一、社會(huì)主義和諧經(jīng)濟(jì)理論的提出

社會(huì)主義和諧經(jīng)濟(jì)理論的形成和發(fā)展是中國共產(chǎn)黨在不斷探索具有中國特色社會(huì)主義建設(shè)理論的基礎(chǔ)上形成和發(fā)展起來的，是我們黨在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中，將馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論與中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合的重大理論創(chuàng)新成果。在黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)理念，而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義和諧經(jīng)濟(jì)乃是其中應(yīng)有之意，也標(biāo)志著“社會(huì)主義和諧經(jīng)濟(jì)理論”的初步形成。

二、社會(huì)主義和諧經(jīng)濟(jì)的基本內(nèi)涵

中西方和諧社會(huì)的思想均有著悠久的歷史源頭，均重視人與人、人與自然、人與社會(huì)的和諧共生。社會(huì)主義和諧經(jīng)濟(jì)理論既是社會(huì)發(fā)展的理想目標(biāo)，也是社會(huì)主義社會(huì)的基本價(jià)值取向，中國共產(chǎn)黨要提高構(gòu)建和諧經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)，必須在執(zhí)政理念和執(zhí)政實(shí)踐中，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與政治、文化、社會(huì)之間的和諧；生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的和諧統(tǒng)一。

（一）經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)外部的和諧，即經(jīng)濟(jì)與政治、文化、社會(huì)之間的和諧

和諧經(jīng)濟(jì)是整個(gè)社會(huì)和諧的基礎(chǔ)，沒有和諧經(jīng)濟(jì)就沒有經(jīng)濟(jì)效益，整個(gè)社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)就失去了必要的物質(zhì)支撐。經(jīng)濟(jì)、政治、文化在和諧經(jīng)濟(jì)理論中應(yīng)該是有機(jī)統(tǒng)一的，要通過發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)經(jīng)濟(jì)來不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過發(fā)展社會(huì)主義民主政治來不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障，通過發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化來不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐。同時(shí)，又通過和諧社會(huì)建設(shè)來為經(jīng)濟(jì)、政治、文化創(chuàng)造有利的社會(huì)條件。這就深刻地闡述了社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化與和諧社會(huì)建設(shè)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。

（二）經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)部的和諧，即生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的和諧

社會(huì)主義和諧經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是為促進(jìn)人的全面發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)力的水平、規(guī)模和性質(zhì)，決定生產(chǎn)關(guān)系的性質(zhì)和變化，并通過生產(chǎn)關(guān)系決定整個(gè)社會(huì)的性質(zhì)和狀態(tài)。中國特色社會(huì)主義是在生產(chǎn)力相對(duì)落后的條件下建立起來的，發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的首要問題。社會(huì)和諧既是社會(huì)主義的長期目標(biāo)，貫穿于社會(huì)主義的整個(gè)發(fā)展過程，又是社會(huì)主義發(fā)展的一定階段上要重點(diǎn)對(duì)待、要慎重解決的問題。如果處理不當(dāng)，就可能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)徘徊不前和社會(huì)長期動(dòng)蕩。我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須牢牢把握促進(jìn)社會(huì)主義生產(chǎn)力發(fā)展這個(gè)基本點(diǎn)。不僅要促進(jìn)社會(huì)主義生產(chǎn)力更快地發(fā)展，更要促進(jìn)社會(huì)主義生產(chǎn)關(guān)系更好地發(fā)展，實(shí)現(xiàn)兩者的辯證統(tǒng)一，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、社會(huì)主義和諧經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求

社會(huì)主義和諧經(jīng)濟(jì)理論不但強(qiáng)調(diào)要注重發(fā)展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，而且對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展的社會(huì)事業(yè)做了具體的部署和安排。我們必須認(rèn)真地學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)，做好產(chǎn)業(yè)之間、城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、分配制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然之間的協(xié)調(diào)治理工作等。

（一）產(chǎn)業(yè)之間的和諧發(fā)展

亞諾什·科爾內(nèi)曾經(jīng)說過，“我們?cè)绞瞧饎诺貭?zhēng)取高增長率，就越是可能出現(xiàn)某些不平衡和比例失調(diào)，從而和諧會(huì)遭到破壞”。產(chǎn)業(yè)和諧與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的內(nèi)在要求和集中表現(xiàn)。所謂產(chǎn)業(yè)和諧即是指產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)均衡、合理、協(xié)調(diào)、優(yōu)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使之合理化，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)之間協(xié)調(diào)發(fā)展。所謂協(xié)調(diào)發(fā)展，是指在一定時(shí)期內(nèi)各產(chǎn)業(yè)之間的產(chǎn)品能相互轉(zhuǎn)化，不受阻礙地和諧運(yùn)動(dòng)。要做到這一點(diǎn)，各產(chǎn)業(yè)之間應(yīng)保持一定的比例關(guān)系。

和諧經(jīng)濟(jì)理論指出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間的和諧發(fā)展。同時(shí)，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用信息技術(shù)。由此可見，在新的歷史條件下，和諧經(jīng)濟(jì)理論的基本要求之一是關(guān)于各產(chǎn)業(yè)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展?？偟脑瓌t是引導(dǎo)地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，形成若干各具特色的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)全國經(jīng)濟(jì)布局合理化。

（二）城鄉(xiāng)之間的和諧發(fā)展

由于我國長期以來實(shí)行的是城鄉(xiāng)差別發(fā)展戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)為工業(yè)提供積累，農(nóng)村為城市提供積累，農(nóng)民為國家提供積累，各種資源要素的配置向城市傾斜，最終導(dǎo)致城鄉(xiāng)發(fā)展的嚴(yán)重失衡，農(nóng)業(yè)成為弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民成為弱勢(shì)群體，農(nóng)村成為弱勢(shì)區(qū)域。但是，無論從國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與增長，還是從社會(huì)的穩(wěn)定與和諧來說，這種局面都不容許長久存在下去，否則，國家的長治久安將面臨威脅。我國現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元格局決定了實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的必然選擇。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展是針對(duì)我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的分割現(xiàn)狀提出來的。城鄉(xiāng)分割并不是我國的特色，而是世界多數(shù)國家特別是發(fā)展中國家發(fā)展到一定階段普遍遵循的規(guī)律。但對(duì)我國來說，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展卻有著必然性和緊迫性。

在現(xiàn)階段，提出城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，主要是政府通過制定各種方針政策把城市帶動(dòng)農(nóng)村，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)放在一個(gè)優(yōu)先發(fā)展的位置；另一方面，農(nóng)村還需要通過深化改革，充分發(fā)揮調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，激發(fā)自身的巨大潛能，加快發(fā)展步伐，逐步縮小與城市的發(fā)展差距，進(jìn)一步推動(dòng)城市發(fā)展。城鄉(xiāng)和諧發(fā)展，是城市與農(nóng)村的協(xié)調(diào)發(fā)展與良性互動(dòng)，而不是單純地將經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源偏向農(nóng)村，和諧經(jīng)濟(jì)理論要求著眼于在城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的框架內(nèi)合理配置城鄉(xiāng)資源。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)的和諧發(fā)展，離不開政府發(fā)揮主導(dǎo)作用。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)，需要對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行重大調(diào)整，必須跳出就農(nóng)業(yè)論農(nóng)業(yè)，就農(nóng)村論農(nóng)村的局限，突破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。

（三）區(qū)域間的和諧發(fā)展

區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的含義：在市場(chǎng)機(jī)制和中央政府的協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，使區(qū)域間形成相互依賴，合理分工，共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一體。區(qū)域經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的基本目標(biāo)應(yīng)包括以下幾個(gè)方面：1.促進(jìn)國家總體發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于發(fā)展中國家來說，縮小與發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距是任何時(shí)候都不能放松的發(fā)展目標(biāo)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該有助于而不是妨礙國家整體發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.縮小區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)該有助于縮小區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。3.消除區(qū)際壁壘，建立全國統(tǒng)一市場(chǎng)。

（四）和諧的分配制度

分配作為社會(huì)再生產(chǎn)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在生產(chǎn)和消費(fèi)之間起著承上啟下的關(guān)鍵作用。分配關(guān)系是否合理、分配制度是否有效，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率，關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、快速和健康地發(fā)展，關(guān)系到國家的長治久安?！段覈用袷杖氩罹鄶?shù)十倍行業(yè)、區(qū)域方面表現(xiàn)突出》指出，目前，我國收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距，從1988年的7.3倍已經(jīng)上升到23倍，行業(yè)差距達(dá)到8倍，城鄉(xiāng)差距近3倍。機(jī)關(guān)單位養(yǎng)老金高于企業(yè)2-3倍。胡錦濤同志在十八大報(bào)告中就收入分配改革問題做出安排，提出了發(fā)展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。十八大報(bào)告同時(shí)提出，調(diào)整國民收入分配格局，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

（五）經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然之間的和諧

經(jīng)濟(jì)與自然的關(guān)系反映的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然演化的相互作用過程。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然的關(guān)系隨人類認(rèn)識(shí)與改造自然能力的發(fā)展而不斷改變，是一個(gè)否定之否定的螺旋式前進(jìn)過程。在這個(gè)過程中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與自然的和諧是人類認(rèn)識(shí)和改造自然的原始動(dòng)力，推動(dòng)著人類社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步。

黨的十八大報(bào)告提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。并對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出了全面戰(zhàn)略部署，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程。

將經(jīng)濟(jì)與自然之間的和諧發(fā)展擺上如此重要地位，有其歷史的必然性和重大的現(xiàn)實(shí)意義。人類自從進(jìn)入工業(yè)文明以來，在創(chuàng)造輝煌的物質(zhì)文明、精神文明的同時(shí)，也帶來了難以承受的資源危機(jī)、生態(tài)災(zāi)難、環(huán)境危機(jī)，以致發(fā)展不能持續(xù)，民生不能有效改善，人類的生存遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的資源環(huán)境制約越來越明顯，環(huán)境狀況總體惡化趨勢(shì)沒有根本遏制，生態(tài)系統(tǒng)退化，自然災(zāi)害頻發(fā)。努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，就是要盡快消除生態(tài)環(huán)境危機(jī)，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，為實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展，為全球生態(tài)安全做出貢獻(xiàn)。