馬玉強(qiáng)易序彪

節(jié)約能源是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。由于建筑能耗約占社會(huì)總能耗的30%，因此，建筑節(jié)能是我國(guó)節(jié)能工作的重要領(lǐng)域之一。

在實(shí)施建筑節(jié)能的工作中，我國(guó)相繼制訂和頒布了一系列建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，這些標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑外窗都提出了明確的要求，指導(dǎo)門(mén)窗行業(yè)朝著節(jié)能、可持續(xù)方向發(fā)展。各階段節(jié)能政策施行以來(lái)，門(mén)窗市場(chǎng)盡顯適者生存的法則。

一、標(biāo)準(zhǔn)與門(mén)窗節(jié)能發(fā)展歷程

第一階段：節(jié)能30%

1986年，原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部批準(zhǔn)發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）》（JGJ26-86），要求北方地區(qū)采暖居住建筑節(jié)能30%。1987年9月25日，原城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)、國(guó)際計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家建材局聯(lián)合印發(fā) “關(guān)于實(shí)施《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) （采暖居住建筑部分）》的通知” [(87)城設(shè)字第514號(hào)]，之后民用建筑節(jié)能受到各地主管部門(mén)的重視。華北、東北、西北、江蘇等地區(qū)相繼制訂細(xì)則，建成了一大批節(jié)能30%的節(jié)能建筑。

第一階段時(shí)期建筑節(jié)能主要在外墻保溫上，對(duì)窗戶(hù)還沒(méi)提出多高的要求。當(dāng)時(shí)北京市外窗的傳熱系數(shù)K值僅在6.4W/（m2·K）左右水平。除了一些老建筑有相當(dāng)一部分安裝木窗，絕大部分建筑采用的都是25型空腹外平開(kāi)單玻鋼窗。為了追求節(jié)約鋼材，鋼窗型材的壁厚均較薄、斷面小，外窗剛性較差，加上安裝產(chǎn)生的問(wèn)題，窗戶(hù)密封性能很差，空氣滲漏現(xiàn)象嚴(yán)重，且易產(chǎn)生結(jié)霜、滲水現(xiàn)象。當(dāng)時(shí)外窗成為建筑物采暖能耗主要部位，其能耗要占整個(gè)建筑采暖能耗的一半以上。

第二階段：節(jié)能50%

1995年，建設(shè)部批準(zhǔn)發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) （采暖居住建筑部分）》（JGJ26-95）， 將節(jié)能率提高至50%。1997年9月25日，建設(shè)部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)委、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā) “關(guān)于實(shí)施《民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) （采暖居住建筑部分）》的通知” [建科[1997]31號(hào)]，要求 “九五”期間逐步達(dá)到50%節(jié)能目標(biāo)，并提出 “凡符合JGJ26-96規(guī)定的居住建筑，且采用新型墻體材料或新型復(fù)合墻體，其固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅稅率為零”。按照居住建筑節(jié)能由北向南推進(jìn)的戰(zhàn)略，建設(shè)部于2001年又批準(zhǔn)發(fā)布了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ134-2001），2003年又發(fā)布了 《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ75-2003）。

第二階段時(shí)期，對(duì)于建筑外門(mén)窗的節(jié)能要求在逐漸提高。1997年，北京市發(fā)布《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施細(xì)則 （DBJ01-602-1997），將外窗傳熱系數(shù)限值定為4.0W/（m2·K）。當(dāng)時(shí)鋼窗行業(yè)通過(guò)技術(shù)研發(fā)，開(kāi)發(fā)出斷面更為合理的35型空腹鋼窗，可安裝20mm間距雙層玻璃，能安裝密封膠條，并增大框扇搭接尺寸，其傳熱系數(shù)可達(dá)到3.5W/（m2·K）。當(dāng)時(shí)鋁合金單扇雙玻窗也受到歡迎，但熱工性能更差些。1999年北京市發(fā)布《<北京市九五住宅建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)>建筑外窗部分補(bǔ)充規(guī)定》，明確規(guī)定 “各類(lèi)住宅建筑外窗傳熱系數(shù)小于等于3.5W/（m2·K）”，從而導(dǎo)致熱工性能較差的普通鋁合金單扇雙玻窗遭到淘汰。另外，普通實(shí)腹、空腹鋼窗于1999年底在北京市被列入限制使用建材產(chǎn)品目錄，并于2000年3月1日停止使用。之后塑料門(mén)窗開(kāi)始廣泛應(yīng)用，其中斷熱鋁合金窗和玻璃鋼門(mén)窗嶄露頭角。單層普通鋁合金窗也于2001年4月被列入限制和淘汰落后建材產(chǎn)品目錄。

第三階段：節(jié)能65%

第三階段是由部分大城市率先執(zhí)行的。2004年7月1日北京市發(fā)布《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（DBJ01-602-2004），率先將節(jié)能率提高至65%。該 “標(biāo)準(zhǔn)”是在第二階段設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)能50%的基礎(chǔ)上再節(jié)能30%，而且這部分節(jié)能率完全由提高建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的熱工性能來(lái)實(shí)現(xiàn)，而不考慮靠采暖系統(tǒng)效率的提高來(lái)分擔(dān)。繼北京之后，天津、青島、鄭州、開(kāi)封、洛陽(yáng)等許多城市陸續(xù)執(zhí)行了節(jié)能65%的政策。其他地區(qū)也陸續(xù)制訂地方性的建筑節(jié)能政策逐步執(zhí)行節(jié)能65%政策。2010年，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ26-2010），才正式將節(jié)能率提高至65%。2010年8月1起實(shí)施《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ134-2010），另外《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ75-2003）也在修訂中。

第三階段時(shí)期，建筑門(mén)窗節(jié)能作用顯著增大。北京市DBJ01-602-2004標(biāo)準(zhǔn)，將建筑外窗的傳熱系數(shù)限值定為2.8W/（m2·K）。第三階段初期，普通雙玻斷熱鋁合金窗傳熱系數(shù)大多僅能達(dá)到3.2W/（m2·K），普通雙玻塑料窗、雙玻木窗的傳熱系數(shù)可達(dá)到2.8W/（m2·K）以下。塑料門(mén)窗因其最佳的保溫性?xún)r(jià)比而廣受歡迎，經(jīng)濟(jì)適用房中大量應(yīng)用了普通雙層玻璃塑料窗，中空玻璃塑料窗在商品房中也應(yīng)用較廣。2008年前后，隨著房?jī)r(jià)急劇攀升及房地產(chǎn)利潤(rùn)的增加，北京市開(kāi)始涌現(xiàn)較高檔的商品房，有些建筑開(kāi)始采用保溫性能更佳的Low-E玻璃斷熱鋁合金窗，通過(guò)減小框玻面積比，使得整窗傳熱系數(shù)也能達(dá)到2.8W/（m2·K）要求，在第三階段后期，斷熱鋁合金窗開(kāi)始廣泛使用，塑窗和鋁窗成為市場(chǎng)主要產(chǎn)品，中高檔木窗、復(fù)合門(mén)窗也鏗鏘入市，玻璃鋼窗市場(chǎng)應(yīng)用率仍很低。

新階段：節(jié)能75%

隨著國(guó)家節(jié)能減排形勢(shì)的需要，建筑節(jié)能指標(biāo)仍在進(jìn)一步提高。2011年2月22日北京市召開(kāi)的建筑節(jié)能工作大會(huì)上，北京市政府提出將 “十二五”時(shí)期的北京市建筑節(jié)能的各項(xiàng)指標(biāo)瞄準(zhǔn)國(guó)際上同緯度國(guó)家的最高水平。2011年9月1日北京市發(fā)布了《北京市 “十二五”時(shí)期民用建筑節(jié)能規(guī)劃》，提出 “2012年北京市率先實(shí)施新建居住建筑75%節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)、熱源和管網(wǎng)熱效率指標(biāo)達(dá)到世界同等氣候條件地區(qū)先進(jìn)水平。十二五時(shí)期組織6000萬(wàn)平方米城鎮(zhèn)既有非節(jié)能建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造。正在修訂的北京市《居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》將于2012年發(fā)布，該標(biāo)準(zhǔn)擬將建筑外窗的保溫性能限值定在1.8-2.0W/（m2·K）。

新階段時(shí)期內(nèi)，建筑用高保溫性能門(mén)窗將占據(jù)主導(dǎo)。2011年《北京市 “十二五”時(shí)期民用建筑節(jié)能規(guī)劃》提出 “要重點(diǎn)研究和推廣四腔和五腔塑料型材的生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)，節(jié)能門(mén)窗暖邊材料及應(yīng)用技術(shù)。”在正確的市場(chǎng)監(jiān)管和引導(dǎo)下，塑料門(mén)窗將會(huì)有更大的發(fā)展。

二、門(mén)窗對(duì)建筑節(jié)能的影響

一般普通外門(mén)窗的保溫隔熱性能比外墻差很多，而且外門(mén)窗和墻連接的周邊又是保溫的薄弱環(huán)節(jié)，因此，從降低建筑能耗的角度出發(fā)，必須要求建筑外門(mén)窗的保溫性能。在整體建筑中，通過(guò)圍護(hù)結(jié)構(gòu)的傳熱耗熱量約為72%，通過(guò)門(mén)窗縫隙的空氣滲透耗熱量約占28%，窗戶(hù)的傳熱量占22%，略低于外墻，但把通過(guò)窗戶(hù)的傳熱量與空氣滲透耗熱量相加，即約占全部建筑能耗的50%左右。窗戶(hù)的熱工性能優(yōu)劣將極大地影響到建筑的采暖和空調(diào)能耗，使用節(jié)能門(mén)窗是降低建筑能耗的重要途徑。技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析也表明，提高外窗的熱工性能，比提高外墻熱工性能的資金效益高3倍以上。

建筑門(mén)窗對(duì)建筑能耗高低的影響主要有以下幾個(gè)方面：一是窗的傳熱系數(shù)影響冬季采暖、夏季空調(diào)時(shí)的室內(nèi)外溫差傳熱；二是窗受太陽(yáng)輻射影響而造成室內(nèi)得熱；三是因門(mén)窗密封性差室內(nèi)外冷熱空氣交換造成的能耗。在冬季，通過(guò)窗戶(hù)進(jìn)入室內(nèi)的太陽(yáng)輻射有利于建筑節(jié)能，因此，減小窗的傳熱系數(shù)抑制溫差傳熱以及提高窗戶(hù)密封性能是降低窗熱損失的主要途徑之一；而夏季，通過(guò)窗口進(jìn)入室內(nèi)的太陽(yáng)輻射熱成為空調(diào)降溫的負(fù)荷，因此，減少進(jìn)入室內(nèi)的太陽(yáng)輻射熱以及減少窗的溫差傳熱，還有提高窗戶(hù)密封性能都是降低空調(diào)能耗的途徑。

三、國(guó)內(nèi)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的思考

1.中國(guó)建筑節(jié)能水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距

中國(guó)建筑節(jié)能水平的逐步提高，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，是在拉進(jìn)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距；但就目前來(lái)看，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家仍存在著顯著的差距。

發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展節(jié)能也是源于能源緊缺。德國(guó)是1973年全球性的石油危機(jī)爆發(fā)之后，啟動(dòng)的建筑節(jié)能工作。1977年，德國(guó)實(shí)施第一部建筑節(jié)能法規(guī)《WSVO》；1982年，該法規(guī)在原有基礎(chǔ)上修訂并提高了25%；1995年，《WSVO95》在1982年的基礎(chǔ)上再次提高了30%。

2002年2月1日，德國(guó)執(zhí)行新的建筑節(jié)能規(guī)范EnEV2002。主要對(duì)兩個(gè)方面進(jìn)行制約：一方面，對(duì)新建建筑實(shí)行最低節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，另一方面，對(duì)舊建筑規(guī)定了翻新改造標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)適用于各類(lèi)建筑物，政府方面對(duì)新建筑和需要改造的建筑在標(biāo)準(zhǔn)中，理論上制定了有關(guān)規(guī)定，對(duì)供熱、通風(fēng)和熱水處理提供了有關(guān)技術(shù)參數(shù)。EnEv不斷修訂并提高門(mén)窗保溫指標(biāo)。EnEv2002規(guī)定居住建筑外窗U值 （類(lèi)似中國(guó)的K值） 限值為1.7W/（m2·K）；EnEv2009規(guī)定整窗U值限值為1.3W/（m2·K）。 2012年，EnEv正在修訂中，有望將整窗U值限值定至為0.9W/（m2·K）以下。另外，德國(guó)還通過(guò)稅率政策鼓勵(lì)執(zhí)行EnEv，比如既有建筑節(jié)能改造項(xiàng)目貸款時(shí)，可獲得比銀行貸款利率低2.5%的優(yōu)惠。

2.北京市新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)全國(guó)的影響

提高建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，在全國(guó)范圍內(nèi)是大勢(shì)所趨。從建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展歷程來(lái)看，北京市在第二階段以后一直處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。2004年北京率先執(zhí)行節(jié)能65%，繼北京之后，國(guó)內(nèi)許多城市和地區(qū)也陸續(xù)執(zhí)行了節(jié)能65%的政策。北京市75%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，是一個(gè)訊號(hào)，代表著中國(guó)的建筑節(jié)能在努力向發(fā)達(dá)國(guó)家跟進(jìn)。

北京市對(duì)于節(jié)能75%的設(shè)計(jì)主要通過(guò)三個(gè)方面，第一是維護(hù)結(jié)構(gòu)，屋頂、窗等結(jié)構(gòu)的節(jié)能；第二是熱源節(jié)能；第三是管網(wǎng)熱效率。這個(gè)思路符合節(jié)能深化的方向，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)提升節(jié)能技術(shù)具有較好的示范作用。

3.節(jié)能75%的門(mén)窗發(fā)展格局

從長(zhǎng)期節(jié)能規(guī)劃來(lái)看，塑料門(mén)窗還是最為適合的門(mén)窗，這也符合發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展思路。從技術(shù)角度看，塑窗通過(guò)多年的技術(shù)發(fā)展，在原有基礎(chǔ)上解決了多顏色、多質(zhì)感、高保溫、超高層應(yīng)用、回收利用、多功能等一系列技術(shù)問(wèn)題；塑窗標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)多次修訂，也從塑窗產(chǎn)品質(zhì)量和檔次上不斷提升要求。從國(guó)外應(yīng)用上看，在德國(guó)如此高水平的節(jié)能要求下，塑窗在住宅中應(yīng)用量最大，金屬窗基本很少使用。目前全球最大的門(mén)窗專(zhuān)業(yè)展會(huì)——德國(guó)紐倫堡國(guó)際門(mén)窗博覽會(huì)，其中門(mén)窗展品主要還是塑窗，以五腔或六腔三密封結(jié)構(gòu)的塑料型材為主，甚至有八腔結(jié)構(gòu)的窗框材料傳熱系數(shù)U值可達(dá)0.8W/（m2·K）以下。

北京市制定外窗傳熱系數(shù)2.0W/（m2·K）的要求，對(duì)于絕大多數(shù)金屬窗來(lái)說(shuō)要求相當(dāng)高。金屬窗需解決型材保溫性能、斷熱橋材料結(jié)構(gòu)強(qiáng)度、回收技術(shù)、造價(jià)成本等一系列難題。另外從生產(chǎn)成本角度看，金屬材料高溫熔鑄的這一高耗能產(chǎn)業(yè)將來(lái)也將逐步受到限制。在發(fā)達(dá)國(guó)家高節(jié)能政策下，金屬窗已經(jīng)基本退出住宅市場(chǎng)，這不僅是因?yàn)榻饘俅氨匦阅茈y以達(dá)標(biāo)，更多是生產(chǎn)成本過(guò)高。據(jù)了解，在德國(guó)鋁型材企業(yè)采取的是雙稅征收制度，一項(xiàng)是普通增值稅，另一項(xiàng)是生產(chǎn)高耗電的懲罰性附加稅。這些問(wèn)題導(dǎo)致金屬窗節(jié)能性?xún)r(jià)比不斷下降，因而無(wú)法適應(yīng)建筑住宅市場(chǎng)的需求。

木窗作為節(jié)能窗會(huì)有一定的市場(chǎng)發(fā)展空間。木窗的保溫性能與塑料窗差不多，但由于價(jià)格過(guò)于昂貴，木框需要考慮含水率、菌蝕、腐化、易燃、回收利用等問(wèn)題，其次，木材資源短缺及環(huán)境保護(hù)問(wèn)題突出。因此，木窗在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)用量還是有限。

4.門(mén)窗行業(yè)應(yīng)對(duì)節(jié)能新政策的關(guān)鍵

面對(duì)建筑門(mén)窗節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展，門(mén)窗行業(yè)企業(yè)應(yīng)該主動(dòng)迎接任務(wù)和挑戰(zhàn)，加大技術(shù)研發(fā)與提升門(mén)窗質(zhì)量?jī)墒肿ァＴ陂T(mén)窗新品開(kāi)發(fā)方面，門(mén)窗的型材、五金、玻璃、配件應(yīng)樹(shù)立完整的系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)思路，提倡產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)聯(lián)合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)功能結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化，增大產(chǎn)品的適用性和通配性；在門(mén)窗質(zhì)量方面，門(mén)窗企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)人員培訓(xùn)、規(guī)范操作技術(shù)流程、提升設(shè)備質(zhì)量精度、普及集成制造技術(shù)；在門(mén)窗市場(chǎng)方面，杜絕壓價(jià)格降品質(zhì)、把好窗型設(shè)計(jì)關(guān)卡、創(chuàng)新模式爭(zhēng)取家裝市場(chǎng)。另外，建筑設(shè)計(jì)院、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)檢、監(jiān)理等部門(mén)應(yīng)為工程選用門(mén)窗把好質(zhì)量關(guān)，努力向甲方用戶(hù)推薦合理、適用的節(jié)能窗。

隨著中國(guó)在國(guó)際地位的愈發(fā)突出，在制定節(jié)能減排政策方面，中國(guó)還將不斷與發(fā)達(dá)國(guó)家接軌。在今后發(fā)布這些標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，對(duì)節(jié)能窗的要求也會(huì)越來(lái)越高，愈加完善。認(rèn)真貫徹國(guó)家、行業(yè)和地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)對(duì)建筑外窗的要求，大力發(fā)展塑料窗等節(jié)能窗，將會(huì)使我國(guó)建筑門(mén)窗技術(shù)水平不斷提高，進(jìn)一步改善建筑熱環(huán)境，為節(jié)約能源，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。