2011年11月8日，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告稱(chēng)“伊朗與核武器研制相關(guān)的活動(dòng)可能仍在繼續(xù)”，這讓一直對(duì)伊朗發(fā)展核武器心存芥蒂的西方如坐針氈。英國(guó)隨即決定停止與伊朗所有銀行與金融機(jī)構(gòu)的往來(lái)，關(guān)閉伊駐英使館，德法荷也召回各自駐伊朗大使；伊朗發(fā)生了示威者沖擊英駐伊大使館事件，并高調(diào)舉行最大規(guī)模軍事演習(xí)，展示核科技成就，聲稱(chēng)若出口石油遭禁售，將封鎖霍爾木茲海峽。新年伊始，歐盟通過(guò)伊朗石油禁運(yùn)令，同時(shí)出臺(tái)一攬子經(jīng)濟(jì)制裁方案，并將發(fā)展核武器和封鎖霍爾木茲海峽確定為“紅線(xiàn)”。這一系列的動(dòng)作令從去年以來(lái)的伊朗與西方雙方對(duì)抗不斷升級(jí)，似乎正走向一場(chǎng)不可逆的戰(zhàn)爭(zhēng)。
　　對(duì)抗升級(jí)：利益沖突的必然
　　伊朗與西方對(duì)抗的不斷升級(jí)不是雙方心血來(lái)潮之舉。首先，伊朗與西方的歷史積怨頗深且文明差異極大。二戰(zhàn)后美國(guó)扶植的親西方政權(quán)一度使得伊朗成為中東地區(qū)與美及西方關(guān)系最為密切的國(guó)家。但是1979年伊朗爆發(fā)了伊斯蘭革命，親美政權(quán)垮臺(tái)，伊朗與美國(guó)及西方的關(guān)系由原來(lái)的“準(zhǔn)同盟”轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)立乃至敵對(duì)的關(guān)系。此后，伊朗與西方之間抵牾不斷。1979年發(fā)生的“人質(zhì)事件”更是直接導(dǎo)致美伊斷交。面對(duì)地區(qū)的安全困境，伊朗更是謀求發(fā)展核武器來(lái)維護(hù)自身安全?！?·11”事件后，布什政府將伊朗歸入“邪惡軸心”之列，并把其看作大規(guī)模殺傷性武器及伊斯蘭宗教極端思想擴(kuò)散的重要源頭。美國(guó)一直懷疑伊朗與敘利亞、哈馬斯、塔利班等激進(jìn)勢(shì)力存在密切聯(lián)系。伊朗為保衛(wèi)國(guó)家的獨(dú)立和安全，大力發(fā)展軍力和威懾力量。在防止核擴(kuò)散問(wèn)題上，伊朗是美國(guó)防擴(kuò)散戰(zhàn)略的主要目標(biāo)。盡管雙方也偶爾做出試圖改善雙方關(guān)系的嘗試，但文化差異導(dǎo)致溝通困難與互信缺乏，雙方關(guān)系仍未恢復(fù)。
　　其次，從地緣政治上看，中東始終是美國(guó)全球戰(zhàn)略的一個(gè)重心。伊朗的桀驁不馴始終是美國(guó)中東戰(zhàn)略的一塊心病。伊朗的地緣戰(zhàn)略位置非常重要，它是橫亙?cè)谥袞|—南亞—中亞—外高加索之間的“地緣中心”，在美國(guó)軍事力量相繼進(jìn)入阿富汗、中亞、伊拉克和利比亞后，伊朗成為美國(guó)打通中亞—中東—南亞的最后障礙。伊朗問(wèn)題的解決可以使美國(guó)的影響向北輻射到外高加索和里海地區(qū)，與北約東擴(kuò)呼應(yīng)，改變?cè)谶@一地區(qū)與俄羅斯的力量均勢(shì)；往東可以連接南亞，與美亞太戰(zhàn)略相呼應(yīng)。如果伊朗采取不合作態(tài)度，美國(guó)不但無(wú)法全面、有效地控制中東和中亞的能源資源和能源通道，還可能動(dòng)搖美國(guó)同盟友的合作基礎(chǔ)。近來(lái)，從突尼斯茉莉花革命到埃及、利比亞，再到敘利亞，美國(guó)改造中東的計(jì)劃正有序地進(jìn)行。敘利亞和伊朗成為美國(guó)等西方國(guó)家實(shí)現(xiàn)其地區(qū)目標(biāo)的最后障礙。伊朗若能拿下，將會(huì)順利推動(dòng)中東其他國(guó)家問(wèn)題的解決。
　　最后，雙方戰(zhàn)略利益存在沖突。美國(guó)戰(zhàn)后最根本的國(guó)家利益就是維持世界霸權(quán)體系和全球霸權(quán)地位。在地區(qū)層次上，美國(guó)要防止任何地區(qū)霸權(quán)的出現(xiàn)，從而威脅到美國(guó)的全球霸權(quán)地位。隨著塔利班、薩達(dá)姆政權(quán)的垮臺(tái)以及利比亞政權(quán)更替的實(shí)現(xiàn)，伊朗迅速“被崛起”且被西方認(rèn)為正迅速填補(bǔ)因缺乏阿拉伯民族主義和地區(qū)核心國(guó)家留下的空白，加之與敘利亞等國(guó)結(jié)盟，相對(duì)權(quán)勢(shì)大為增加，直接威脅美國(guó)在中東的霸權(quán)利益。所以，利比亞戰(zhàn)爭(zhēng)一結(jié)束，美國(guó)立即把焦點(diǎn)集中于伊朗身上。
　　傷不起：對(duì)抗還是轉(zhuǎn)向戰(zhàn)爭(zhēng)
　　西方的戰(zhàn)略目標(biāo)，無(wú)非是通過(guò)談判對(duì)話(huà)、經(jīng)濟(jì)制裁、武力干涉三種手段，迫使伊朗放棄核計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)伊朗民主化轉(zhuǎn)型并從此倒向西方陣營(yíng)。目前來(lái)看，西方陣營(yíng)實(shí)際上采取將三者配合使用。一方面，美國(guó)等西方國(guó)家對(duì)于中國(guó)等國(guó)家的斡旋努力并不質(zhì)疑，而且在歐盟采取的石油禁運(yùn)措施中也明顯為和談留下了余地；另一方面，西方國(guó)家強(qiáng)化制裁措施，力圖卡住伊朗經(jīng)濟(jì)命脈，迫使其主動(dòng)就范；最后，做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，通過(guò)展示強(qiáng)大武備威懾伊朗。
　　伊朗也并非一味求戰(zhàn)。一方面，伊朗宣布將對(duì)華石油出口從每日22萬(wàn)桶提高至每日50萬(wàn)桶，并與印度等其他國(guó)家簽訂石油供應(yīng)協(xié)議，力圖最大限度地減少對(duì)于西方能源市場(chǎng)的依賴(lài)；由于歐洲多國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇程度不一，對(duì)伊朗石油進(jìn)口依賴(lài)程度各異，因此對(duì)于西方國(guó)家，伊朗先是聲稱(chēng)停止向歐洲六國(guó)出售石油，后決定僅向英法兩國(guó)禁售石油，這也可看出伊朗意圖孤立英法，分化西方陣營(yíng)，以迫使其重返談判桌；另一方面，伊朗通過(guò)軍演和展示國(guó)防成就，顯示其自衛(wèi)能力及維護(hù)國(guó)家利益的意志，尤其是兩艘伊朗軍艦進(jìn)入地中海，?？繎?zhàn)亂中的敘利亞，進(jìn)一步顯示了其武力決心。
　　因此，對(duì)抗雙方都沒(méi)有關(guān)死對(duì)話(huà)談判的大門(mén)，但也積極進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。從西方的立場(chǎng)來(lái)看，嚴(yán)厲的制裁措施和頻繁的武力展示只是迫使伊朗放棄核計(jì)劃的手段之一。但伊朗的石油武器很有可能令尚未完全走出金融危機(jī)陰霾的西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)雪上加霜，對(duì)此西方心知肚明，這也削弱了它們發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的積極性。當(dāng)然，也不排除一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)繼續(xù)惡化，西方國(guó)家通過(guò)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾和注意力、緩解國(guó)內(nèi)危機(jī)的可能性。但是中俄反對(duì)動(dòng)武，西方很難獲得聯(lián)合國(guó)安理會(huì)授權(quán)，以武力解決伊朗問(wèn)題。且棘手的敘利亞問(wèn)題已經(jīng)讓西方國(guó)家焦頭爛額，剛剛從伊拉克撤軍的美國(guó)能否再次投入一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，其歐洲盟友能否提供有力協(xié)助，這些都是問(wèn)題。從伊朗來(lái)看，其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一，經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴(lài)度高，面對(duì)西方新一輪嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)制裁措施，本已遭受多年制裁打擊的經(jīng)濟(jì)體系將更加脆弱，在對(duì)抗中處于更為不利的位置。且霍爾木茲海峽并非是伊朗獨(dú)有的海上通道，伊朗若貿(mào)然采取封鎖措施很可能使其在國(guó)際上更加孤立。此外，伊朗國(guó)內(nèi)也并非鐵板一塊，多年的制裁使其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)很受傷，高攀不下的通貨膨脹率使得普通民眾生活受到嚴(yán)重影響，國(guó)內(nèi)反對(duì)勢(shì)力也是暗流涌動(dòng)。將對(duì)抗升級(jí)為戰(zhàn)爭(zhēng)，伊朗只怕也傷不起。
　　基于以上分析，我們認(rèn)為伊朗與西方國(guó)家的關(guān)系很有可能繼續(xù)維持高壓態(tài)勢(shì)下的對(duì)抗，游走在戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。在尋求到對(duì)方可以接受的平衡點(diǎn)后，雙方通過(guò)談判等和平方式予以解決。事實(shí)上國(guó)際社會(huì)也在努力，呼吁各方通過(guò)對(duì)話(huà)解決伊朗核問(wèn)題，這也為雙方保留了向后轉(zhuǎn)的余地。因此，雙方面臨的諸多掣肘使得戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)繼續(xù)成為逼迫對(duì)方讓步的工具，而不是最終選擇。
　　影響深遠(yuǎn)：世界經(jīng)濟(jì)與地緣格局
　　首先，給尚未復(fù)蘇的世界經(jīng)濟(jì)蒙上陰影。伊朗的石油儲(chǔ)量占世界第二位，石油出口量位列世界第三。其中有近三分之一的買(mǎi)主來(lái)自歐洲，特別是深陷債務(wù)危機(jī)泥潭的希臘、西班牙和意大利。如果中東地緣政治風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)升級(jí)，伊朗以石油為武器，加上投機(jī)因素，國(guó)際油價(jià)可能會(huì)迅速攀高，從而“傷及全球”。從目前的局勢(shì)看，不管伊朗是否會(huì)去封鎖霍爾木茲海峽，只要該地區(qū)保持“亂而不戰(zhàn)”的態(tài)勢(shì)，對(duì)石油供給中斷風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂(yōu)以及恐慌性預(yù)期就會(huì)推升油價(jià)至高位。而一旦出現(xiàn)封鎖霍爾木茲海峽的極端事件，將進(jìn)一步導(dǎo)致國(guó)際油價(jià)大幅飆升，各類(lèi)商品期貨也可能順勢(shì)走高，脆弱的世界經(jīng)濟(jì)將難以承受新一輪通脹的重壓。
　　其次，影響中東格局。伊朗與西方高壓態(tài)勢(shì)的對(duì)抗，使得雙方在中東地區(qū)尋求戰(zhàn)略重組，各自拉攏盟友，將會(huì)導(dǎo)致該地區(qū)進(jìn)一步的分化組合。中東地區(qū)原有的四大力量——阿拉伯人、波斯人的伊朗、突厥人的土耳其、猶太人的以色列，長(zhǎng)期以來(lái)形成了一種脆弱的平衡。而自伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后，中東平衡被徹底打破，伊朗在中東“被崛起”后，其在中東地緣政治上相對(duì)權(quán)勢(shì)增加。特別是在去年美國(guó)從伊拉克撤軍、伊拉克什葉派掌權(quán)的背景下，兩伊關(guān)系密切起來(lái)，中東出現(xiàn)了一個(gè)什葉派的重要板塊——伊朗、伊拉克、敘利亞。
　　難以置身事外的中國(guó)需如何應(yīng)對(duì)？事實(shí)上，伊朗的緊張局勢(shì)已經(jīng)影響到了中國(guó)。從經(jīng)濟(jì)方面看，雖然中國(guó)盡量降低了對(duì)于進(jìn)口伊朗石油的依賴(lài)，并采取了防范措施，但雙方對(duì)抗導(dǎo)致的原油價(jià)格上漲和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)依然會(huì)使中國(guó)發(fā)展成本上升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更為難測(cè)。更何況伊朗一旦淪陷，石油價(jià)格、海上生命線(xiàn)、石油供應(yīng)等都掌握在歐美手里，中國(guó)在世界能源市場(chǎng)中的話(huà)語(yǔ)權(quán)將進(jìn)一步遭到削弱。從外交角度考慮，一旦雙方對(duì)抗繼續(xù)升級(jí)，甚至引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，伊朗被西方聯(lián)合絞殺，那些原來(lái)在夾縫中生存的小國(guó)或和歐美不同政治體制的國(guó)家政治上會(huì)出現(xiàn)動(dòng)搖和游離現(xiàn)象，使中國(guó)的外交環(huán)境更趨復(fù)雜。
　　因此，面對(duì)西方與伊朗不斷升級(jí)的對(duì)抗形勢(shì)，中國(guó)必須以鮮明、積極的態(tài)度參與其中，表明自己的立場(chǎng)與關(guān)切。首先，在伊核問(wèn)題上，中國(guó)承認(rèn)伊朗有和平利用核能的權(quán)利，但堅(jiān)決反對(duì)核擴(kuò)散，維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系；其次，主張通過(guò)對(duì)話(huà)和談判和平解決危機(jī)，避免事態(tài)升級(jí)，維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定；再次，中國(guó)要因勢(shì)利導(dǎo)，處理好同伊朗的關(guān)系，同時(shí)加大與海灣國(guó)家的合作力度，保持戰(zhàn)略關(guān)系；最后，中國(guó)自身應(yīng)增加石油進(jìn)口渠道的多元化，并大力勘探、開(kāi)發(fā)領(lǐng)土及領(lǐng)海內(nèi)的可開(kāi)發(fā)石油，尋找新的替代能源供給。
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