改革開放特別是黨的十六大、十七大以來，我們黨在實踐中逐步形成了科學人才觀，形成了“人才是最活躍的先進生產(chǎn)力”、“人才是科學發(fā)展第一資源”、“人才工作要為經(jīng)濟社會發(fā)展中心任務服務”、“人才優(yōu)先發(fā)展是科學發(fā)展的有效路徑”、“樹立人人皆可成才的社會理念”、“以用為本是人才發(fā)展的重要方針”、“人才投資是效益最大的投資”、“高端引領是人才隊伍建設的戰(zhàn)略重點”、“遵循系統(tǒng)培養(yǎng)的人才開發(fā)規(guī)律”、“堅持把改革創(chuàng)新作為人才發(fā)展的根本動力”等十個重要理念。當前，我們要著力宣傳普及和貫徹落實這些重要理念，以科學人才觀為中國特色社會主義事業(yè)凝聚力量。
　　一、深刻認識人才在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展中的關鍵作用
　　馬克思主義唯物史觀認為，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。鄧小平同志進一步指出，科學技術是第一生產(chǎn)力。人才對經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)造性貢獻，決定了人才是最活躍的先進生產(chǎn)力。
　　中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展需要多種資源，人力資源是我國最豐富、最可開發(fā)、最有潛力的資源。人才資源是人力資源中最有價值的組成部分，是中國特色社會主義事業(yè)科學發(fā)展最可依賴也必須依賴的第一資源。江澤民同志指出，人才資源是第一資源，是一個國家發(fā)展最重要的資源；胡錦濤同志強調(diào)，人才是第一資源，是國家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。隨著我國經(jīng)濟、科技、教育水平的不斷提高，人才資源總量和質(zhì)量都迅速提升，為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。
　　我們要深刻認識人才在中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展中的關鍵作用，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，不斷解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力，大力培養(yǎng)人才、引進人才、用好人才，把人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢，把人才資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為中國特色社會主義事業(yè)科學發(fā)展優(yōu)勢。
　　二、以人才發(fā)展推動中國特色社會主義事業(yè)科學發(fā)展
　　服務中國特色社會主義事業(yè)科學發(fā)展，是人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，也是人才工作的根本任務。我們要始終堅持這一方向，為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)、引進、用好人才，用科學發(fā)展實際成果檢驗人才工作成效。
　　推動中國特色社會主義事業(yè)科學發(fā)展，必須確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想。人才優(yōu)先發(fā)展是后發(fā)國家實現(xiàn)現(xiàn)代化追趕的成功經(jīng)驗，也是我國東部發(fā)達地區(qū)率先發(fā)展的成功實踐。胡錦濤同志指出，要確立在經(jīng)濟社會發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。我們要按照這一要求，把人才優(yōu)先發(fā)展的思想落實到中國特色社會主義事業(yè)科學發(fā)展中，以人才優(yōu)先發(fā)展推動中國特色社會主義事業(yè)又好又快發(fā)展。
　　科學發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。以用為本是以人為本的科學發(fā)展觀的深化和落實。人才作為一種特殊的資源，只有使用才能創(chuàng)造價值。無論是培養(yǎng)人才，還是引進人才，最終目的都是為了更好地使用人才，在使用中培養(yǎng)，為使用而引進，以使用來激勵。堅持以用為本，才能體現(xiàn)人才價值、發(fā)揮人才效能、服務中國特色社會主義事業(yè)科學發(fā)展，才能培養(yǎng)鍛煉人才、提高素質(zhì)能力、實現(xiàn)人的全面發(fā)展。當前，要著力解決人才不適用、不夠用、不能充分使用的問題，讓各類人才各得其所、用當其時、才盡其用。
　　中國特色社會主義事業(yè)需要大批人才，只有牢固樹立人人皆可成才的觀念，才能提高全民素質(zhì)、00f6bD/FEBGNDTp7yxXmmA==促進人的全面發(fā)展，才能形成人才輩出、人盡其才的生動局面?？茖W發(fā)展觀的核心是以人為本，人人皆可成才是這一核心理念的生動彰顯。黨的十七大以來，我們強調(diào)以實踐和貢獻作為評價人才的主要依據(jù)，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，得到全社會廣泛認同?！拔覄裉旃囟稊\，不拘一格降人才”。我們要讓每個人都有成才的機會，讓每個有志成才的人都有發(fā)展的空間，實現(xiàn)人人都能成才、人人都做貢獻。
　　推動中國特色社會主義事業(yè)科學發(fā)展，高層次人才是關鍵支撐，對人才隊伍建設具有引領帶動作用。當前我國已經(jīng)形成了一支規(guī)模宏大、門類齊全的人才隊伍，但高層次人才特別是像錢學森、李四光、王選、袁隆平這樣的領軍人才依然緊缺。高層次領軍人才的作用不是一般人才可以替代的。我們必須堅持高端引領、整體開發(fā)的方針，以高層次人才和高技能人才為重點，培養(yǎng)造就一批善于治國理政的領導人才，一批經(jīng)營管理水平高、市場開拓能力強的優(yōu)秀企業(yè)家，一批世界水平的科學家、科技領軍人才、工程師和高水平的哲學社會科學專家、文學家、藝術家、教育家，一大批技藝精湛的高技能人才，整體推進各類人才隊伍建設。
　　古今中外的研究和實踐都證明，包括教育投資在內(nèi)的人才投資是發(fā)展效益最大的投資。溫家寶同志強調(diào)，人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，在這方面要舍得花錢。我們要樹立人才投資效益最大的理念，進一步加大政府投入，大幅增加人才投資比重，落實人才發(fā)展資金、重大工程建設資金、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、人才激勵獎勵基金，確保投資合理、安全、高效；建立健全政府、用人單位、個人和社會多元化的人才發(fā)展投入機制，鼓勵和引導社會、用人單位、個人投資人才資源開發(fā)。
　　十年樹木，百年樹人。人才培養(yǎng)和開發(fā)不僅是復雜的系統(tǒng)工程，還是長期持續(xù)的艱苦實踐。遵循系統(tǒng)培養(yǎng)的人才開發(fā)規(guī)律，立足于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實和長遠需要，建立健全全社會的終身教育體系、教育與實踐相結(jié)合的培養(yǎng)體系、科研與生產(chǎn)相結(jié)合的創(chuàng)新體系，經(jīng)過長期不懈的實踐熔煉，才能培養(yǎng)開發(fā)出適用、夠用、能充分使用的各類人才，形成人才輩出的良好局面。
　　三、以改革創(chuàng)新精神為中國特色社會主義事業(yè)凝聚人才
　　新中國成立特別是改革開放以來，黨和國家制定和實施了一系列重大方針政策，為中國特色社會主義事業(yè)培養(yǎng)和集聚了大批人才，我國已經(jīng)從人才資源相對匱乏的國家發(fā)展成為人才資源大國。第一次人才工作會議以來，人才事業(yè)進入高速發(fā)展時期，人才總量不斷擴大，人才素質(zhì)不斷增強，人才效能不斷提高。但也要清醒地看到，當前我國人才發(fā)展總體水平與世界先進水平相比還有較大差距，與中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展需要相比還有很多不適應的地方。
　　人才發(fā)展的關鍵在體制機制，體制機制的活力來自改革創(chuàng)新。我們要堅持把改革創(chuàng)新作為人才發(fā)展的根本動力，進一步解放思想，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，通過體制機制的根本變革，把人才這個最活躍的先進生產(chǎn)力解放出來。我們要以改革創(chuàng)新精神，破解人才發(fā)展中的思想觀念束縛和體制機制障礙，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、有利于中國特色社會主義事業(yè)科學發(fā)展的人才發(fā)展體制機制。重點圍繞用好用活人才、提高人才效能，從人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動配置、激勵保障等方面，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進的人才工作運行機制；建立健全政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制；把成熟的改革經(jīng)驗上升為制度規(guī)范，把普遍有效的重要政策納入國家法律法規(guī)，形成有利于人才發(fā)展的法制環(huán)境；著力解決制約人才工作發(fā)展、制約人才發(fā)揮作用的突出矛盾和問題，使各類人才脫穎而出，為中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展增添蓬勃活力和強大動力。
　　各級黨委政府和領導干部要以改革創(chuàng)新精神，創(chuàng)新人才工作方法，以事業(yè)感召人才，以平臺聚集人才，以機制用活人才，以待遇保障人才，以褒揚彰顯人才，以感情留住人才，真正把各方面優(yōu)秀人才凝聚到中國特色社會主義偉大事業(yè)中來。
　　 (責任編輯：翁淮南)