當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)低速增長和衰退已經(jīng)成為中長期趨勢時(shí),各國決策者和大多數(shù)學(xué)者的思維依然固執(zhí)于短期的財(cái)政刺激和貨幣擴(kuò)張。他們以為政府短期宏觀政策是萬應(yīng)靈藥,可以解決人間一切麻煩。然而,舉世中央銀行量化寬松貨幣政策搞了四年多,財(cái)政刺激規(guī)模屢創(chuàng)世界歷史紀(jì)錄,全球經(jīng)濟(jì)卻不僅沒有按照決策者的期望快速復(fù)蘇,反而持續(xù)下滑到衰退邊緣。
被我們忽視的一個(gè)基本道理是:收入分配不公和貧富兩極分化是葬送長期經(jīng)濟(jì)增長的最大殺手。各種數(shù)據(jù)和研究結(jié)果表明,過去30多年來,幾乎所有國家的收入分配不公和貧富兩極分化問題日益嚴(yán)重,這才是全球金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退的核心原因。
據(jù)世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),全球發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家人均收入差距從1980年的5.6倍擴(kuò)大2010年的7.8倍。
這是一個(gè)平均數(shù)對比。某些國家,譬如中國相對而言是一個(gè)例外。單純從貨幣收入數(shù)字看,我國人均收入與發(fā)達(dá)國家之差距,從1980年的52倍縮小到2010年的9倍。但是,如果從綜合財(cái)富指標(biāo)考核,再考慮工作時(shí)間長短和社會(huì)福利保障程度,我們與發(fā)達(dá)國家的真實(shí)收入和財(cái)富差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止9倍。
此外,盡管過去30多年來中國創(chuàng)造了驚人的經(jīng)濟(jì)奇跡,與發(fā)達(dá)國家相比,卻同樣存在著人均收入和財(cái)富水平增長速度低于生產(chǎn)增速、GDP增速和貿(mào)易增速的情況,存在著所謂“貧困性增長的困境”:即生產(chǎn)越多、出口越多、真實(shí)收入和財(cái)富水平卻相對越低。
而各國國內(nèi)收入分配兩極分化的趨勢也很嚴(yán)重,且有日益加劇之勢。1980年,美國的基尼系數(shù)還不到0.3,目前已經(jīng)上升到0.42;1973年,20%最富有美國家庭的總收入占美國全部收入的比例是44%,2002年該比例上升到50%,2010年進(jìn)一步上升到53%。
與美國相比,北歐高福利國家的收入和財(cái)富分配兩極分化程度相對較低。然而,即使歐元區(qū)最強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體德國,收入和財(cái)富分配兩極分化,也成為一個(gè)引起高度關(guān)注的社會(huì)問題。
發(fā)展中國家的收入分配和財(cái)富分配兩極分化狀況更為嚴(yán)重,某些國家和地區(qū)的貧富兩極分化已經(jīng)達(dá)到威脅社會(huì)和政治穩(wěn)定的危險(xiǎn)水平。
根據(jù)王小魯和胡永泰2011年論文《中國家庭隱瞞收入的大小及分布》的估算結(jié)果,中國居民收入分配不均的程度要比官方統(tǒng)計(jì)數(shù)字所顯示的結(jié)果嚴(yán)重得多。占人口10%的富有家庭的收入,實(shí)際上是最貧窮10%居民家庭收入的65倍,而官方的統(tǒng)計(jì)是23倍。
許多類似研究結(jié)果表明,改革開放以來,我國收入分配不均正在不斷惡化。有機(jī)構(gòu)估計(jì)目前中國的基尼系數(shù)已經(jīng)達(dá)到0.55,位居全球收入和財(cái)富分配兩極分化最嚴(yán)重的國家之列。
全球范圍來看,非洲和拉美一些國家譬如南非、巴西、智利、阿根廷、哥倫比亞等等,貧富差距屬全球之冠,這就是“拉美化”經(jīng)濟(jì)模式的必然后果。
收入分配不公和貧富兩極分化的直接后果之一是教育機(jī)會(huì)不均等,教育機(jī)會(huì)不公平必然導(dǎo)致就業(yè)機(jī)會(huì)不公平,就業(yè)機(jī)會(huì)不均等則進(jìn)一步加劇收入分配不公平和貧富兩極分化。
有研究表明,現(xiàn)在中國教育和就業(yè)機(jī)會(huì)的公平程度已經(jīng)大大低于上世紀(jì)80年代。普通百姓要上個(gè)好學(xué)校、找個(gè)好工作、甚至小孩上幼兒園,都要送禮托關(guān)系。
概而言之,收入分配不公和財(cái)富兩極分化日益加??;制度性政治和經(jīng)濟(jì)腐敗日益惡劣;教育和就業(yè)機(jī)會(huì)不平等日益嚴(yán)重;階級和階層地位權(quán)利日益固化;既得利益階層和家族頑固阻礙改革和強(qiáng)化自身私利。這五大問題才是制約中國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長和社會(huì)進(jìn)步的根本性大難題。我們是否有足夠的政治勇氣和智慧來解決上述五大難題,決定著中華民族是否能夠真正復(fù)興。
?。ㄗ髡呦抵袊嗣翊髮W(xué)國際貨幣研究所理事和副所長,本文只代表個(gè)人觀