
最近國際上出現(xiàn)一個(gè)有意思的現(xiàn)象:美國人已經(jīng)開始擔(dān)心人民幣走向國際化。過去,美國人不斷地拍打人民幣,攻擊中國故意低估人民幣,以獲取不公平的貿(mào)易優(yōu)勢;歐洲人則希望人民幣國際化,以求有另外一個(gè)選擇;亞洲地區(qū)則已經(jīng)開始考慮,將人民幣作為國際儲(chǔ)備貨幣的另外一種現(xiàn)實(shí)選擇,畢竟,人民幣亞洲區(qū)域化將使亞洲經(jīng)濟(jì)更加活躍。
而人民幣國際化究竟是否有助于形成人民幣的均衡匯率?
自從2005年7月份推出人民幣新一輪匯率改革以來,遵循的是四個(gè)原則:主動(dòng)性,可控性,漸進(jìn)性和保持人民幣幣值的基本穩(wěn)定。人民幣匯率制度的改革目標(biāo)是改變?nèi)嗣駧艆R率的形成機(jī)制。但是,6年多過去了,這個(gè)機(jī)制還沒形成,人民幣沒有形成均衡匯率,國內(nèi)的人民幣市場管控依然強(qiáng)硬。
過去的五年,人民幣始終采取一種爬行式的匯率升值。與2005年6月份相比較,人民幣兌美元匯率升值了30%,2011年初到12月19日人民幣升值了4%,如果是和2010年的12月19日相比,人民幣升值了5.6%。如果用BIS的計(jì)算,實(shí)際有效匯率升值了28.5%。這些年人民幣改革了半天,實(shí)際上匯率機(jī)制沒有太大的變化。這使得國際社會(huì)不斷地指責(zé)人民幣,壓力很大。
沒有改變?nèi)嗣駧诺膮R率形成機(jī)制,實(shí)際上也給我們自己的宏觀經(jīng)濟(jì)管理造成了很多的被動(dòng)。比如,我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整非常緩慢,貿(mào)易盈余過量問題長期得不到改變,熱錢流入,人民幣投機(jī)活躍,外匯儲(chǔ)備大幅增加,這一切都使中國國內(nèi)的貨幣政策獨(dú)立性和有效性受到嚴(yán)重影響。再加上人民幣一直在單邊爬行升值,實(shí)際上強(qiáng)化了人民幣被低估的概念,導(dǎo)致了外匯儲(chǔ)備超速增長。其實(shí),這與我們無意中強(qiáng)化人民幣幣值被低估有很大的關(guān)系。我們的另外一個(gè)更具挑戰(zhàn)的問題就是,如何對(duì)3.2萬億美元進(jìn)行投資保值和增值。
2011年9月底以來的最近幾個(gè)月,人民幣幣值變動(dòng)或人民幣兌美元貶值,引起中國高層領(lǐng)導(dǎo)人的重視。中國領(lǐng)導(dǎo)人似乎大大松了一口氣,而且認(rèn)為人民幣出現(xiàn)了一種令人欣喜的變化,可見人民幣升值壓力多么的大。
最近一段時(shí)間,主要是因?yàn)?011年6月份之后,歐洲的主權(quán)債務(wù)危機(jī)惡化,希臘很典型,10年期國債收益率已經(jīng)上升到34%了。意大利、西班牙10年期國債收益率也大幅上漲超出他們的承受力,這導(dǎo)致了歐洲銀行體系出現(xiàn)了大規(guī)模的流動(dòng)性短缺,所以導(dǎo)致了嚴(yán)重的金融去杠桿化。金融去杠桿化直接后果就是導(dǎo)致人民幣對(duì)歐元的大規(guī)模升值,大規(guī)模的外匯,資本流出中國??梢钥吹剑幢闶窃谌嗣胥y行的上海外匯交易中心,從10月份以后,人民幣兌美元多次貶值觸及底部。
人民幣最近的貶值說明,人民幣并不一定出現(xiàn)單邊升值,盡管這是國際金融去杠桿化的結(jié)果,是國際資本投資避險(xiǎn)和資本外流的結(jié)果。但卻可能有助于減輕中國領(lǐng)導(dǎo)人的擔(dān)心,讓人民幣匯率波動(dòng)更加自由些。
很長時(shí)間以來,當(dāng)我們談?wù)撠泿鸥母飼r(shí),經(jīng)?;煜藥胖岛蛥R率兩個(gè)概念。當(dāng)我們談人民幣貶值或升值時(shí),第一個(gè)概念是人民幣的購買力,第二個(gè)是匯率。匯率,短期是供求關(guān)系決定的,長期來看,勞動(dòng)生產(chǎn)率是決定因素。
未來一年時(shí)間,人民幣升值的國際壓力不大,首先,貿(mào)易盈余會(huì)進(jìn)一步下降;其次,F(xiàn)DI不但會(huì)放慢而且可能出現(xiàn)外撤,2011年10月份的FDI已經(jīng)出現(xiàn)了負(fù)增長; 第三,熱錢會(huì)出現(xiàn)反向流動(dòng);第四,ODI會(huì)大幅增加,推動(dòng)國內(nèi)的企業(yè)走出去; 第五,歐債危機(jī)遠(yuǎn)未結(jié)束,金融去杠桿化的過程還有可能再次加劇。
但是,從中長期來看,人民幣升值壓力或升值趨勢不會(huì)改變。因?yàn)椋袊膭趧?dòng)生產(chǎn)率與主要國際儲(chǔ)備貨幣國的勞動(dòng)生產(chǎn)率差的累積是一個(gè)決定性因素。所以,應(yīng)該利用現(xiàn)在良好的機(jī)會(huì),大力推動(dòng)人民幣國際化:
第一,在國內(nèi)應(yīng)該開始注意培養(yǎng)人民幣作為一種國際貨幣的概念,幫助國民樹立人民幣將逐漸成為國際儲(chǔ)備貨幣的概念。這就需要中國在對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)當(dāng)中以人民幣記價(jià)和統(tǒng)計(jì),而不再是用外幣用美元。
第二,盡快做大香港人民幣市場,讓其成為一個(gè)規(guī)模足夠大的有效的海外市場。國內(nèi)的人民幣市場是受到官方強(qiáng)烈干預(yù)的,無法形成均衡匯率。而香港的人民幣市場是不受人民銀行約束的自由波動(dòng)市場。通過一段時(shí)間,比如一兩年,就可形成國際的有效均衡匯率。
就像1993年,當(dāng)時(shí)中國實(shí)行兩種匯率制度,一個(gè)是官價(jià),一個(gè)是調(diào)劑價(jià),慢慢的調(diào)劑價(jià)成為了市場的主導(dǎo)價(jià)格。1993年官價(jià)并軌至調(diào)劑價(jià),第一次匯改成功完成。香港的CNH市場上形成的人民幣匯率穩(wěn)定一段時(shí)期后,市場對(duì)這一匯率建立信心,官方的匯率就可以與之合并, 人民幣國際市場均衡匯率就形成了。從此,解除干預(yù),人民幣匯率形成機(jī)制的改革也就完成了。
第三,大力推動(dòng)人民幣走出去。在經(jīng)常賬戶和資本賬戶雙順差的情況下,人民幣國際化是比較困難的。但是,我們現(xiàn)在有五種方式可以讓人民幣走出去,馬駿已講清楚了。其實(shí)還有另外一點(diǎn),就是應(yīng)該允許國內(nèi)的金融機(jī)構(gòu),允許國內(nèi)的銀行開發(fā)所謂的離岸金融業(yè)務(wù),中國的富裕階層對(duì)海外投資是有需求的。
中國應(yīng)該抓住機(jī)遇,加快改革,堅(jiān)決推動(dòng)人民幣國際化,大膽走出去。我們的水已經(jīng)到了,不加快改革,這水就可能大規(guī)模被堵在了半路上。人民幣國際化是必然的也是必須的。
作者為法國巴黎證券(亞洲)有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、博源基金會(huì)特約經(jīng)濟(jì)學(xué)家