[摘要]擬建工程在建設(shè)過程中能否保證質(zhì)量、進(jìn)度和節(jié)約投資在很大程度上取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣。為了提高工程建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)效果,設(shè)計(jì)者要通過設(shè)計(jì)方案比選確定最佳方案。初步設(shè)計(jì)的質(zhì)量決定著施工圖設(shè)計(jì)的質(zhì)量,施工圖的質(zhì)量直接影響到工程質(zhì)量、投資和使用壽命,直接關(guān)系到工程的安全性功能和適用性功能,關(guān)系到建設(shè)投資的綜合功能是否充分體現(xiàn)投資意圖。
[關(guān)鍵詞]工程設(shè)計(jì) 質(zhì)量 投資控制
一項(xiàng)建設(shè)工程歷經(jīng)前期決策、設(shè)計(jì)施工到竣工投產(chǎn),最終能否滿足業(yè)主的使用目的,業(yè)主的投資意圖能否變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),設(shè)計(jì)階段是一個承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。擬建工程在建設(shè)過程中能否保證質(zhì)量、進(jìn)度和節(jié)約投資在很大程度上取決于設(shè)計(jì)質(zhì)量的優(yōu)劣。擬建工程采用的總平面布置和工藝設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì),使用的材料、設(shè)備,都直接影響到建設(shè)工程的使用質(zhì)量和使用壽命,直接關(guān)系到工程安全性功能和適用性功能的實(shí)現(xiàn),關(guān)系到工程建設(shè)投資的綜合功能能否充分體現(xiàn)業(yè)主的投資意圖。
設(shè)計(jì)是技術(shù)與藝術(shù)相結(jié)合的產(chǎn)物,是設(shè)計(jì)者靈感的體現(xiàn)。同一個建設(shè)項(xiàng)目不同的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)有不同的設(shè)計(jì)方案。為了提高工程建設(shè)投資經(jīng)濟(jì)效果,應(yīng)從確定總平面布置開始,到每一項(xiàng)單項(xiàng)工程、單位工程甚至是分部工程都要運(yùn)用價(jià)值工程原理,進(jìn)行多方案比選,從中選出技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的最佳設(shè)計(jì)方案。
初步設(shè)計(jì)時(shí),根據(jù)業(yè)主提出的工程設(shè)計(jì)委托條件,按照設(shè)計(jì)規(guī)范的要求,在批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和投資估算總額內(nèi),在充分論證工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益的基礎(chǔ)上,確定工程項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。工程項(xiàng)目的單項(xiàng)工程應(yīng)齊全,工程量清單要翔實(shí),主要工程量清單的計(jì)算誤差應(yīng)在允許的范圍內(nèi)。主要設(shè)備和材料明細(xì)表,應(yīng)符合訂貨要求和滿足施工圖設(shè)計(jì)的準(zhǔn)備工作要求。
施工圖是對建筑物、設(shè)備和管道等工程對象的尺寸、布置、選用材料、細(xì)部構(gòu)造、相互位置關(guān)系、施工及驗(yàn)收質(zhì)量要求的詳細(xì)圖紙和說明。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)編制,不得違反初步設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)原則和方案。施工圖設(shè)計(jì)的深度應(yīng)能滿足施工的要求,滿足設(shè)備材料的選擇與確定,滿足非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和結(jié)構(gòu)件的加工制作,設(shè)計(jì)說明和技術(shù)要求應(yīng)滿足施工質(zhì)量檢驗(yàn)、竣工驗(yàn)收的要求。
建設(shè)項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng),設(shè)計(jì)階段就成為控制工程造價(jià)的關(guān)鍵階段。設(shè)計(jì)質(zhì)量對投資控制的影響主要有:
1.初步設(shè)計(jì)完成后編制的設(shè)計(jì)概算如果不超投資估算,就可以作為建設(shè)投資的最高限額來控制后續(xù)階段的投資額。設(shè)計(jì)概算是簽訂建設(shè)工程合同和貸款的依據(jù),是以設(shè)計(jì)概算進(jìn)行招標(biāo)的工程編制招標(biāo)標(biāo)的和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。
2.施工圖設(shè)計(jì)完成后編制的施工圖預(yù)算如果不超設(shè)計(jì)概算,就可以作為編制或調(diào)整固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的依據(jù)。施工圖預(yù)算可以確定合同價(jià)款的基礎(chǔ)或作為審查施工單位提出的施工圖預(yù)算的依據(jù)。
3.設(shè)計(jì)質(zhì)量優(yōu)的工程發(fā)生工程變更少。設(shè)計(jì)階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更,抓緊時(shí)間修改圖紙,正確估算發(fā)生的變更費(fèi)用,以免延誤工期;對于確因訂貨困難,致使主要設(shè)備有所改變或其它條件發(fā)生重大變化,需修改初步設(shè)計(jì)時(shí),涉及重大方案變化的須呈報(bào)原初步設(shè)計(jì)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn);若在施工階段發(fā)生變更,無論是停工還是繼續(xù)施工,都會造成損失。所以要嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更,盡可能把變更控制在設(shè)計(jì)階段的初期,特別是對工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更,要采取先算賬后變更的方法解決。
4.設(shè)計(jì)質(zhì)量優(yōu)的施工圖,設(shè)計(jì)缺陷少,施工單位按圖施工時(shí)發(fā)生的現(xiàn)場簽證少,從而保證工程按預(yù)期進(jìn)度施工。詳細(xì)、合理的設(shè)計(jì)可以有效遏制施工單位在簽證上巧立名目,弄虛作假,以少報(bào)多,可以有效控制費(fèi)用支出。
5.設(shè)計(jì)質(zhì)量優(yōu)的工程發(fā)生的額外費(fèi)用少。如果施工單位能按照施工圖紙和設(shè)計(jì)說明的要求規(guī)范施工,不盲目施工和野蠻施工,在很大程度上就能避免一些工程質(zhì)量問題和質(zhì)量事故的發(fā)生,從而也就減少處理的費(fèi)用。因?yàn)橘|(zhì)量事故的修補(bǔ)處理和返工處理,都會增加工程費(fèi)用。
建設(shè)工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響著我們的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全和正常的生活秩序。每個設(shè)計(jì)者要有強(qiáng)烈的質(zhì)量控制意識,要時(shí)刻想到質(zhì)量安全事關(guān)百年大計(jì),不能有絲毫的懈怠和馬虎,發(fā)揮個人的創(chuàng)造力,精心設(shè)計(jì)出技術(shù)先進(jìn)適用和環(huán)保節(jié)能的作品。設(shè)計(jì)時(shí),處理好技術(shù)先進(jìn)性和經(jīng)濟(jì)合理性之間的關(guān)系。選用的技術(shù)方案既要立足于高技術(shù)起點(diǎn),又要防止盲目追求尚不成熟的新技術(shù),要充分發(fā)揮投資效益,降低生產(chǎn)成本,以較少資金獲取更大效益。設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)考慮項(xiàng)目的全壽命周期費(fèi)用。如果單純降低工程造價(jià),就不能保證工程的安全、可靠、適用功能的實(shí)現(xiàn),就會增加使用過程中的使用費(fèi)及維護(hù)費(fèi),甚至有可能發(fā)生重大事故,給社會財(cái)產(chǎn)和人民安全帶來嚴(yán)重?fù)p害。設(shè)計(jì)還要兼顧近期與遠(yuǎn)期的要求。一項(xiàng)工程建成后,往往會在很長的時(shí)間內(nèi)發(fā)揮作用,應(yīng)合理選擇建設(shè)項(xiàng)目的功能水平,使建設(shè)項(xiàng)目在短時(shí)期內(nèi)不會造成資源閑置。同時(shí),應(yīng)積極邀請工程造價(jià)師參與工程的全過程設(shè)計(jì),使工程從一開始就建立在健全的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上,在做出重要決定時(shí)充分認(rèn)識其經(jīng)濟(jì)后果。技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理完美結(jié)合的設(shè)計(jì)能保證工程建設(shè)的順利進(jìn)行,能保證工程質(zhì)量安全,能有效控制工程造價(jià)。