作者簡介：蔡英輝（1981- ），男，山東煙臺人，對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)黨委組織部干部，主要研究方向?yàn)檎邲_突、跨域治理。
　　摘 要：我國地方政府與中央部委之間合作并不順暢，可歸因于條塊分割、層級束縛、法治土壤匱乏、地方自治缺位等?；锇樾透H關(guān)系力求打破條塊隔閡和層級束縛，鼓勵(lì)政府機(jī)構(gòu)之間平等互動(dòng)，發(fā)揮地方政府和中央部委的合力，促使地方政府和中央部委達(dá)成一致目標(biāo)、產(chǎn)生內(nèi)源動(dòng)力、制定共同議題、謀求公共利益，實(shí)現(xiàn)政策制定、政策執(zhí)行過程中的信息反饋和及時(shí)修正，建構(gòu)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展、部門協(xié)同合作、跨層級平等溝通交流的政策網(wǎng)絡(luò)體系，營造出公私部門的伙伴關(guān)系和地方共同治理的和諧環(huán)境。
　　關(guān)鍵詞：伙伴型府際關(guān)系；地方治理；公私伙伴關(guān)系；協(xié)商民主；政策網(wǎng)絡(luò)
　　中圖分類號：D625 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-1605（2012）08/09-0171-06
　　
　　全球化背景下各國都面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，在總體資源有限的情況下，國家間競爭不可避免，掌握先機(jī)則會(huì)出奇制勝，反之則呈現(xiàn)后發(fā)劣勢和步步落后。從中觀層面來講，我國地方政府及中央部委彼此牽制和互相掣肘現(xiàn)象比