(gòu)落入三個(gè)系統(tǒng)的領(lǐng)域中——國際化（包括全球發(fā)展）、醫(yī)療保健和人類社會(huì)服務(wù)——雖然這三個(gè)領(lǐng)域只構(gòu)成約四分之一的非營利部門。
　　 促使這些領(lǐng)域不成比例發(fā)展的趨勢是什么？這些發(fā)展又預(yù)示著什么？
　　在全球發(fā)展的領(lǐng)域內(nèi)，上述201家重量級(jí)機(jī)構(gòu)之中，有39家是國際性非營利機(jī)構(gòu)。根據(jù)基金會(huì)中心的統(tǒng)計(jì)，1998年-2008年，美國慈善事業(yè)投入全球化問題的比例增加了1倍，從12％到24％。
　　 在醫(yī)療保健和人類社會(huì)服務(wù)，在過去十年中，政府撥款增加為醫(yī)療保健和人類社會(huì)服務(wù)的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)，這兩個(gè)領(lǐng)域合在一起包括了年收入超過5000萬美元的201家機(jī)構(gòu)中的68家。2001年-2008年，聯(lián)邦政府中兩黨共同支持的健康倡議中心將當(dāng)?shù)乇＝≈行牡馁Y金水平提高了1倍，并且擴(kuò)大該計(jì)劃以向800萬患者提供醫(yī)療照顧，這為一些大型參與者的出現(xiàn)創(chuàng)造了先決條件。然而，由于未來政府資金規(guī)模的不確定性，在這些領(lǐng)域內(nèi)最大的非營利機(jī)構(gòu)，特別是在人類社會(huì)服務(wù)，在將來幾年內(nèi)如何經(jīng)營，卻不得而知。
　　 巨額捐贈(zèng)的慈善：在年收入超過5000萬美元的201家非營利機(jī)構(gòu)中，只有極少將基金會(huì)作為他們的主要資金來源。但基金會(huì)的資助在非營利機(jī)構(gòu)從小型和中型成為大型中發(fā)揮了舉足輕重的作用。事實(shí)上，201家機(jī)構(gòu)中，有些機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張是通過在其發(fā)展的早期階段獲得了慈善家的支持。這一類型的機(jī)構(gòu)包括非營利的教育機(jī)構(gòu)，包括“知識(shí)就是力量計(jì)劃”和“支教美國”。
　　 隨著多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)公共資金大幅削減，許多非營利機(jī)構(gòu)正在尋求慈善支持，以維持和發(fā)展他們的計(jì)劃。在未來十年，巨額捐贈(zèng)慈善家可能在確定社會(huì)企業(yè)是否繼續(xù)蓬勃發(fā)展和哪些機(jī)構(gòu)獲得新的擴(kuò)張方面發(fā)揮重要作用。慈善家們不能填補(bǔ)政府撥款的差額，但是他們捐贈(zèng)的錢在確定哪些機(jī)構(gòu)衰落那些機(jī)構(gòu)成長中可能發(fā)揮一個(gè)重要的作用。
　　 非營利機(jī)構(gòu)已經(jīng)獲得了巨大發(fā)展。從1999年到2011年這一部門增長了60％，注冊(cè)機(jī)構(gòu)超過100萬家，橫跨26個(gè)領(lǐng)域，而且最大的非營利機(jī)構(gòu)已經(jīng)變得更加龐大。在以往的研究中，最大的機(jī)構(gòu)也僅有700萬美元的年收入。在當(dāng)前的這些機(jī)構(gòu)中，有五家機(jī)構(gòu)突破了10億美元。而這些非營利機(jī)構(gòu)發(fā)展得更大更快。
　　 無論這些問題的答案是什么，基礎(chǔ)性機(jī)構(gòu)中一個(gè)新階層的出現(xiàn)可能是這非營利部門最新發(fā)展中最本質(zhì)的特征。這個(gè)年收入超過5000萬美元的新階層將會(huì)影響這一部門將如何作為一個(gè)整體的增長和變化，以及有多少社會(huì)的最重要挑戰(zhàn)和機(jī)遇被處理。
　　 （李華芳/譯）