田雪原

新興市場經(jīng)濟(jì)國家上空籠罩著“中等收入陷阱”的陰影。考察第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后不同類型國家發(fā)展的歷史，只有日本、韓國等少數(shù)國家得以超越，并步入高收入國家行列，絕大多數(shù)發(fā)展中國家，特別是拉美、加勒比地區(qū)和亞洲的大批發(fā)展中國家，均程度不同地落入“中等收入陷阱”，在其中掙扎著發(fā)展。2011年，中國人均GDP達(dá)到5557美元，剛剛跨進(jìn)中高收入門檻，面臨“中等收入陷阱”的考驗(yàn)。這種考驗(yàn)是全方位的，包括經(jīng)濟(jì)、科技、社會發(fā)展等各個方面。然而立足于人口基本國情，中國能否科學(xué)地應(yīng)對21世紀(jì)人口老齡化挑戰(zhàn)，避開“中等收入陷阱”？這一問題需要從理論與實(shí)踐的層面，作出進(jìn)一步闡發(fā)。

關(guān)于“中等收入陷阱”

迄今為止，在人類生活的400多萬年的歷史長河中，經(jīng)歷過許多“發(fā)展陷阱”。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，人類經(jīng)歷過或者正在經(jīng)歷的“發(fā)展陷阱”主要有：“貧困陷阱”——多數(shù)居民生活在貧困線以下，人均GDP不足1000美元；“人口陷阱”——與人口高出生、低死亡、高增長相伴，經(jīng)濟(jì)長期停滯不前；“城市化陷阱”——一些國家尤其是拉美和加勒比地區(qū)的一些國家，以超大城市畸形發(fā)展為主要特征的城市化，拖住了國民經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的后腿；“生態(tài)陷阱”——傳統(tǒng)工業(yè)化造成資源短缺、環(huán)境污染加劇，破壞了人類賴以生存的環(huán)境；以及更具有綜合性質(zhì)、在當(dāng)前頗具現(xiàn)實(shí)意義的“中等收入陷阱”。

2006年，世界銀行在《東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展報告》中提出了“中等收入陷阱”（以下簡稱“中收陷阱”）命題。該命題的提出緣于亞洲以及拉美一些新興市場經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。除了日本、韓國等少數(shù)國家之外，在亞洲以及拉美一些新興市場經(jīng)濟(jì)國家，出現(xiàn)了在人均GDP走出1000美元“貧困陷阱”以后很快達(dá)到3000美元以上、此后卻長期徘徊在3000—5000美元之間的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象帶有一定的普遍意義，因此，這種人均GDP為5000美元左右經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對停滯階段，被稱之為“中收陷阱”。對于這一命題進(jìn)行分析，關(guān)鍵要弄清兩個基本問題。

1.為什么亞洲以及拉美一些新興市場經(jīng)濟(jì)國家走出人均GDP1000美元“貧困陷阱”以后，經(jīng)濟(jì)得以迅速“起飛”

結(jié)合第二次世界大戰(zhàn)后的具體情況，可從國際背景和國內(nèi)發(fā)展動力兩方面作出闡釋。就國際背景而言，一是有一個相對和平、穩(wěn)定、有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。雖然第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后局部的摩擦和戰(zhàn)爭從未間斷過，但這些均為局部戰(zhàn)爭，規(guī)模有限，介入的國家不是很多，所產(chǎn)生的影響有限，除少數(shù)直接參戰(zhàn)國外，其余國家未曾受到多少影響。戰(zhàn)爭具有打打停停、打談交替進(jìn)行的特點(diǎn)，沒有分出最后的贏家與輸家，沒有戰(zhàn)爭賠償?shù)群筮z癥，經(jīng)濟(jì)直接傷害不大。二是各國競相推出刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革。實(shí)行高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟(jì)國家，在20世紀(jì)八九十年代以來紛紛實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)體制改革，釋放了生產(chǎn)力。西方國家和一些發(fā)展中國家也在不斷尋求改革，既有統(tǒng)一貨幣、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系緊密的歐共體誕生，也有松散型但經(jīng)貿(mào)往來享有更多互惠的東盟的出現(xiàn)，更多的則是國家內(nèi)部在經(jīng)濟(jì)體制、管理、財政、稅收、貨幣等的改革，適應(yīng)了信息化、經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展需要。三是人口轉(zhuǎn)變帶來的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。第二次世界大戰(zhàn)以后的一二十年間，人類迎來了全球性的一次生育高潮（baby boom）。戰(zhàn)后至1965年，世界人口出生率保持在35‰以上，發(fā)達(dá)國家在20‰以上，發(fā)展中國家在40‰以上。如此，0—14歲少年人口經(jīng)歷20多年的迅猛增長后轉(zhuǎn)而呈下降趨勢，由此奠定了自1960年代后期以來勞動年齡人口占比持續(xù)上升、老年和少年人口之和占比呈持續(xù)下降的走勢，構(gòu)筑了一段長達(dá)40年左右的人口年齡結(jié)構(gòu)變動的“黃金時代”，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了相應(yīng)的“人口盈利”、“人口紅利”或“人口視窗”，成為經(jīng)濟(jì)“起飛”的重要條件。不過“黃金時代”到來的遲早和“盈利”、“紅利”的高低，在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間有著很大差別。即使同為發(fā)達(dá)國家或發(fā)展中國家，不同國家之間也有很大差別，要作具體分析。

外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的依據(jù)，是事物發(fā)展的決定性力量。就國內(nèi)發(fā)展動力而言，最值得重視的一條，走的都是傳統(tǒng)工業(yè)化的道路?；驈妮p紡工業(yè)起步，或以重化工業(yè)開端，大都沿著資源消耗型與勞動密集型相結(jié)合的路子發(fā)展下來。這樣的傳統(tǒng)工業(yè)化，像輕工、紡織、采礦、冶煉、鋼鐵、機(jī)械、水泥、石化、造船、建筑業(yè)等，技術(shù)和工藝已經(jīng)比較成熟，主要生產(chǎn)流程各國均比較熟悉，其發(fā)展只需具備一定的資源、勞動力和資金。資源和勞動力是發(fā)展中國家的強(qiáng)項(xiàng)，而資金可以通過稅收、發(fā)行債券等手段取得，還可以尋求外援和借貸。于是，在20世紀(jì)下半葉，許多發(fā)展中國家城鄉(xiāng)點(diǎn)火，處處冒煙，出現(xiàn)傳統(tǒng)工業(yè)極其壯觀的發(fā)展場面，以比較快的速度達(dá)到了中等收入水平。

2.亞洲以及拉美一些新興市場經(jīng)濟(jì)國家達(dá)到中等收入水平以后為何又陷入停滯狀態(tài)

雖然各國情況不盡相同，但是仍然有著某些共同性的東西可循。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（1）跟不上科技進(jìn)步、信息化、經(jīng)濟(jì)全球化的步伐。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，人類社會發(fā)生了包括電子計算機(jī)、新能源、新材料、激光、宇航、海洋、生物工程等新的技術(shù)革命，當(dāng)前又進(jìn)展到以生命科學(xué)為主導(dǎo)學(xué)科的新階段。與新技術(shù)革命相伴的，是新興產(chǎn)業(yè)的迅速崛起。新興產(chǎn)業(yè)成為引領(lǐng)新一代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。作為這次新技術(shù)革命前導(dǎo)的微電子技術(shù)和產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，信息化帶動工業(yè)化成為主導(dǎo)發(fā)展的潮流。毫無疑問，發(fā)達(dá)國家處于引領(lǐng)地位，發(fā)展中國家受到某種排擠，難以運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)改造和武裝工農(nóng)業(yè)物質(zhì)生產(chǎn)部門、服務(wù)業(yè)非物質(zhì)生產(chǎn)部門、勞動和管理等部門，從而使勞動生產(chǎn)率、社會工作效率和效益的全面提高受到限制，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能迅速調(diào)整到以高端產(chǎn)業(yè)為主上來，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不能有效轉(zhuǎn)變到低耗高效軌道上來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式長期得不到根本性轉(zhuǎn)變，只能停留在承接傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為主的發(fā)展模式。這在經(jīng)濟(jì)全球化加速推進(jìn)、全球性市場加速形成、資本在國際間流動速度加快以及跨國公司為主體的國際合作體系加速擴(kuò)張的背景下，發(fā)展中國家融入國際市場難度加大，權(quán)益得不到應(yīng)有的保障，常常被置于附屬地位，阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）社會矛盾集中爆發(fā)。脫離“低收入陷阱”后的經(jīng)濟(jì)起飛，雖然事實(shí)上高收入與低收入、城市與鄉(xiāng)村、腦力勞動與體力勞動的收入差距在擴(kuò)大，但是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展，居民收入總體上在穩(wěn)步提高，低收入者大都采取忍受的態(tài)度。一些國家還通過若干改革措施，縮小日益擴(kuò)大的收入差距，一定程度上緩解了不同階層和階級之間的矛盾，沒有爆發(fā)劇烈的社會沖突，社會秩序基本保持穩(wěn)定。達(dá)到中等收入水平以后，社會資源占有不公和收入差距擴(kuò)大累加到嚴(yán)峻程度，引發(fā)矛盾集中爆發(fā)，出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長回落或停滯、貧富兩極分化加劇、過度城市化負(fù)面影響顯現(xiàn)、失業(yè)率屢創(chuàng)新高、社會公共服務(wù)缺失、抑制腐敗失效、社會秩序混亂、財政金融體制機(jī)制難以維系等，最終止住了經(jīng)濟(jì)“起飛”階段快速發(fā)展的步伐。

（3）畸形發(fā)展的城市化。落入“中收陷阱”的國家，大都首先陷入以大城市畸形發(fā)展為主要特征的過度城市化。這種城市化以拉丁美洲國家最為典型，又稱城市化“拉美陷阱”。其基本特征可用三個“畸形并存”來概括：一為畸形先進(jìn)與畸形落后并存。一方面，這些大都市擁有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)、高檔的住宅和相應(yīng)的現(xiàn)代化設(shè)施。另一方面，這些大都市還存在著原始手工作坊式的生產(chǎn)、缺少最基本公共設(shè)施的貧民居住區(qū)、被邊緣化到城鄉(xiāng)結(jié)合部的大量貧民窟。二為畸形富裕與畸形貧困并存。大企業(yè)家、銀行家、高級職員等收入豐厚，可謂腰纏萬貫，而生活在貧民窟內(nèi)的居民，幾乎是一貧如洗，相當(dāng)多的貧民不得不以乞討為生。三為畸形文明與畸形愚昧并存。教育、衛(wèi)生、文化等資源被少數(shù)富人占有，他們的現(xiàn)代文明與發(fā)達(dá)國家沒有什么兩樣，而窮人卻與這些資源無緣，享受不到現(xiàn)代文明生活。目前占總?cè)丝?0％的富人占有總收入的70％以上，貧困人口占到總?cè)丝诘?0％左右，其中60％以上居住在城市特別是超大城市中。這就形成了如下狀況：城市中存在大量無業(yè)和失業(yè)人口，城市失業(yè)率超過10％；社會沖突加劇，治安等社會問題成為影響政局穩(wěn)定的重要因素；政府財政拮據(jù)，城市治理不得不在很大程度上依賴國外援助，造成國家債臺高筑；城市公共設(shè)施嚴(yán)重不足，交通運(yùn)輸和水、煤氣等的供給緊張，環(huán)境污染加??；城區(qū)地價大幅度上漲，失業(yè)人口和流入的農(nóng)民紛紛向郊外轉(zhuǎn)移，逐漸形成大面積的“農(nóng)村包圍城市”的貧民區(qū)，與現(xiàn)代化的城市中心區(qū)形成鮮明的對照。拉美國家人口城市化的畸形發(fā)展，不僅沒有給城市的健康發(fā)展注入活力，也沒有給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造新的生機(jī)，反而成為國家財政的累贅，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石，跌入“中收陷阱”的鋪路石。

（4）人口老齡化的影響。人口老齡化是指老年人口占總體人口比例不斷上升的過程，其成因是出生率的下降和預(yù)期壽命的延長。然而“下降”和“延長”并不同步。一般情況下，老齡化前期“下降”快于“延長”，老齡化后期“下降”慢于“延長”。“下降”與“延長”的這一時間差，決定著老齡化前期經(jīng)歷一段人口年齡結(jié)構(gòu)變動的“黃金時代”，提供相應(yīng)的“人口盈利”、“人口紅利”，也決定著老齡化后期則轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭丝谔潛p”、“人口負(fù)債”，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響逐漸顯現(xiàn)。人口老齡化對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和影響，可以用“機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存”來概括。在人口老齡化背景下，走出“中收陷阱”既要及時把握“黃金時代”的機(jī)遇，也要有效應(yīng)對“人口虧損”的挑戰(zhàn)。本文以下結(jié)合中國實(shí)際和國際經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)對這兩個方面作出分析。

把握“黃金時代”機(jī)遇期

老齡化前期出生率下降快于預(yù)期壽命延長，意味著0—14歲少年人口占比下降快于60或65歲以上老年人口占比升高，導(dǎo)致老少從屬年齡人口或被撫養(yǎng)人口之和占總體人口比例下降，15—59歲或15—64歲勞動年齡人口占比升高。前已敘及，第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，人類社會先是經(jīng)歷一段全球性的生育高潮，人口年齡結(jié)構(gòu)出現(xiàn)年輕化趨勢。進(jìn)入1960年代，發(fā)達(dá)國家出生率出現(xiàn)下降趨勢，并且這一趨勢一直延續(xù)下來。進(jìn)入1970年代，發(fā)展中國家出生率開始下降，這一趨勢也一直延續(xù)下來，只是下降的速度比較緩慢，一些國家還出現(xiàn)過反復(fù)。出生率變動的這一走勢，決定著勞動年齡人口數(shù)量和占比的變動（見圖1、圖2和圖3）。①

圖1 1950—2010年世界15—64歲勞動年齡人口變動

圖2 1950—2010年發(fā)達(dá)國家15—64歲勞動年齡人口變動

圖3 1950—2010年發(fā)展中國家15—64歲勞動年齡人口變動

圖1、圖2、圖3表明，從世界、發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家來看，15—64歲勞動年齡人口絕對數(shù)量均呈持續(xù)增長趨勢，只是在增長的幅度上發(fā)展中國家要高出發(fā)達(dá)國家許多。然而受戰(zhàn)后生育高潮期間出生率較高的影響，20世紀(jì)五六十年代勞動年齡人口占比呈下降趨勢，1960年代后期和1970年代以來受出生率持續(xù)下降的影響勞動年齡人口占比呈上升趨勢，總體上呈“亞U型曲線”走勢。所謂“亞U型曲線”，是指同標(biāo)準(zhǔn)U型曲線比較有某些修正，即U型曲線左邊下降幅度較小，U型曲線右邊上升幅度較大，呈“√”狀而非標(biāo)準(zhǔn)U型。與此相對應(yīng)的是從屬年齡比（dependency ratio，0～14+65+/15～64），呈倒U型曲線走勢（見表1）。

表1 1950—2010年世界從屬年齡比變動 （％）

表1顯示，世界和發(fā)展中國家從屬比以1970年前后為最高，因?yàn)榈诙问澜绱髴?zhàn)后世界和發(fā)展中國家出生率下降始于1970年代。發(fā)達(dá)國家生育高潮結(jié)束較早，1960年前后即迎來從屬比峰值，此后則出現(xiàn)逐步降低走勢。換句話說，第二次世界大戰(zhàn)后發(fā)生的一段生育高潮，曾使世界和發(fā)展中國家經(jīng)歷20多年、發(fā)達(dá)國家經(jīng)歷10多年的勞動年齡人口占比下降、少年和老年被撫養(yǎng)人口占比升高的時期，這一時期勞動年齡人口占比下降、少年和老年被撫養(yǎng)人口占比升高的狀況對于社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。這一時期過后，便是勞動年齡人口占比持續(xù)上升，從屬年齡比持續(xù)下降的人口年齡結(jié)構(gòu)變動的“黃金時代”?！包S金時代”的貢獻(xiàn)在于：一是提供比較充裕的勞動力，滿足經(jīng)濟(jì)“起飛”對勞動力的需求，并使活勞動成本變得廉價，有利于商品競爭力的提升。二是少年和老年人口之和占比下降，社會總撫養(yǎng)比經(jīng)歷長達(dá)40年左右下降的最佳時期，提供有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“人口盈利”、“人口紅利”。眾所周知，戰(zhàn)后日本、韓國經(jīng)濟(jì)遭到很大破壞，恢復(fù)起來困難很多。然而它們卻迅速發(fā)展起來并步入高收入國家，其成功經(jīng)驗(yàn)之一，就是緊緊抓住人口年齡結(jié)構(gòu)變動的“黃金時代”，充分利用這一時代帶來的“人口盈利”、“人口紅利”加快發(fā)展。無獨(dú)有偶，新中國成立后人口變動走過的軌跡也與日、韓兩國有著很大的相似之處（見圖4）。②

圖4 1950——2050年中日韓從屬年齡比變動比較

如果劃分“黃金時代”的標(biāo)準(zhǔn)定在從屬年齡比在0.5以下，日、韓和中國都經(jīng)歷在從屬年齡比下降擊穿0.5分界線以后，繼續(xù)下降并觸底反彈回升到0.5以上，時間在40年左右。不過由于三國生育率和出生率下降有先有后，三國跨入和走出“黃金時代”的時間也有所不同。日本最早進(jìn)入，1963—2005年從屬年齡比保持在0.5以下，經(jīng)歷42年的“黃金時代”；韓國于1986—2026年，將經(jīng)歷40年的“黃金時代”；中國于1990—2030年，“黃金時代”將為40年。從三國的比較來看，日本進(jìn)入“黃金時代”早于韓國23年，早于中國27年，結(jié)束“黃金時代”早于韓國21年，早于中國25年。聯(lián)系三國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，上述三段時間正是三國各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的時期，充分展現(xiàn)了人口年齡結(jié)構(gòu)“黃金時代”的巨大推動力。當(dāng)前國內(nèi)外正在熱議中國經(jīng)濟(jì)高增長還能持續(xù)多久的話題。從人口年齡結(jié)構(gòu)變動角度觀察，可以給出比較明確的答案：中國經(jīng)濟(jì)的高速增長大致可以支持到2030年從屬年齡比回升至0.5以上之后。在未來20年中，有三種國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長方案：第一，如果保持年平均7.0％的速度增長，2030年可達(dá)1552525億元；人口以14.65億計算，則人均GDP可達(dá)105974元；再以目前人民幣對美元639∶100不變比價計算，則人均GDP可達(dá)16584美元。第二，如果保持年平均5.0％的速度增長，屆時可達(dá)1064508億元，人均GDP可達(dá)72663元，折合11371美元。第三，如果保持年平均3.0％的速度增長，屆時可達(dá)724615億元，人均GDP可達(dá)49462元，折合7740美元。③當(dāng)前，對“中收陷阱”的上限，有人均GDP6000美元、8000美元、10000美元不等的說法。如以10000美元作為上限，方案一超過很多，方案二也有超過，而方案三則有較大差距。據(jù)此，中國要想腳踏實(shí)地跨越“中收陷阱”，未來20年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度不應(yīng)低于5％。可能有人認(rèn)為5％的增長率過低，這樣的預(yù)測與當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)不相對稱。但是在經(jīng)過改革開放30多年的持續(xù)高速增長之后，在未來20年中保持5％的年平均增長率，在中外發(fā)展史上也是所見不多。如能實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，將是中華民族偉大復(fù)興的重要里程碑。

能否實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)，取決于政治、經(jīng)濟(jì)、社會等諸多因素。其中重要的一點(diǎn)，是能否抓住人口年齡結(jié)構(gòu)變動“黃金時代”的機(jī)遇。目前，學(xué)術(shù)界有人認(rèn)為劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)到來，“人口盈利”、“人口紅利”結(jié)束，“人口視窗”關(guān)閉，“人口負(fù)債”已經(jīng)開始。另有人認(rèn)為勞動力不足已經(jīng)顯現(xiàn)，“民工荒”將會越來越嚴(yán)重。還有人主張繼續(xù)收緊人口生育政策，讓勞動力向賣方市場轉(zhuǎn)變，從而倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。觀點(diǎn)的不同與對“黃金時代”的判斷以及“人口盈利”、“人口紅利”走勢及其延續(xù)時間的估量有關(guān)。筆者以為，要具體區(qū)分勞動年齡人口占比和勞動年齡人口絕對數(shù)量兩種變動。2010年普查0—14歲人口占比下降到16.6％，65歲以上老年人口占比上升到8.9％，15—64歲勞動年齡人口占比上升到74.5％，按照年齡結(jié)構(gòu)推移，當(dāng)處于“黃金時代”峰頂位置，從屬比下降到34.2％最低值，可視為劉易斯第一拐點(diǎn)。其后轉(zhuǎn)而上升，至2030年以后上升到50％以上，“黃金時代”結(jié)束。15—64歲勞動年齡人口絕對數(shù)量，將于2017年上升到10億峰值，此可視為劉易斯第二拐點(diǎn)，此后出現(xiàn)勞動年齡人口絕對數(shù)量的減少，2050年可減至8.5億左右。目前處在劉易斯第一拐點(diǎn)與第二拐點(diǎn)之間，雖然處于孤頂階段增長緩慢，但是態(tài)勢上還在增長，勞動年齡人口總體上不存在短缺問題，而是相對短缺或結(jié)構(gòu)性短缺。如在東南沿海等一些地方，一方面“勞工荒”有蔓延之勢，另一方面大學(xué)生就業(yè)難成為普遍存在的社會問題。值得重視的是，到2017年以后勞動年齡人口絕對數(shù)量逐步減少，至2050年年平均減少四五百萬，盡管總體上不至于發(fā)生嚴(yán)重的勞動力短缺，但是新的結(jié)構(gòu)性短缺會逐步加劇。這就為工資率大幅度提升、勞動生產(chǎn)率大幅度提高和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高到以高端產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展軌道上來，創(chuàng)造了必要條件。

應(yīng)對“人口虧損”挑戰(zhàn)

以上分析表明，在走向人口老齡化過程中，從屬比一般都要經(jīng)歷由下降到上升的轉(zhuǎn)變，即筆者稱之為劉易斯第一拐點(diǎn)的轉(zhuǎn)變。只要上升不超過一定界限，如本文定義為從屬比不超過0.5，即可認(rèn)定處在人口年齡結(jié)構(gòu)變動的“黃金時代”。立足人口老齡化視角，能否順利跨越“中收陷阱”，關(guān)鍵在于能否充分運(yùn)用“黃金時代”加快社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在“人口虧損”、“人口負(fù)債”期到來之前，實(shí)現(xiàn)成功超越。不過，即使在“黃金時代”，也面臨諸多挑戰(zhàn)，越過劉易斯第一拐點(diǎn)之后挑戰(zhàn)增強(qiáng)，越過第二拐點(diǎn)之后挑戰(zhàn)變得更為嚴(yán)峻。從國情來看，中國需應(yīng)對諸多挑戰(zhàn)。

1.從屬年齡比不斷攀升

越過劉易斯第一拐點(diǎn)即進(jìn)入“黃金時代”后期，從屬比轉(zhuǎn)呈上升趨勢，“人口盈利”、“人口紅利”呈遞減趨勢。圖4顯示，中國在2010年劉易斯第一拐點(diǎn)時，從屬比下降到34.2％最低值，其后便步入上升軌跡。2017年劉易斯第二拐點(diǎn)從屬比可上升到42.5％，至2030年“黃金時代”結(jié)束時可上升到49.0％。其后呈加速上升態(tài)勢，2040年可上升到59.0％，平均每年升高一個百分點(diǎn)，為上升最快時期。此后上升速度趨緩，2050年可達(dá)63.4％。那么是何原因使從屬比由下降轉(zhuǎn)而上升呢？這主要是老年人口占比升高的結(jié)果。65歲以上老年人口占比可由2010年的8.87％，上升到2017年的10.6％，2030年16.2％，2040年22.0％，2050年23.1％。由此，老年退休金的大幅度增長，幾乎成為一種定勢。國際社會一般將支付老年退休金占國民收入的10％或工資總額的29％定為“警戒線”，超過這一“警戒線”，將使國家的財政經(jīng)濟(jì)陷入困境。預(yù)測表明，中國將在2025—2030年上升到逼近這一“警戒線”，而此時距離老齡化和從屬比峰值的到來尚有20多年時間。要破解這一難題，一方面要總結(jié)我們自己的經(jīng)驗(yàn)，在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中滿足老年退休金增長需求；另一方面要吸取老齡化嚴(yán)重國家，尤其是經(jīng)濟(jì)、人口、文化等同我國有著諸多相似之處的日本、韓國的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動養(yǎng)老保障制度改革和創(chuàng)新。

2.勞動年齡人口相對高齡化

雖然中國在越過劉易斯第一、第二拐點(diǎn)之后，勞動力市場將發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，完成“供大于求——供求平衡——供不應(yīng)求”三個發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變，然而由于長期以來人口和勞動力過剩嚴(yán)重，筆者并不擔(dān)心勞動力供給的總體短缺，因?yàn)榭梢酝ㄟ^提高勞動生產(chǎn)率來替代勞動力的數(shù)量短缺。筆者擔(dān)心的是勞動者素質(zhì)的提高。因?yàn)閯趧由a(chǎn)率的提高取決于技術(shù)進(jìn)步，而技術(shù)進(jìn)步取決于勞動者科學(xué)、文化和技術(shù)水平提高，取決于人力資本積聚增強(qiáng)。中國人口問題的癥結(jié)所在是人口數(shù)量增長較快和人口素質(zhì)提高較慢的矛盾。雖然改革開放以來這一矛盾獲得一定程度的緩解，但是還沒有從根本上解決。恰在此時，人口老齡化列車高速駛來，給這一根本性矛盾的解決增加了新的困難。老齡化不僅提高了老年人口在總體人口中的比重，而且在勞動年齡人口中相對較高年齡組所占比例也在增高。預(yù)測表明，未來勞動年齡人口中25—49歲較年輕組群所占比例長時間處于下降狀態(tài)，50—64歲較高年齡組群所占比例處于上升狀態(tài)，呈現(xiàn)勞動年齡人口相對高齡化態(tài)勢。顯而易見，50歲以上勞動年齡人口體力和精力都不及年輕人口群體，知識更新、技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)明創(chuàng)造能力減退，最終影響到勞動生產(chǎn)率的提高。

3.工資率上升和邊際投資效益下降

老齡化過程中勞動力市場轉(zhuǎn)變，自然推動工資率上漲。長期以來，國民收入首次分配中勞動報酬占比偏低，近幾年來才稍有提升，欠賬較多?，F(xiàn)在情況已發(fā)生變化：一是如前所述，發(fā)生了勞動力供給由過剩向平衡、將來再由平衡向短缺的轉(zhuǎn)變，工資率上行有了堅實(shí)的基礎(chǔ)。二是隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深入和完善，一個由買方主宰的勞動力市場正向買賣雙方共同主宰與博弈、自由競爭的勞動力市場轉(zhuǎn)變，新的體制機(jī)制正在形成之中。如此，工資率穩(wěn)步提升已成必然。工資率和其他生產(chǎn)要素成本上升，導(dǎo)致生產(chǎn)總成本上升，致使邊際投資效益下降，依賴投資拉動經(jīng)濟(jì)增長傳統(tǒng)發(fā)展模式遇到越來越大的困難。

4.老年消費(fèi)乏力

從長遠(yuǎn)看，主要依賴投資拉動的經(jīng)濟(jì)增長難以為繼，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已成為尋求可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一個重要支撐點(diǎn)，就是把以外需為主變?yōu)閮?nèi)需為主、以投資和出口拉動為主變?yōu)橄M(fèi)為主。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，生育率下降可引起有效需求不足，這給老齡化背景下的擴(kuò)大消費(fèi)蒙上一層陰影。人口經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測表明，無論在怎樣的消費(fèi)函數(shù)下，人口老齡化通過影響消費(fèi)來間接影響經(jīng)濟(jì)增長，都以生育率越低、老齡化越高，對經(jīng)濟(jì)增長的負(fù)面影響為大；反之，生育率越高、老齡化越低，對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響為小。以中國為例，2020年低、中、高三種人口預(yù)測的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之比為1.00∶1.35∶1.35，2040年可能變動到1.00∶2.20∶2.24，中位預(yù)測和高位預(yù)測經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出要比低位預(yù)測高出許多。不過，隨著人口老齡化的加速推進(jìn)，老年人口消費(fèi)將與日俱增，市場潛力將逐步顯現(xiàn)。如果能夠使老年人口收入逐年有所增長，適合老年人口需要的消費(fèi)品能夠滿足市場需要，老年消費(fèi)在社會總消費(fèi)中占比將顯著提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變到以內(nèi)需消費(fèi)為主上來，也就有了希望。

注釋

①參見United Nations，World Population Prospects，The 2008 Revision，pp.48-52.②日、韓數(shù)據(jù)參見United Nations：World Population Prospects，The 2008 Revision.中國數(shù)據(jù)參見相應(yīng)年份《中國人口統(tǒng)計年鑒》，《21世紀(jì)中國人口發(fā)展戰(zhàn)略研究》的中位預(yù)測。③以2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值401202億元為基期計算，參見中華人民共和國國家統(tǒng)計局：《2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》。

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［2］李子聯(lián).中國經(jīng)濟(jì)增長的動力、約束條件與機(jī)制突破［J］.社會科學(xué)，2011，（2）.

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［4］田雪原等.21世紀(jì)中國人口發(fā)展戰(zhàn)略研究［M］.北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2007.

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