光電建筑管理三大問題待破解

我國的光電建筑方興未艾。建筑光伏涉及到幾個建筑問題：一是光伏陣列要滿足建筑的結(jié)構(gòu)要求，其支承體系應(yīng)與建筑結(jié)構(gòu)體系形成一體；二是因地制宜，力求光伏發(fā)電效率最大化，在建筑的可利用面積上，盡量多地滿足建筑的用電需求；三是在既有建筑上安裝光伏陣列，不能破壞防水和保溫等建筑的功能；四是光電建筑應(yīng)成為建筑文化藝術(shù)的一朵奇葩。

針對以上問題，有幾項管理方面的事項需要認(rèn)真考慮:

一是從業(yè)資格問題

新修訂的《中華人民共和國建筑法》第十三條規(guī)定：“從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事建筑活動?！?/p>

建筑光伏工程是建筑活動，建筑活動需要相應(yīng)的資質(zhì)等級，所以建筑光伏工程也需要相應(yīng)的資質(zhì)等級。然而，建筑光伏工程是新生事物，尚未納入到建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理當(dāng)中。況且，建筑光伏工程具有特殊性，除涉及常規(guī)建筑工程的內(nèi)容之外，最主要的是太陽能發(fā)電的問題。也就是說，建筑工程和電力工程這兩種建設(shè)活動融合一體，將過去的兩類資質(zhì)用在建筑光伏工程上，總是存在著一些缺憾。所以，建筑光伏工程的從業(yè)資格問題，需要盡快研究解決。

二是質(zhì)量驗收問題

《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的驗收要求是：1.符合本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范；2.符合勘察設(shè)計文件要求；3.人員應(yīng)具備規(guī)定的資格；4.施工單位要自查；5.隱蔽工程要驗收；6.實行見證取樣檢測；7.檢驗批分為主控項和一般項；8.對結(jié)構(gòu)和功能分部要抽樣檢測；9.實行現(xiàn)場檢測。

《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》第4.0.1條規(guī)定：“建筑工程質(zhì)量驗收應(yīng)劃分為單位（子單位）工程、分部（子分部）工程、分項工程和檢驗批。”

各類建筑工程都按分部和分項工程進(jìn)行驗收，建筑光伏工程屬于建筑工程，所以建筑光伏工程也應(yīng)該進(jìn)行分部和分項驗收。然而，建筑光伏工程是新興的建筑技術(shù)，目前尚未納入到建筑的分部和分項工程之中。建筑光伏工程又是一項綜合性的工程，如光伏組件可作為建筑的外圍護(hù)結(jié)構(gòu)，類似于幕墻，作為裝飾裝修分部工程幕墻子分部工程中的分項工程；光伏部件可作為建筑電氣分部工程電氣動力子分部工程中的分項工程；附加在建筑上的光伏系統(tǒng)尚不知如何歸類。為了便于建筑光伏工程的質(zhì)量驗收，需要盡快研究解決其分部和分項工程的問題。

三是標(biāo)準(zhǔn)體系問題

《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系（城鄉(xiāng)規(guī)劃城鎮(zhèn)建設(shè)房屋建筑部分）》中指出：“實踐表明，不建立標(biāo)準(zhǔn)體系，不規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的最佳秩序，往往會使標(biāo)準(zhǔn)的制定處于頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的盲目狀態(tài)，以致在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展到一定數(shù)量后，會發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)之間存在不協(xié)調(diào)、不配套、組成不合理、甚至互相矛盾的問題。”

建筑光伏工程是建筑工程的組成部分，建筑光伏工程既需要執(zhí)行《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》中的相關(guān)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，又需要制定《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》中所缺乏的標(biāo)準(zhǔn)。建筑光伏標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該形成體系。一項建筑光伏標(biāo)準(zhǔn)的制定難在技術(shù)總是處于不斷發(fā)展中。建筑光伏標(biāo)準(zhǔn)體系絕不是一個孤立的體系，而應(yīng)該成為《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》的有機(jī)組成部分。為了進(jìn)一步完善《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系》，當(dāng)前需要盡快界定建筑光伏標(biāo)準(zhǔn)與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系之間的關(guān)系。