
生態(tài)文明既包含生態(tài)經(jīng)濟、綠色循環(huán)科技及其工具、手段和成果、生態(tài)福利等物質(zhì)文明的內(nèi)容,也包含生態(tài)公正、生態(tài)義務(wù)、生態(tài)意識、法律、制度、政策等精神文明的內(nèi)容, 還包含生態(tài)民主等政治文明的內(nèi)容
潘家華欣然贊成托馬斯·弗里德曼的說法,即中國需要一個區(qū)別于“美國夢”的“中國夢”。
“這個中國夢的抓手就是生態(tài)文明建設(shè)。中國人已經(jīng)意識到這一點,我們不會再采用美國人那種生產(chǎn)模式和消費模式,‘炫耀性消費’是不可持續(xù)的。”中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長潘家華接受本刊專訪時說,中國人將要采用生態(tài)文明的理念來實現(xiàn)人與自然的和諧,“講求生活的品質(zhì),而不是追求生活物質(zhì)的數(shù)量。”
潘家華認為,十八大以后,生態(tài)文明建設(shè)將會成為新時期統(tǒng)領(lǐng)社會經(jīng)濟發(fā)展的綱領(lǐng)性理念和行動,而不只是口號。
一個重要信息是,2012年7月,中共中央總書記、國家主席胡錦濤在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上指出:推進生態(tài)文明建設(shè),是涉及生產(chǎn)方式和生活方式根本性變革的戰(zhàn)略任務(wù),必須把生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標等深刻融入和全面貫穿到我國經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各方面和全過程。
“這段講話將生態(tài)文明從生態(tài)保護、環(huán)境建設(shè)、愛護自然等狹義的范疇提升到社會發(fā)展文明進程的高度。”潘家華說,這種高度對之后開展生態(tài)文明建設(shè)的實踐有著非常重要的指導(dǎo)意義和理論價值。
為什么生態(tài)文明將有可能成為未來執(zhí)政的新“抓手”?與工業(yè)文明相比,它有著怎樣的優(yōu)勢,在生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)該注意哪些問題?針對這些問題,潘家華接受了本刊專訪。
生態(tài)福利、義務(wù)和公正 《瞭望東方周刊》:如何理解生態(tài)文明概念?
潘家華:從廣義來看,生態(tài)文明是一種價值觀,是一種社會文明形態(tài),其中必然包含與之相適應(yīng)的物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的內(nèi)容。生態(tài)文明既包含生態(tài)經(jīng)濟、綠色循環(huán)科技及其工具、手段和成果、生態(tài)福利等物質(zhì)文明的內(nèi)容,也包含生態(tài)公正、生態(tài)義務(wù)、生態(tài)意識、法律、制度、政策等精神文明的內(nèi)容, 還包含生態(tài)民主等政治文明的內(nèi)容。
《瞭望東方周刊》:生態(tài)福利和生態(tài)義務(wù)是指什么?
潘家華:生態(tài)福利就是一種收益,生態(tài)義務(wù)就是一種責(zé)任。
比如說現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境好了,鳥語花香,這就是一種福利和收益,而這不一定是免費的,是有成本的。同時,青山綠草、鳥語花香,如果不去開發(fā)利用,就是放棄這部分的機會成本。生態(tài)維護、生態(tài)重建和生態(tài)恢復(fù),這也需要投入,對享受生態(tài)福利的人來講,就是一種生態(tài)義務(wù)和生態(tài)責(zé)任。
生態(tài)福利和生態(tài)義務(wù)是對等的,所以講到這部分責(zé)任的時候,應(yīng)該有這方面的福利改進。
《瞭望東方周刊》:生態(tài)公正的內(nèi)涵是什么?
潘家華:生態(tài)公正的核心要素有三點。
一是尊重自然。人必須要認識自然,尊重自然。二是人是自然界的一份子,而不是主次和壟斷的關(guān)系,需要與自然界的其他成員和諧相處。三是人在生態(tài)系統(tǒng)中屬于有主動行為能力、智慧比較高的,為此要保護自然,保護生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性。
生態(tài)不公正就體現(xiàn)在人對自然進行所謂征服,而每一次征服的結(jié)果其實也會受到自然的報復(fù)。
《瞭望東方周刊》:如何實現(xiàn)生態(tài)公正?
潘家華:要建立生態(tài)補償機制。保護自然實際上就是一種生態(tài)補償,因為人在自然中生活,肯定要利用一部分自然,那么就會對自然
形成一定的破壞,所以就要加以修護和補償。
生態(tài)補償有幾種方式和形式,比方說生態(tài)修復(fù)工程,在煤礦開采以后,對礦區(qū)的復(fù)墾,這就是人對自然的一種補償。
另外還有人對人的補償,因為有一部人為了保護自然,犧牲掉一部分利益,那么就要對他們進行補償。比方水源保護區(qū)的人,要么把他們遷出來,要么給他們合理的生活安置補償,使他們不會為了自身的需要建設(shè)造成污染的工廠。
生態(tài)文明化解社會矛盾 《瞭望東方周刊》:怎么理解生態(tài)文明在人類歷史進程中的位置?
潘家華:原始文明生產(chǎn)力極度低下,人們對自然環(huán)境十分敬畏;農(nóng)業(yè)文明時期,雖然養(yǎng)殖和種植的能力提高,但人們還是很依賴自然;工業(yè)文明由于技術(shù)的進步,化石能源的開采和消費,使得人們開始征服自然。但這一征服顯然是不可持續(xù)的,因為化石能源不可再生,工業(yè)文明不可能無限地維持,這種情況之下就必須要一種新的文明形態(tài)。
生態(tài)文明就是這樣一種新的文明形態(tài),它是對工業(yè)文明的改造和提升,使得人類能夠?qū)崿F(xiàn)生態(tài)公正和社會公正,能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟效率、生態(tài)效率、社會效率,能夠?qū)崿F(xiàn)人與自然的和諧、人與社會的和諧、人與人的和諧。
《瞭望東方周刊》:生態(tài)文明建設(shè)對于社會的和諧有怎樣的意義?
潘家華:工業(yè)文明那種利潤最大化、財富線性積累的價值觀必然造成貧富差距擴大、社會的不和諧,而生態(tài)文明建設(shè)的價值觀所尋求的是一種生態(tài)公正和社會公正。在生態(tài)公正前提下的社會公正,就是財富不能為少數(shù)人積累和占有,不能光考慮經(jīng)濟利益的最大化,而是要考慮社會利益的最大化,保護社會弱勢群體的利益。
生態(tài)文明的一大特點就是尋求和諧,人與自然、人與社會、人與之間的和諧。而工業(yè)文明社會中高污染、高排放、低效率的生產(chǎn)企業(yè),實際上是對人與自然和諧的否定和破壞,繼而也會影響人與人之間的和諧。因為一部分人得到好處,另一部分人受到損失,一部分群體和社會間形成矛盾,整個社會就得承受因此帶來的后果。
如果用生態(tài)文明的理念對企業(yè)進行選擇的話,一定會選擇那些能夠促使人與人、人與自然、人與社會和諧的投資或企業(yè)。從這個角度來說,生態(tài)文明建設(shè)將會提高對企業(yè)的要求和門檻,也會逐漸促進社會的和諧。
生態(tài)文明改變生產(chǎn)生活方式 《瞭望東方周刊》:怎么看待生態(tài)文明建設(shè)的重要性?
潘家華:改革開放30多年來,在城市化和工業(yè)化進程中,中國在環(huán)境和資源上遇到的瓶頸之所以無法得到化解,原因在于以往的生產(chǎn)方式效率低下,在消費模式的選擇上,人們傾向于發(fā)達國家那種高消費和不健康的生活方式,對自然采取征服、破壞、改造的態(tài)度,致使人與自然的和諧被打破,人與人的和諧也難以形成。這種情況下,提升和強化生態(tài)文明建設(shè)意義非常重大,這將從根本上改變目前中國的生產(chǎn)方式和生活方式。
《瞭望東方周刊》:生產(chǎn)方式的改變主要包括哪些?
潘家華:生產(chǎn)方式的一個改變是從原來的線性(原材料、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品、肥料)的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變成循環(huán)利用的生產(chǎn)方式,循環(huán)利用即從原材料到生產(chǎn)再到產(chǎn)品,中間沒有廢料產(chǎn)出,原料又可以進入到新的生產(chǎn)過程。
第二是將之前粗放的生產(chǎn)方式變成高效、低污染、低排放的精細生產(chǎn)方式。
再一個變化是將尋求產(chǎn)品的質(zhì)量和永久利用。工業(yè)文明不斷地更新技術(shù)創(chuàng)新,很多產(chǎn)品定期被淘汰,而生態(tài)文明的生產(chǎn)方式注重從設(shè)計到生產(chǎn)再到利用,都有很高的質(zhì)量保證,可以使產(chǎn)品有較高的生命周期,使用周期長了,對產(chǎn)品的消耗自然就少了,污染和排放也就少了。
《瞭望東方周刊》:生態(tài)文明建設(shè)中,生活方式會發(fā)生怎樣的變化?
潘家華:農(nóng)業(yè)文明的生活方式是靠天吃飯,物資匱乏;工業(yè)文明時,通過技術(shù)創(chuàng)新,物質(zhì)財富不斷積累,人們生活水平提高,而這種線性的推動,使得人們往往追求“房子大、車豪華、財富多”的生活方式,人們更多的是注重數(shù)量,似乎數(shù)量越多代表生活品質(zhì)越高。正是因為這種消費欲望,才會導(dǎo)致生產(chǎn)方式不斷地有壓力。
生態(tài)文明建設(shè)將會帶來生活方式最根本性的變化。首先要倡導(dǎo)從量到質(zhì)的改變。工業(yè)文明時代人們追求的是量,不管質(zhì)量,吃飯、穿衣、住房都追求數(shù)量。而實際上,一個人有30套住房,每天也只需一張床睡覺。生態(tài)文明是提倡人們放棄對數(shù)量的追捧,可能只有一張床,但可以把它設(shè)計得足夠舒服。如此,對環(huán)境的壓力就變小了,資源的浪費也少了。
生態(tài)文明建設(shè)要“揚棄”工業(yè)文明 《瞭望東方周刊》:中國對于生態(tài)文明建設(shè)的認識經(jīng)歷了怎樣的過程?
潘家華:最初對于生態(tài)破壞、環(huán)境污染等主要是從技術(shù)層面進行認識,認為應(yīng)該通過技術(shù)手段,比如污染控制、排放標準、環(huán)境立法等來解決。之后發(fā)現(xiàn)技術(shù)層面解決不了問題,即使短暫解決之后又會出現(xiàn)新問題,根源沒有解決。然后就發(fā)現(xiàn)是生產(chǎn)方式和消費方式的問題,就開始提倡循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟。但還是發(fā)現(xiàn)這樣還是不夠,應(yīng)該要從價值觀念上修正,就把生態(tài)文明建設(shè)提升到了一種價值理念的高度,改變?nèi)藗兊睦砟詈蜕罘绞健?br/> 這是一個不斷發(fā)展的過程。我認為生態(tài)文明建設(shè)將會成為社會主義核心價值觀的主要內(nèi)容,這是社會發(fā)展階段、社會進步的實踐和將來發(fā)展方向的一致要求。
《瞭望東方周刊》:十年來,中國在生態(tài)文明建設(shè)方面取得了哪些成績?
潘家華:十年前我們生產(chǎn)一度電大概需要380克標煤,現(xiàn)在需要320克標煤,在降低能源消耗方面我們?nèi)〉昧撕艽蟮某删汀?br/> 從單純的追求GDP到注重環(huán)境保護,從追求金山銀山到追求青山綠水,現(xiàn)在也一直在提倡少開一天車,多乘坐公共交通,步行,騎自行車。
從對工業(yè)文明的追求到被迫接受再到現(xiàn)在主動實踐生態(tài)文明,經(jīng)過了短短十年的時間,應(yīng)該是有一種實質(zhì)性的飛躍。這個過程里,我們有嘗試的技術(shù)性的選擇,提高資源利用效率,也逐步有了保護環(huán)境的自覺意識。
《瞭望東方周刊》:中國在推進生態(tài)文明建設(shè)時阻礙來自哪里?
潘家華:中國目前還處在城市化和工業(yè)化的推進階段,過去10年里面,大概有1. 5億人口進入城市,這個數(shù)字仍在飆升。城市需要更多的住房和資源,更多的就業(yè)崗位,社會的可持續(xù)發(fā)展將面臨非常嚴峻的挑戰(zhàn)。中國當(dāng)前的物質(zhì)財富積累相對還不夠,人民的生活品質(zhì)還不屬于很高,技術(shù)水平也有待提升,在這種情況下推進生態(tài)文明建設(shè),難度是比較大的。
《瞭望東方周刊》:中國在生態(tài)文明建設(shè)上應(yīng)該如何推進?
潘家華:進行生態(tài)文明建設(shè)并不是要徹底地拋棄和否定工業(yè)文明,我們現(xiàn)在也做不到徹底否定工業(yè)文明,那樣的話全社會的物質(zhì)財富也沒有辦法繼續(xù)積累。所以當(dāng)下要用生態(tài)文明的理念、價值和方式來對工業(yè)文明加以改造和提升。
具體來看,對工業(yè)文明中的高污染、高排放的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)過程加以改造,使其高效益、低消耗、低排放。其次,對工業(yè)文明的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)過程加以提升,以往工業(yè)文明的生產(chǎn)方式是線性的,就按照生態(tài)文明的生產(chǎn)方式將其變成循環(huán)