2012年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，全區(qū)認(rèn)真貫徹中央穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，采取了一系列保增長措施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)。2013年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。我區(qū)面臨著良好的政策和發(fā)展的機(jī)遇。但在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境偏緊和潛在增長率下行的背景下，影響我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的因素較多?；诖?，保證經(jīng)濟(jì)增長和收入的平穩(wěn)增加、持續(xù)健康發(fā)展就成為當(dāng)前內(nèi)蒙古面臨的重要課題。

2012年歲末，由中共內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主辦，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心承辦的“內(nèi)蒙古發(fā)展論壇”將“保增長、保收入”列為議題。本刊特輯錄此次論壇的主要論文為本期封面主題，旨在經(jīng)濟(jì)形勢尚淺明朗的形勢下對明年的經(jīng)濟(jì)工作新思路提供一些借鑒。