從主題照1可見酒饌滿桌,氣氛熱烈,鄧小平與福田赳夫這兩個(gè)老人邊吃邊談,相談甚歡。此照拍攝于1981年11月2日中午,福田赳夫已卸任首相兩年了,應(yīng)邀到北京出席世界人口會(huì)議,鄧小平在百忙中會(huì)見并宴請(qǐng)這位日本政壇友人。鄧小平宴請(qǐng)國(guó)外卸任領(lǐng)導(dǎo)人,屬于罕見的高規(guī)格禮儀。兩人關(guān)系非同尋常。
1976年12月底,福田出任日本第67屆內(nèi)閣首相;次年,鄧小平第三次復(fù)出,兩人決策推動(dòng)并簽訂《中日和平友好條約》,這是中日關(guān)系史上里程碑性的大事,據(jù)檔案記載,兩人在北京再次會(huì)晤的宴席上暢談,視野開闊,話題很廣,談笑風(fēng)生,談話時(shí)間超過了預(yù)定的兩個(gè)鐘頭,仍然談興未減。在回憶往事時(shí),鄧小平對(duì)福田在執(zhí)政期間簽訂《中日和平友好條約》表示感謝,強(qiáng)調(diào)說,凡是對(duì)發(fā)展中日兩國(guó)人民友好關(guān)系做過貢獻(xiàn)的人,我們都是記得的。福田說,很贊賞鄧主席當(dāng)年所說,以前徐福東渡日本去尋找“長(zhǎng)生不老藥”,《中日和平友好條約》就是最好的長(zhǎng)生不老藥。福田還告訴鄧小平,1978年8月12日簽約那天下午,他召集內(nèi)閣成員在首相府客廳里觀看衛(wèi)星直播北京人民大會(huì)堂的和平條約簽約盛況,他所坐的那張沙發(fā),也就是1972年2月佐藤首相陰沉著臉觀看尼克松總統(tǒng)抵達(dá)北京訪問的同一張沙發(fā),見主題照2。該照片表明,在沙發(fā)上就坐的內(nèi)閣成員們,看著電視實(shí)況大都面露笑容鼓掌。內(nèi)閣要員中有我們很熟悉的大平正芳、中曾根康弘等。
《中日和平友好條約》是1972年9月中日兩國(guó)建交簽訂《中日聯(lián)合聲明》時(shí),周恩來總理提議并規(guī)劃的,田中角榮首相贊同,雙方原定在1974年簽訂這個(gè)條約,田中還盛情邀請(qǐng)周恩來總理訪問日本,并作為日本的國(guó)賓館——赤阪迎賓館的第一個(gè)客人。自1972年《中日聯(lián)合聲明》發(fā)表,恢復(fù)邦交正?;?,《中日和平友好條約》的簽訂就擺到了中日兩國(guó)政府的面前。1974年12月,田中內(nèi)閣倒臺(tái)后,由三木武夫組成新內(nèi)閣。中日條約談判因反霸權(quán)條款問題,雙方?jīng)]達(dá)成一致而停滯不前。中方的設(shè)想是:條約前言中肯定《中日聯(lián)合聲明》條文應(yīng)包括和平共處五項(xiàng)原則,不訴諸武力,不謀求霸權(quán)并反對(duì)建立這種霸權(quán)的努力,發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化關(guān)系等內(nèi)容。日方對(duì)其他幾點(diǎn)都能表示同意,唯獨(dú)在“反霸”上提出異議。日方提出此項(xiàng)條款是就日中兩國(guó)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)的和平友好關(guān)系做出規(guī)定,反對(duì)第三國(guó)的霸權(quán)不屬于本條約的范圍。但中方認(rèn)為,“反霸條款”恰是與長(zhǎng)遠(yuǎn)的和平友好關(guān)系有關(guān)的。中日兩國(guó)宣告自己不謀求霸權(quán),首先是自我約束,同時(shí)也有助于消除周圍中小國(guó)家的疑慮。
“反霸條款”并不是中國(guó)提出,最早提出的是美國(guó),先寫進(jìn)了中美《上海公報(bào)》,后來也寫入了《中日聯(lián)合聲明》。中方堅(jiān)持,在聲明中已經(jīng)承認(rèn)的事,締約時(shí)總不能在原來的基礎(chǔ)上倒退。在《中日聯(lián)合聲明》中,反霸條款有個(gè)前綴:“中日邦交正?;皇轻槍?duì)第三國(guó)的”,是日本方面執(zhí)意要加上去的,意在避免超級(jí)大國(guó)不高興,但蘇聯(lián)并不領(lǐng)情,反應(yīng)還頗為強(qiáng)烈,公開聲稱“反霸條款”就是反蘇條款,數(shù)年來對(duì)日施加了許多外交壓力。不久,由于中國(guó)和日本兩國(guó)政局的動(dòng)蕩,談判終于擱淺。三木首相反而將談判不成的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)。此時(shí),日本全國(guó)各地掀起了要求早日締結(jié)“中日和平友好條約”的高潮。1976年12月,日本三木內(nèi)閣在大選中慘敗,宣布辭職。福田赳夫當(dāng)選為自民黨總裁,并受命組成福田內(nèi)閣,由大平正芳任黨的干事長(zhǎng),園田直任官房長(zhǎng)官(不久轉(zhuǎn)任外相)。過去,福田赳夫曾在反對(duì)新中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)席位的佐藤內(nèi)閣中任外相。此次福田組閣后,日本政界要求恢復(fù)日中條約談判的勢(shì)頭再次高漲。福田表示要“盡早舉行和平友好條約談判”,但由于右翼勢(shì)力制肘,他對(duì)條約的態(tài)度并不積極。
1977年7月21日,鄧小平正式復(fù)出的消息傳出,在全世界反響很大,很強(qiáng)烈,對(duì)近鄰日本政壇震動(dòng)尤其大。當(dāng)時(shí)的《東京新聞》發(fā)表文章說:“由于鄧小平恢復(fù)工作,中國(guó)外交路線的靈活性將進(jìn)一步增強(qiáng)?!蓖瑫r(shí)形容說,“鄧氏的恢復(fù)工作也將成為(日中締約)談判的促進(jìn)劑?!比毡菊⒓磳?duì)恢復(fù)鄧小平的工作表示歡迎,認(rèn)為這顯示了中國(guó)政局趨向穩(wěn)定,從而使日中關(guān)系整體上也將朝著明朗的方向發(fā)展。并期望以此為契機(jī),打破日中談判的僵局。福田首相對(duì)霸權(quán)條款有一些顧慮,向中方提出,希望中方理解“日本要同所有國(guó)家都和平友好”。1977年9月10日,鄧小平會(huì)見日中友好議員聯(lián)盟訪華團(tuán),就此做出回應(yīng)說:有人橫行霸道,搞霸權(quán),難道也要對(duì)他和平友好嗎?鄧小平又說,福田首相不是我們的老朋友。他過去和中國(guó)的關(guān)系,我們彼此都清楚,但我們對(duì)此并不介意。我們期待他在這方面做出貢獻(xiàn)。希望他能和田中角榮首相,大平正芳首相一樣成為我們的朋友。鄧小平還說,首相工作繁忙,其實(shí),這件事只要一秒鐘就能解決問題,所謂一秒,就是兩個(gè)字——“簽訂”。鄧“一秒鐘”的講話很快傳到日本,引起很強(qiáng)烈反響。實(shí)際上,鄧的講話傳達(dá)了兩點(diǎn)信息:一,中方對(duì)福田首相采取向前看的態(tài)度;二,等待他下“一秒鐘”的決斷。這對(duì)福田本人既是勉勵(lì)也是鞭策,而對(duì)積極主張?jiān)缛站喖s的朋友則是很大的鼓勵(lì)。當(dāng)時(shí),二階堂進(jìn),大平正芳,園田直等日本自民黨政要給福田首相施加壓力,園田直甚至說,首相要是不簽中日和平條約,他就辭去外相職務(wù)。
鄧小平說:“締結(jié)條約只要一秒鐘就能解決。”表明了中國(guó)政府的立場(chǎng),在重大原則問題上絕不讓步,細(xì)節(jié)上可以靈活對(duì)待。隨后,鄧小平多次在不同場(chǎng)合反復(fù)強(qiáng)調(diào)中方的立場(chǎng),希望日本政府在原有的立場(chǎng)上能有所前進(jìn)。鄧小平還對(duì)日本朋友說,中日友好不僅是百年大計(jì),更是千年大計(jì)啊!鄧小平指出,“反霸”條款的核心,其實(shí)就是一句話:不謀求并反對(duì)謀求霸權(quán)。也就是說,締約雙方首先約束自己不謀求霸權(quán),同時(shí)也反對(duì)別人謀求霸權(quán)。這年5月,福田首相訪美,征詢卡特總統(tǒng)意見,卡特正決策推動(dòng)美中建交,也支持日中締約,并說白宮并不認(rèn)為反霸條款是針對(duì)美國(guó)的。接著,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)家安全事務(wù)助理布熱津斯基為美中建交事務(wù)訪問北京,鄧小平在會(huì)見布熱津斯基時(shí),知其要去東京,于是托其路經(jīng)東京時(shí)給福田首相捎話,時(shí)不我待,望福田抓緊時(shí)機(jī)下決斷。福田終于下了決心。1978年7月21日,《中日《和平友好條約》事務(wù)級(jí)談判在中國(guó)北京重新開始。7月21日至8月12日,中日兩國(guó)外交人員在22天里舉行了16場(chǎng)會(huì)談,雙方時(shí)有短兵相接,唇槍舌劍。但中方代表團(tuán)根據(jù)鄧小平“力求達(dá)成協(xié)議”的指示精神,十分注意原則性和靈活性的結(jié)合。
談判進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)刻,福田首相決定派園田外相訪華。早在1954年,年輕從政的園田直就與中曾根康弘等一批少壯政治家組成日本國(guó)會(huì)超黨派議員訪華團(tuán)首訪北京,見過周恩來總理,此后園田一直主張日中友好,推動(dòng)早日實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系正?;T诟L飪?nèi)閣中,園田直是締約派的主要骨干,他在1978年春訪問莫斯科,在日蘇談判中曾頂著蘇聯(lián)的高壓,堅(jiān)持要與中國(guó)簽訂《中日和平友好條約》。此次,園田來北京時(shí),日本右翼分子威脅要?dú)⒑λ?,但他毫無懼色,而且還進(jìn)一步公開表示,如果這次談不成他就。切腹“,絕不活著回日本,據(jù)其夫人園田天光光回憶,那段日子,他天天堅(jiān)持冷水潑身,以鍛煉意志。
8月6日晚20時(shí)許,東京傳來電訊稱,園田外相希望訪華,舉行兩國(guó)外長(zhǎng)會(huì)談。這是一個(gè)積極信號(hào),我外交部的請(qǐng)示電話直接打到鄧小平辦公室,接電話秘書意識(shí)到信息重要,電話筒沒有掛掉,立即口頭報(bào)告小平,得到鄧小平當(dāng)場(chǎng)答復(fù)——“歡迎”。8月8日,園田外相抵達(dá)北京,以完成締約的最后準(zhǔn)備工作。園田一行下榻于釣魚臺(tái)國(guó)賓館五號(hào)樓。8月9日,園田外相與黃華外長(zhǎng)舉行了兩輪會(huì)談,雙方就達(dá)成了協(xié)議,中方在第二輪談判中,同意日本提出的“本條約不影響締約各方同第三國(guó)關(guān)系的立場(chǎng)”的條款,問題解決了,原定在次日進(jìn)行的第三輪會(huì)談就取消了,改為鄧小平會(huì)見園田直。園田春風(fēng)滿面,直接轉(zhuǎn)達(dá)了福田的邀請(qǐng):歡迎鄧副主席來日本進(jìn)行條約交換儀式。鄧小平對(duì)園田說:“中日條約談判的步伐本來還可以快些,已經(jīng)耽誤了一些時(shí)間,現(xiàn)在要把時(shí)間趕回來。條約中心內(nèi)容實(shí)際上就是反霸。反霸不針對(duì)第三國(guó),但誰(shuí)搞霸權(quán)就反對(duì)誰(shuí)。中日之間不是沒有任何問題。例如釣魚島問題,大陸架問題。這樣的問題,現(xiàn)在不要牽進(jìn)去,可以擺在一邊,以后從容討論?!?br/> 1978年8月12日上午,福田內(nèi)閣開會(huì)通過了日中和平友好條約的方案,下午,《中日和平友好條約》簽字儀式在北京人民大會(huì)堂安徽廳舉行。大廳正面豎立著一架巨大的屏風(fēng),上面的圖案畫的是安徽省佛子嶺水庫(kù)的攔洪大壩。屏風(fēng)前面擺著覆蓋有綠色桌布的長(zhǎng)方形條桌。桌子中央插著中日兩國(guó)國(guó)旗,中華人民共和國(guó)外交部部長(zhǎng)黃華和日本外相園田直分別在桌子的兩側(cè)就座,在兩份分別用日文和中文書寫的條約文本上簽字后互相交換條約文本。華國(guó)鋒,鄧小平出席了這個(gè)簽字儀式??赐旰炞謨x式電視直播后,福田笑著鼓掌之后,站起身來對(duì)記者感嘆地說:“(日中之間)木橋變成了鐵橋,今后運(yùn)東西方便多了?!?br/> 通常日本領(lǐng)導(dǎo)人把自己對(duì)中日和平友好關(guān)系做出的貢獻(xiàn)視為其一生最大的成就,最輝煌的時(shí)刻。福田赳夫與園田直,因簽訂日中友好條約而在歷史上刻下了他們的名字。對(duì)《中日和平友好條約》簽訂,日本輿論反應(yīng)也非常積極?!懂a(chǎn)經(jīng)新聞》認(rèn)為:“福田首相和政府在談判中全力以赴,頑強(qiáng)拼博。對(duì)此,應(yīng)給予高度評(píng)價(jià)?!倍藭r(shí)距1972年9月中日建交發(fā)表《中日聯(lián)合聲明》第一次談判,已經(jīng)整整過去了六個(gè)年頭。簽約當(dāng)晚,園田直在北京舉行答謝宴會(huì),鄧小平出席并祝酒,8月13日,園田直返抵東京羽田機(jī)場(chǎng),福田首相夫人,官房長(zhǎng)官安倍晉太郎及中國(guó)駐日臨時(shí)代辦肖向前到機(jī)場(chǎng)迎接。
中國(guó)人民不會(huì)忘記老朋友,園田直先生雖已辭世,在2008年5月6日,胡錦濤總書記訪日期間,在東京特別安排會(huì)見了園田直夫人園田天光光和兒子園田博