摘要：在國家大力發(fā)展中等職業(yè)教育和全面加強教師隊伍建設(shè)的背景下，兼職教師隊伍建設(shè)意義重大。校企合作是國家中職示范學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)的重要保障，合作企業(yè)是兼職教師的重要來源。為了借助校企合作推動國家中職示范學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)，就要開辟綠色通道，建立穩(wěn)定的校企合作和長效合作辦學(xué)機制，從社會各行業(yè)、緊密型合作企業(yè)中選拔優(yōu)秀人才擔任兼職教師，并加強對兼職教師的管理。
　　關(guān)鍵詞：校企合作；國家中職示范學(xué)校；兼職教師
　　2010年5月，教育部、人力資源社會保障部、財政部等三部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于實施國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計劃的意見》（以下簡稱意見），2011年初，276所中職校被列入“國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校建設(shè)計劃”，成為首批國家中職示范學(xué)校。國家中職示范校項目建設(shè)七大重點任務(wù)之一就是加強隊伍建設(shè)，既包括專職教師隊伍建設(shè)，又包括兼職教師隊伍建設(shè)[1]。在兼職教師隊伍建設(shè)中，校企合作這一方式發(fā)揮著重要的作用，是國家中職示范學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)的重要保障。為了充分地發(fā)揮校企合作對國家中職示范學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)的推進作用，一要建立穩(wěn)定的校企合作關(guān)系；二要從政策層面為國家中職示范學(xué)校選拔聘任企業(yè)兼職教師掃除障礙，開辟綠色通道；三要加強對兼職教師隊伍的管理。
　　一、國家中職示范學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)的重要性
　　1.優(yōu)化了學(xué)校教師隊伍結(jié)構(gòu)。兼職教師是中等職業(yè)學(xué)校師資隊伍的重要組成部分，在人才流動、資源共享、密切學(xué)校與企業(yè)關(guān)系、改善學(xué)校師資隊伍結(jié)構(gòu)、提高學(xué)生技能等方面都發(fā)揮著越來越重要的作用[2]。職業(yè)教育的特性決定了它不僅僅要向?qū)W生傳遞知識，更主要的是突出培養(yǎng)學(xué)生的動手能力、操作能力、實踐能力，對學(xué)生的培養(yǎng)要以適應(yīng)職業(yè)崗位需求為導(dǎo)向，加強實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，著力促進知識傳授與生產(chǎn)實踐的緊密結(jié)合。要實現(xiàn)這個目標，教師自己必須具有豐富的實踐經(jīng)驗，才能教出動手能力強的學(xué)生。統(tǒng)計顯示，2011年全國中等職業(yè)學(xué)校近40%的專業(yè)教師成為“雙師型”教師，學(xué)歷水平、職稱結(jié)構(gòu)大幅改善，為職業(yè)教育改革創(chuàng)新提供了有力支撐。隨著中職學(xué)?！半p師型”教師隊伍的培養(yǎng)，中職學(xué)校的教師隊伍有了很大的改善，有越來越多的教師具有在企業(yè)一線工作的經(jīng)驗，但是，專任教師整體數(shù)量不足，教師隊伍結(jié)構(gòu)性失調(diào)，在很大程度上成為制約中職校進一步提高教育質(zhì)量和人才質(zhì)量的瓶頸，距離中職教育人才培養(yǎng)的要求還有一定的差距。另據(jù)統(tǒng)計，江蘇省首批入選國家中職示范學(xué)校UVCjAMT6j3AGjHSgvVbD7w==的17所學(xué)校中的大部分學(xué)校，從行業(yè)企業(yè)聘任的兼職教師僅占專任教師15%左右，遠遠沒有達到國家中職示范學(xué)校建設(shè)計劃項目學(xué)校遴選基本條件上限的25%。因此，對正在建設(shè)中的國家中職示范學(xué)校來講，大量聘請兼職教師已成為一種趨勢，成為進一步擴大中等職業(yè)教育發(fā)展空間的必然選擇。正因為如此，《意見》中就加強隊伍建設(shè)明確指出“改善教師隊伍結(jié)構(gòu)，聘用有實踐經(jīng)驗的行業(yè)專家、企業(yè)工程技術(shù)人員和社會能工巧匠等擔任兼職教師”?？梢?，兼職教師是中職校教師隊伍的重要組成部分，在中等職業(yè)教育中具有不可替代的作用，這也標志著國家中職示范學(xué)校要率先注重優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。
　　2.加強了學(xué)校和社會的聯(lián)系。國家中職示范學(xué)校的教學(xué)活動要和社會對人才需求緊密聯(lián)系，緊緊圍繞著社會人才需求來培養(yǎng)人才，才能增強學(xué)校培養(yǎng)人才的針對性、實效性，更好地貫徹以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)思想，切實提高畢業(yè)生的就業(yè)能力。這就要求國家中職示范學(xué)校通過各種途徑盡可能地了解人才需求信息，調(diào)整學(xué)校的教學(xué)活動。兼職教師來自企業(yè)、工廠、社會第一線，熟悉和掌握社會對人才培養(yǎng)需求的第一手資料，可以讓學(xué)生更好地了解社會，使學(xué)生在未來更好地適應(yīng)社會。而且來自企業(yè)的兼職教師可以溝通學(xué)校和企業(yè)，可以安排學(xué)生到企業(yè)實習(xí)，加強學(xué)校和企業(yè)之間的合作，與企業(yè)共建實習(xí)基地等。同時，通過構(gòu)建兼職教師和專任教師交流的平臺，還能夠給專任教師帶來企業(yè)生產(chǎn)一線的新工藝、新技術(shù)、新裝備，將現(xiàn)代企業(yè)管理理念和企業(yè)文化融入學(xué)校專業(yè)文化和實訓(xùn)基地文化之中，進而彌補專任教師專業(yè)實踐經(jīng)驗不足的缺陷，使學(xué)校緊隨行業(yè)企業(yè)發(fā)展。此外，有了來自企業(yè)的兼職教師的參與，教學(xué)活動會更加靠近社會的人才需求，企業(yè)對學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生的信任度也會加大，能夠大大改善學(xué)生的就業(yè)狀況?？傊?，國家中職示范學(xué)校加強兼職教師隊伍建設(shè)，讓來自企業(yè)的兼職教師加入到教學(xué)隊伍中，有助于加強國家中職示范學(xué)校和社會的聯(lián)系，促使學(xué)校圍繞社會需求來安排教學(xué)活動，改進人才培養(yǎng)模式。
　　3.提升了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。《意見》中的重點任務(wù)，不論是改革培養(yǎng)模式、創(chuàng)新教育內(nèi)容、改革評價模式，還是改革教學(xué)模式，都突出強調(diào)加強實踐教學(xué)，注重學(xué)生職業(yè)技能訓(xùn)練。但是，隨著區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)對職業(yè)教育需求的不斷增加，專業(yè)建設(shè)必然要緊跟著區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)而適時調(diào)整、發(fā)展，這使得專業(yè)教師明顯缺少，新進的教師又缺乏一線崗位工作經(jīng)歷，實踐教學(xué)能力不足，勢必造成職業(yè)學(xué)校的“教學(xué)能力”滿足不了需要。最有效的解決辦法就是根據(jù)開設(shè)的專業(yè)，聘請企業(yè)有豐富實踐經(jīng)驗的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才等擔任專兼職教師，以彌補中等職業(yè)教育“教學(xué)能力”的不足。因此，國家中職示范學(xué)校加強兼職教師隊伍建設(shè)還有助于教學(xué)質(zhì)量的提升。
　　國家中職示范學(xué)校加強兼職教師隊伍建設(shè)，從企業(yè)等領(lǐng)域吸引優(yōu)秀的人才到學(xué)校來擔任實踐性課程教學(xué)，能將新工藝、新方法、新技術(shù)及時地傳授給學(xué)生，給學(xué)生一種直觀感受的同時，可以使學(xué)生真正接觸到行業(yè)企業(yè)工作現(xiàn)實場景，這對學(xué)生了解企業(yè)，了解社會，提高實際工作能力，縮短學(xué)生進入企業(yè)適應(yīng)期，實現(xiàn)與未來從事崗位的“零距離”對接都大有好處。同時，這些來自企業(yè)等領(lǐng)域的人員，有著豐富的從業(yè)經(jīng)驗和精湛的操作技巧，與在校的部分老師注重理論、輕視實踐、紙上談兵形成鮮明的對比，這些兼職教師可以對原來的專業(yè)教師產(chǎn)生影響，逐漸改善專職教師的知識結(jié)構(gòu)，改變學(xué)校教學(xué)與企業(yè)需求脫鉤的現(xiàn)象，進而更好地促進國家中職示范學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提升。
　　二、校企合作是國家中職示范學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)的保障
　　1.合作企業(yè)是兼職教師隊伍的重要來源。在國家中職示范學(xué)校建設(shè)的過程中，聘用行業(yè)技術(shù)專家和企業(yè)能工巧匠擔任兼職教師，是優(yōu)化和改善教師隊伍結(jié)構(gòu)，加強兼職教師隊伍建設(shè)的重要舉措。同時，作為國家中職示范學(xué)校建設(shè)的著力點，學(xué)校要高度重視并做好兼職教師隊伍建設(shè)工作。那么，兼職教師的來源就成為重點。從哪里找尋能夠掌握行業(yè)第一手信息和實際的操作技能的人員呢？大力發(fā)展校企合作自然而然地成為國家中職示范學(xué)校的選擇。
　　通過產(chǎn)學(xué)合作，與學(xué)校專業(yè)相近的知名企事業(yè)單位建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，一方面學(xué)?？梢耘沙鼋處煹竭@些企業(yè)中進行掛職頂崗學(xué)習(xí)；另一方面通過項目合作等形式，與合作企業(yè)在工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式改革、編寫工學(xué)結(jié)合教材、培養(yǎng)實踐指導(dǎo)教師、學(xué)生實習(xí)就業(yè)等方面，進行產(chǎn)學(xué)研等深層次校企交流和合作，一來請他們根據(jù)學(xué)校的實際需求推薦行業(yè)內(nèi)實踐能力強、教學(xué)能力相對較好的專業(yè)人士作為兼職教師候選對象，以此來拓寬兼職教師來源途徑，二來學(xué)校也可以從合作伙伴中選擇、聘任符合兼職教師任職條件的高級技術(shù)、管理人員或能工巧匠等加入到教學(xué)隊伍中，擔任兼職教師。校企合作關(guān)系越穩(wěn)定、越成熟，合作的企業(yè)行業(yè)影響越大，學(xué)校就越有機會獲得更多的優(yōu)秀兼職教師。
　　此外，通過校企合作，不僅使企業(yè)技術(shù)人員到校擔任兼職教師的行為得到企業(yè)的認可和支持，由個人行為變?yōu)榻M織行為，保證學(xué)校兼職教師來源和工作時間的穩(wěn)定性，而且能有效保證兼職教師的教學(xué)質(zhì)量。
　　2.國家中職示范學(xué)校校企合作及兼職教師隊伍的現(xiàn)狀。國家中職示范學(xué)校已經(jīng)意識到了校企合作和兼職教師隊伍的重要性，并加大了校企合作和兼職教師隊伍建設(shè)的力度。從筆者調(diào)研的情況來看，2010年9月，筆者所在學(xué)校申報國家中職示范學(xué)校建設(shè)計劃項目時，企業(yè)兼職教師比例僅為10.46%，江蘇省首批申報的17所學(xué)校企業(yè)兼職教師比例達到國家中職示范校遴選基本條件上限25%的如鳳毛麟角。當前，通過過半建設(shè)時間來看，大多數(shù)國家中職示范學(xué)校已經(jīng)與本區(qū)域行業(yè)內(nèi)的優(yōu)秀企業(yè)建立了廣泛的、深度的、穩(wěn)定的校企合作關(guān)系，在人才培養(yǎng)模式與課程體系改革、師資隊伍建設(shè)等方面與企業(yè)實現(xiàn)共建共享共贏的校企合作，并大量吸納合作企業(yè)的能工巧匠到學(xué)校來擔任兼職教師，就筆者所在學(xué)校來看，目前兼職教師比例已超過36%，而且95%以上人員從事實踐性環(huán)節(jié)教學(xué)工作，90%以上兼職教師能滿足理論實踐一體化教學(xué)的需要?？陀^地評價，國家中職示范學(xué)校的校企合作和兼職教師隊伍建設(shè)已經(jīng)取得突破性進展，成果顯著。但是，國家中職示范學(xué)校的校企合作無論是數(shù)量還是質(zhì)量都有待進一步加強，兼職教師隊伍也有待進一步穩(wěn)固。特別是一些中職學(xué)校的校企合作還停留在初步的階段，徒有校企合作的形式，真正的合作程度不高，合作并沒有深入進行。相應(yīng)地，國家中職示范學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)雖然吸納了部分來自合作企業(yè)的人員，但是這些人中的一部分為一般技術(shù)員，包括企業(yè)在職、下崗、退休人員[4]，兼職教師的聘任存在一定的隨意性，缺乏配套的管理制度，無章可循。
　　三、借助校企合作推動國家中職示范學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)的措施
　　1.開辟綠色通道，提供政策支持，為兼職教師來源掃除障礙。借助校企合作推動國家中職示范學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)，就要開辟綠色通道，健全技能型人才到職業(yè)學(xué)校從教制度，為引入兼職教師提供政策支持，掃除兼職教師來源障礙。從當前來看，國家中職示范學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)機制還沒有完全形成，受到種種條件的限制，一些優(yōu)秀的兼職人才不能進入到國家中職示范學(xué)校的兼職教師隊伍中來。為此，要盡快完成管理體制機制的改革，建立完善的兼職教師隊伍引進制度，為從企業(yè)中引入管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才等擔任專兼職教師提供政策支持。同時，為了將那些能工巧匠選拔到兼職教師隊伍中來，還要開辟專用的綠色通道，按照專業(yè)優(yōu)先、技術(shù)優(yōu)先、學(xué)歷為輔的原則，以及按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則，破格將那些有豐富實踐經(jīng)驗的專家、企業(yè)骨干、一線技術(shù)人員等吸納到兼職教師隊伍中來，全面推進聘用制度和崗位管理制度的改革。
　　總之，兼職教師隊伍引進制度要有高度的靈活性、創(chuàng)新性，要本著引進人才、提升教學(xué)質(zhì)量的原則，在一定的硬性標準、制度的基礎(chǔ)上，完善相關(guān)部門間的溝通協(xié)調(diào)機制，及時研究解決兼職教師隊伍建設(shè)中的突出矛盾和重大問題。
　　2.建立穩(wěn)定的校企合作和長效的合作辦學(xué)機制。合作企業(yè)是國家中職示范學(xué)校兼職教師的重要來源，也是中職示范學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)的保障。為了確保國家中職示范學(xué)校能夠獲得充足的優(yōu)秀兼職人才，就要建立穩(wěn)定的校企合作和長效的合作辦學(xué)機制，以便積極爭取行業(yè)企業(yè)的大力支持。當然，校企合作也不能盲目進行，學(xué)校要從行業(yè)中選擇那些綜合素質(zhì)較高的企業(yè)作為合作伙伴，深入發(fā)展與這些企業(yè)的合作伙伴關(guān)系。
　　首先，通過校企合作爭取合作企業(yè)為學(xué)校提供一定數(shù)量的兼職教師的同時，學(xué)校還可以在用人方面優(yōu)先保證被聘教師所在單位的用人需要，形成良性的互動，實現(xiàn)校企合作的“雙贏”。其次，可以將合作企業(yè)作為國家中職示范學(xué)校教師培訓(xùn)和學(xué)生實習(xí)的重要基地。國家中職示范學(xué)?？梢灾贫▽Ｂ毥處煹胶献髌髽I(yè)培訓(xùn)計劃，安排專職教師脫產(chǎn)或者半脫產(chǎn)到企業(yè)掛職頂崗，鍛煉國家中職示范學(xué)校兼職教師的實踐能力。再次，深入挖掘訂單式人才培養(yǎng)模式的價值，按照合作企業(yè)的要求來培養(yǎng)人才，達到學(xué)校和合作企業(yè)之間的互惠、互利、共享、共榮狀態(tài)。最后，使來自合作企業(yè)的兼職教師深入到學(xué)校教研活動、教學(xué)文件修改等活動中，使國家中職示范學(xué)校的教學(xué)活動更好地體現(xiàn)人才需求單位的要求。
　　3.從社會各行業(yè)、緊密型合作企業(yè)中選擇符合兼職教師任職條件的技術(shù)人員或能工巧匠擔任兼職教師。國家中職示范學(xué)校兼職教師隊伍有多種來源，比如高校的在職或者退休人員、行業(yè)專家、企業(yè)能工巧匠等，目前企業(yè)是國家中職示范學(xué)校兼職教師隊伍的主要來源。要借助校企合作來推進國家中職示范學(xué)校的兼職教師隊伍建設(shè)，就要從社會各行業(yè)、緊密型合作企業(yè)中選拔優(yōu)秀人才擔任兼職教師。在制定兼職教師隊伍建設(shè)政策和建立穩(wěn)定的校企合作和長效的合作辦學(xué)機制的基礎(chǔ)上，要切實體現(xiàn)職業(yè)教育的職業(yè)性、實踐性特色，特別注重培養(yǎng)學(xué)生的動手能力、實際操作能力，就要優(yōu)化教師隊伍的知識結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)，而優(yōu)化的重要方式除了對現(xiàn)有的專職教師進行針對性的培訓(xùn)之外，重要的方法之一就是有計劃、有針對性地從社會各行業(yè)，尤其是從緊密型合作企業(yè)、科研院所聘用生產(chǎn)一線的高級技術(shù)人才或高級管理人才擔任兼職教師，這不僅僅是解決國家中職示范學(xué)校燃眉之急的權(quán)宜之計，更是一項長期的戰(zhàn)略選擇。
　　4.加強對兼職教師隊伍的管理。借助校企合作來加強國家中職示范學(xué)校兼職教師隊伍的建設(shè)，不僅僅要將企業(yè)優(yōu)秀人才引進來，而且還要能夠留得住人才，能夠發(fā)揮這些人才的效用，這就要求加強對兼職教師隊伍的管理。從筆者調(diào)研學(xué)習(xí)的省內(nèi)外國家中職示范學(xué)?？?，當前對兼職教師的管理滯后于數(shù)量的發(fā)展，不利于充分發(fā)揮兼職教師在職業(yè)人才培養(yǎng)中的獨特作用。
　　對兼職教師隊伍的管理，最有效的途徑就是充分利用企業(yè)資源，創(chuàng)建企業(yè)兼職教師由學(xué)校主導(dǎo)教學(xué)管理，企業(yè)主體人事管理，同時一并納入學(xué)校教師隊伍培養(yǎng)的雙管理模式[5]。最主要的是學(xué)校要充分依托校企合作這個橋梁紐帶，共同打造專兼職教師共同發(fā)展平臺，努力提升合作企業(yè)對學(xué)校兼職教師隊伍建設(shè)的支持，積極拓展校企合作的思路，將企業(yè)為學(xué)校提供優(yōu)秀兼職教師納入企業(yè)人力資源管理范圍，為優(yōu)秀員工到學(xué)校任教掃除障礙。
　　實現(xiàn)兼職教師有效管理，除要建立外部合作機制外，還要注重健全學(xué)校內(nèi)部保障機制。其重點在于明確職責(zé)，加強培訓(xùn)，促進發(fā)展，讓兼職教師在學(xué)校確實能施展才華，自己的業(yè)務(wù)特長確實為學(xué)校教學(xué)工作需要。在引入兼職教師后，要給兼職教師頒發(fā)聘書，簽訂合同，以明確兼職教師的權(quán)利和義務(wù)。同時，平等地對待專任教師和兼職教師，搭建專兼職教師交流平臺，加強對兼職教師進行必要的培訓(xùn)，為兼職教師舉辦教學(xué)方法、教育理論、教育技術(shù)、教育心理學(xué)等方面的培訓(xùn)。再則，要有效地激勵兼職教師開展工作，定期考核兼職教師的工作績效，并將績效考核結(jié)果與個人薪酬掛鉤。這不僅體現(xiàn)在待遇上要打破同工同酬的常規(guī)觀念，其課酬可高于專任教師，尤其是對聘期較長的兼職教師可適當加發(fā)放校齡補貼，為兼職教師提供足夠的物質(zhì)保障和社會保障，更好地體現(xiàn)對兼職教師勞動的尊重，增強兼職教師的歸屬感，從根本上穩(wěn)定兼職教師隊伍。
　　四、結(jié) 語
　　國家加大對中職學(xué)校發(fā)展的支持力度，致力于打造1000所能夠代表中國職業(yè)教育水平的國家中職示范學(xué)校，國家中職示范學(xué)校能否建成取決于很多因素，一個很重要的因素就是師資隊伍建設(shè)，而兼職教師隊伍建設(shè)又是其中一個重要部分。校企合作是兼職教師隊伍建設(shè)的重要保障，學(xué)校要深入進行校企合作，制定從各行各業(yè)引入優(yōu)秀人才擔任兼職教師的政策，并加大對兼職教師隊伍的管理力度，為國家中職示范學(xué)校建設(shè)目標的實現(xiàn)打下堅實基礎(chǔ)。
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