金融的國家壟斷,是一個新生事物,從上世紀(jì)50年代建立起來。我們從戰(zhàn)國時代就進入了市場經(jīng)濟時代,金融其實是高度競爭性的,甚至在漢初,很多私人企業(yè)家可以發(fā)行貨幣。貨幣的去國家化在中國歷史上曾經(jīng)存在過,這中間也有權(quán)力和自由的抗?fàn)帲傮w而言,在中國傳統(tǒng)社會,經(jīng)濟活動基本上是自由的,包括私人產(chǎn)權(quán)都得到比較可靠的保證。交易、合同其實也都由一系列規(guī)則來保護,不完全依賴政府。
刑律其實不是中華法系的核心,只是中華法系的一部分,還有一個重要的部分是“禮俗”。尤其在錢塘江以南的中國,“禮俗”非常發(fā)達(dá),而基本上所有的市場交易活動,包括土地產(chǎn)權(quán)的界定、婚姻、繼承等,都是由“禮俗”來調(diào)整的。非常重要的一點是,政府會容忍“禮俗”發(fā)揮作用,并在必要時運用國家強制力來執(zhí)行“禮俗”。也就是說,民間社會自發(fā)演進而形成的法律體系,國家允許它發(fā)揮作用,并且必要時還用暴力來輔助執(zhí)行。當(dāng)然,“禮俗”大部分情況下是民間自己執(zhí)行的,在民間社會實際上發(fā)育出了一系列規(guī)則,并且發(fā)育出一系列執(zhí)行機制??赡芸雌饋聿皇悄敲醇儩嵦煺妫鼘嶋H上發(fā)揮著很大作用。
在這樣的法律架構(gòu)下,尤其宋以后的中國社會,民間金融異常發(fā)達(dá)。自發(fā)的金融秩序就是中國經(jīng)濟保持繁榮的根本基礎(chǔ)。這種金融秩序在錢塘江以南的中國比較發(fā)達(dá),因為那里儒家基礎(chǔ)濃厚,信譽能夠得到較好的保證。
但是在50年代之后,私人產(chǎn)權(quán)、私人企業(yè)和民間金融都被取消了,在此基礎(chǔ)上建立了一系列國家壟斷的經(jīng)濟和金融體系?,F(xiàn)在中國所謂的合法銀行、金融機構(gòu),實際上從一開始就是特權(quán)性的壟斷性的金融體系。最有意思的是,現(xiàn)行的金融法律實際上只調(diào)整國家設(shè)立的金融機構(gòu)的活動,基本上不承認(rèn)非國家設(shè)定的金融部門的存在,其中最典型的條款就是侵犯金融秩序這個犯罪,比如非法吸收公眾存款罪。
“吳英案”這次遭遇了很多制度的瓶頸,比如官員大規(guī)模參與到民間金融秩序中,在明清是沒有這樣的情形的。司法部門也基本上不承認(rèn)民間自發(fā)形成的規(guī)則,在司法過程中無視它,不斷采取打壓政策。伴隨著過去30年經(jīng)濟增長和對外開放等其他要素,理論上這些民間金融體系可以深化它的制度,健全它的規(guī)則和機制,更適應(yīng)大社會中的市場運轉(zhuǎn),但現(xiàn)在制度的瓶頸和司法的打壓剝奪了民間金融自發(fā)地演進出更合理制度的機會。
通過吳英這個案子,我們要打破金融和法制的國家主義迷信,從根本上反思社會治理的原則,必須基于自發(fā)秩序來進行,不能讓權(quán)力來設(shè)計金融、市場或者是日常生活。當(dāng)然這就需要改變制度。
怎么改變這個不合理的制度?這是企業(yè)家的倫理與政治自覺問題。雖然講人人有責(zé),但我覺得企業(yè)家應(yīng)該發(fā)揮主要作用,因為企業(yè)家掌握了除官員外最大的資源,我們知識分子只不過是長了一張嘴而已。有利于商人階層的制度,最終只能依賴商人階層自己的努力,才能夠形成并且穩(wěn)定下來。近二三十年的歷史里,中國的商人群體沒能夠承擔(dān)起自己的歷史使命,這有很多原因,比如風(fēng)險,但在任何一個國家,要建立這種有利于商人的法治、民主制度,都會有風(fēng)險,要是不冒這個風(fēng)險,就不可能得到對你有利從而對整個國家有利的制度。
我們中國的企業(yè)家有沒有做到這一點?我自己是比較失望。中國的企業(yè)家群體是先天不足后天失調(diào),從根本上來說缺乏倫理、政治的自覺。看一下商人群體在公眾心目中的形象就知道這一點。當(dāng)然“吳英案”比較特別,但大多數(shù)人鋃鐺入獄,人民群眾是拍手稱快的。企業(yè)家應(yīng)該反思這一點,你平時做的事情,對員工是否公正,對消費者是否負(fù)責(zé)任。官員是不是能夠潔身自好,面對他們對你的產(chǎn)業(yè)的不合理政策,你有沒有抗?fàn)帲?br/> 我總是覺得中國企業(yè)家其實一直在逃避自己的責(zé)任,試圖以為自己埋頭發(fā)財了世界就變好了,他們就可以坐享其成。這個幻想應(yīng)該要打破了,他們應(yīng)該自己去努力為自己創(chuàng)造一個更好的制度。(鄭文記錄、整理)
秋風(fēng)
獨立學(xué)者。主要從事古典自由主義理論與儒學(xué)研究,著有《華夏治理秩序史》等。