劉浩然 曾 一 謝冬陽 李浩東 伏佩宣

（中國人民公安大學(xué)，北京 102623）

新就業(yè)形勢下公安院校學(xué)生心理狀況分析及防控措施

劉浩然 曾 一 謝冬陽 李浩東 伏佩宣

（中國人民公安大學(xué)，北京 102623）

在新就業(yè)形勢下，公安院校失去原有的就業(yè)政策優(yōu)勢，就業(yè)壓力陡增，這勢必給公安院校學(xué)生帶來許多心理問題并可能誘發(fā)過激行為，社會應(yīng)對這一現(xiàn)象予以重視和關(guān)注。本文通過對所發(fā)現(xiàn)的問題做出相關(guān)調(diào)查，總結(jié)與概括不良的心理問題及行為，查閱并參考國內(nèi)外的防控方法，結(jié)合我國公安院校的實(shí)際情況，提出了關(guān)于心理問題的防控措施，并就新就業(yè)形勢對公安院校提出相關(guān)建議，力求能夠幫助學(xué)校及學(xué)生應(yīng)對新出現(xiàn)的問題，以保障學(xué)生的健康發(fā)展。

新就業(yè)形勢；公安院校；心理問題；防控措施

隨著社會的發(fā)展，大學(xué)生就業(yè)更趨于社會化、多樣化和規(guī)范化。在就業(yè)社會化的大背景下，公安院校學(xué)生的就業(yè)也開始面臨著新形勢，其就業(yè)形勢之新即表現(xiàn)在公安院校學(xué)生入警率極高的特殊政策不復(fù)存在，學(xué)生逐漸喪失就業(yè)政策優(yōu)勢，取而代之的是更加公平公正的公務(wù)員招錄制度。在這種形勢下，公安院校學(xué)生必須參加社會招考，面對激烈的社會競爭。失去政策優(yōu)勢并非意味著失去就業(yè)優(yōu)勢，但由于目前公安院校學(xué)生應(yīng)對招錄考試的能力和準(zhǔn)備不足，學(xué)生面臨的就業(yè)壓力陡增。

在新就業(yè)形勢下，陡增的就業(yè)壓力勢必給公安院校學(xué)生帶來許多不同于往屆學(xué)生的新的心理問題，這些問題極有可能誘發(fā)過激行為。面對可能帶來的一系列問題，公安院校學(xué)生心理狀況及行為應(yīng)該得到社會的高度重視，認(rèn)真對待并加以研究。

本文通過對所發(fā)現(xiàn)的問題做出相關(guān)調(diào)查，總結(jié)與概括不良的心理問題與行為，查閱并參考國內(nèi)外關(guān)于大學(xué)生心理問題的防控措施，結(jié)合我國公安院校的實(shí)際情況，提出關(guān)于心理問題的防控措施，以及在這種形勢下對公安院校的建議。

一、新就業(yè)形勢下公安院校學(xué)生心理狀況及行為表現(xiàn)

在新就業(yè)形勢下，陡增的就業(yè)壓力使公安院校學(xué)生的心理問題更為復(fù)雜，伴隨著心理問題而產(chǎn)生的不良行為表現(xiàn)也漸漸顯現(xiàn)并日益突出。

（一）招錄體制改革導(dǎo)致巨大心理落差

公安院校由于其特殊且長期存在的招警政策已不復(fù)存在，與以前公安院校的入警優(yōu)惠政策對比，現(xiàn)在的公安院校學(xué)生在面對就業(yè)問題時，已經(jīng)不能再做到近乎100%的進(jìn)入警察隊(duì)伍，甚至連就業(yè)都很難。在就業(yè)過程中，不斷出現(xiàn)越來越多的障礙性門檻，在舊有的招錄體制下，學(xué)生覺得一旦考入公安院校就如同進(jìn)入了保險箱，不再存在就業(yè)壓力。然而招錄體制的改革打破了公安院校學(xué)生原有的心理預(yù)期，突然之間發(fā)現(xiàn)公安院?？赡懿辉贀碛型盏母呔蜆I(yè)率，甚至面臨空前的就業(yè)壓力，前后之間的對比形成了極大的反差，加劇了學(xué)生心里的不平衡，也因此產(chǎn)生了巨大的心理落差。

（二）巨大心理落差產(chǎn)生各種不良心態(tài)和情緒

長期以來的招警模式形成的依賴心理很難在短期內(nèi)得到轉(zhuǎn)變，絕大多數(shù)公安院校學(xué)生希望加入公安隊(duì)伍，成為國家公職人員，但是在沒有就業(yè)政策的保障后，這種單一的就業(yè)思路，導(dǎo)致了很大一部分學(xué)生產(chǎn)生了不同程度心理問題和負(fù)面情緒，而這些心理問題又以不同的行為表現(xiàn)出來。很多學(xué)生開始表現(xiàn)為情緒低落、焦慮不安、對學(xué)習(xí)生活消極懈怠、對身邊的事患得患失，有的學(xué)生甚至萌生了自暴自棄、破罐破摔的極端想法。畢業(yè)班級學(xué)生面臨此就業(yè)形勢，忙于備考，導(dǎo)致了年級之間關(guān)于就業(yè)信息的交流減少；并且日益浮躁，甚至出現(xiàn)宿舍內(nèi)部矛盾激化的情況。這使低年級的學(xué)生受到了影響，他們承受心理壓力的周期更長。這種長時間的心理壓力，更容易轉(zhuǎn)變?yōu)椴涣夹膽B(tài)和情緒。

（三）缺乏有效的就業(yè)指導(dǎo)導(dǎo)致就業(yè)定位失衡

面對知識儲備不足與社會化競爭帶來的壓力，學(xué)生產(chǎn)生不同程度的不良心態(tài)。也有很大一部分學(xué)生在渴望獲得就業(yè)政策的同時，出于現(xiàn)實(shí)考慮，開始尋求正面的應(yīng)對方式，萌生考研打算、參加多個省份的公務(wù)員考試。如今，更多的學(xué)生選擇到基層去，甚至選擇從事其他職業(yè)。然而，在缺乏有效的就業(yè)指導(dǎo)的情況下，學(xué)生的自我調(diào)適能力欠缺，依賴性強(qiáng)烈，主要表現(xiàn)為缺乏系統(tǒng)而全面的職業(yè)規(guī)劃，公安院校學(xué)生的就業(yè)定位不再明晰。例如，08級學(xué)生巡考、棄考現(xiàn)象嚴(yán)重，熱門崗位報名也出現(xiàn)扎堆現(xiàn)象，十分不利于自己的就業(yè)與發(fā)展。

（四）疏導(dǎo)缺失導(dǎo)致不當(dāng)行為

在就業(yè)形勢如此嚴(yán)峻的背景下，必然會形成強(qiáng)烈的心理落差。由于缺乏有效的疏導(dǎo)，也勢必會引起很大一部分學(xué)生的不滿情緒和過激行為。在此情況下，便有學(xué)生以各種形式宣泄心中不滿。在就業(yè)壓力得不到釋放的情況下，公安院校學(xué)生中抱怨現(xiàn)象、泄密現(xiàn)象、酗酒現(xiàn)象和暴力現(xiàn)象等不良現(xiàn)象激增。諸如在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布不理智言論、故意向外散發(fā)一些涉密內(nèi)容、消極對待警務(wù)化管理以及惡意批評公安院校，甚至酗酒鬧事、辱罵斗毆等行為，都給公安院校的日常工作和學(xué)生的健康發(fā)展帶來了不利影響。

二、對公安院校學(xué)生心理狀況及行為而進(jìn)行的調(diào)查

（一）新就業(yè)形勢下公安院校學(xué)生心理問題調(diào)查

我們選取中國人民公安大學(xué)、中國刑警學(xué)院、河北公安警察職業(yè)學(xué)院、中央司法警官學(xué)院、江蘇警官學(xué)院、重慶警察學(xué)院、廣東警察學(xué)院等公安院校的在校學(xué)生為調(diào)查對象，采取抽樣調(diào)查方式，設(shè)計并發(fā)放《新就業(yè)形勢下公安院校學(xué)生心理狀況調(diào)查》調(diào)查問卷，同時通過對學(xué)生的采訪，調(diào)查公安院校學(xué)生在新就業(yè)形勢下的心理狀況，并以此歸納和分析學(xué)生的心理問題，從而對學(xué)生的心理問題及不良行為的防控提供思路。

共發(fā)放問卷760份，收回713份，采訪各地公安院校學(xué)生27名。經(jīng)過對問卷和訪談的整理分析，得出如下調(diào)查結(jié)果。

1.慣性思維對新就業(yè)形勢的反應(yīng)與預(yù)估

新就業(yè)形勢主要表現(xiàn)在公務(wù)員考試政策的改變和地方公安機(jī)關(guān)招錄方式的改變。通過調(diào)查，大部分同學(xué)在入學(xué)的時候才知道就業(yè)形勢的改變，逐漸體會到新就業(yè)形勢帶來的壓力，心里產(chǎn)生了較大的落差感。93.2%的學(xué)生短期內(nèi)都不能很好地適應(yīng)新就業(yè)形勢（如圖例1）。有54.7%的學(xué)生認(rèn)為，由于部分公安機(jī)關(guān)在招警過程中缺少政策優(yōu)惠，使得自己的公安專業(yè)優(yōu)勢不能在就業(yè)中得到發(fā)揮（如圖例2）。對于就業(yè)前景的態(tài)度，75.1%的學(xué)生對于就業(yè)所持的態(tài)度是偏悲觀的。通過訪談和觀察，這些問題主要表現(xiàn)為抑郁、狂躁、逆反心理，甚至表現(xiàn)為酗酒、暴力等極端行為（如圖例3）。

2.就業(yè)規(guī)劃充斥盲從心理

在調(diào)查中，28.9%的學(xué)生沒有想過為自己制定就業(yè)規(guī)劃，而只有5.4%的學(xué)生已經(jīng)有了明確的規(guī)劃并依此執(zhí)行，65.7%的學(xué)生表示新就業(yè)形勢下就業(yè)規(guī)劃難以實(shí)現(xiàn)（如圖例4）。由于學(xué)生的就業(yè)規(guī)劃難以實(shí)現(xiàn)，所以在就業(yè)選擇上就容易產(chǎn)生盲從心理。在現(xiàn)實(shí)就業(yè)問題上，盡管面臨比以往更大的就業(yè)壓力，但是大多數(shù)學(xué)生依然偏向于畢業(yè)后直接就業(yè)，沒有考研打算。選擇找適當(dāng)職業(yè)就業(yè)的占調(diào)查總?cè)藬?shù)的92.7%；選擇考研的占總?cè)藬?shù)的4%（如圖例5）。學(xué)生普遍希望加入公安隊(duì)伍，較少學(xué)生選擇繼續(xù)學(xué)習(xí)深造。絕大部分認(rèn)為經(jīng)過多年的公安教育，畢業(yè)了只能從事公安事業(yè)，從事其他職業(yè)就沒有優(yōu)勢，這種觀念也影響了學(xué)生樹立多種渠道就業(yè)的觀念。

與此同時，公安院校普遍存在著另一種現(xiàn)象，根據(jù)調(diào)查，各地公安院校08級考研人數(shù)比例大幅上升。這說明08級學(xué)生在就業(yè)形勢嚴(yán)峻的情況下希望更好就業(yè)，但卻苦于找不到更好的就業(yè)機(jī)會，使得考研成為推遲就業(yè)的無奈選擇。

3.自身定位導(dǎo)致期望值過高

談及壓力的來源問題時，45.2%的人認(rèn)為是自己過高的就業(yè)預(yù)期和嚴(yán)峻的就業(yè)形勢之間的矛盾導(dǎo)致了自身的巨大壓力（如圖例6）。這說明公安院校的學(xué)生的就業(yè)心理預(yù)期普遍較高，而且在新就業(yè)形勢下的自我定位也有失偏頗。

沿海城市仍然是大多數(shù)公安院校學(xué)生就業(yè)的首選，占全部統(tǒng)計的30.7%。其次，也有部分公安院校學(xué)生選擇在“中西部地區(qū)的二三線城市”就業(yè)，占全部統(tǒng)計的25.7%。再次，學(xué)生選擇“回家鄉(xiāng)就業(yè)”，占全部統(tǒng)計的42.6%。最后，只有極少數(shù)學(xué)生選擇在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村”就業(yè)，占全部統(tǒng)計的1.0%。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大部分學(xué)生希望留在發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)就業(yè)，還有部分學(xué)生愿意回到自己家鄉(xiāng)工作，只有很少的學(xué)生愿意去西部發(fā)展工作。公安院校學(xué)生在擇業(yè)時，“工作環(huán)境好、福利待遇好”仍然是大多數(shù)學(xué)生考慮的首要因素，占全部統(tǒng)計的66.3%；“個人的成長與發(fā)展空間”是公安院校學(xué)生擇業(yè)時考慮的第二大因素（如圖例7）?；鶎訊徫粚W(xué)生的吸引力較弱，不過迫于現(xiàn)實(shí)考慮，多數(shù)人已經(jīng)能夠接受到基層工作。

4.依賴心理引起的等靠思想

在求職過程中，在有多種選擇的情況下，82.1%的人選擇了通過學(xué)校提供的渠道獲取就業(yè)信息，93.7%的公安院校學(xué)生選擇了通過經(jīng)常與老師或師兄師姐交流就業(yè)問題。

大多數(shù)公安院校為學(xué)生提供的就業(yè)指導(dǎo)措施主要為“深入公安部門實(shí)踐”，占全部統(tǒng)計的46.7%；“就業(yè)政策、形勢分析”占全部統(tǒng)計的40.3%（如圖例8）。另外“職業(yè)生涯規(guī)劃與指導(dǎo)”占5.3%，“求職技巧與培訓(xùn)”占4.6%，“就業(yè)心理指導(dǎo)”僅占3.1%。對于就業(yè)心理指導(dǎo)，45.6%的人選擇了“必不可少”，30.5%的人選擇了“比較重要”。所以對學(xué)生心理與行為影響最大的就是學(xué)校（如圖例 9）。

可見新就業(yè)形勢轉(zhuǎn)變下，學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)和提供的就業(yè)信息不能滿足學(xué)生要求。同時，數(shù)據(jù)也反映出學(xué)生對學(xué)校的期望較大，期待學(xué)校能夠提供更加滿足學(xué)生需求的就業(yè)指導(dǎo)以及就業(yè)信息。

5.性別因素產(chǎn)生的影響

在調(diào)查中，女生所占的比例約為23%。公安院校的女生對于就業(yè)問題的焦慮普遍高于男生，并且認(rèn)為在就業(yè)中存在著性別歧視問題。尤其對于公務(wù)員考試中的男女職位比例問題更為注重，認(rèn)為公安院校的女生在就業(yè)時存在著顯著的劣勢。女生在新就業(yè)形勢下，要進(jìn)入同樣職位的面試線可能要比男生高20分左右，并且用人單位對女生提供的工作崗位數(shù)量只占男生崗位的10%左右，這都使得就業(yè)面更狹窄，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。

（二）傳統(tǒng)的警務(wù)管理模式對新就業(yè)形勢的不適應(yīng)

調(diào)查表明，公安院校學(xué)生在就業(yè)形勢發(fā)生轉(zhuǎn)變時出現(xiàn)了一系列不利于自身發(fā)展的心理問題及行為，學(xué)校對此方面問題的解決做出了努力，但并沒有得到根本性解決。傳統(tǒng)的警務(wù)管理模式對新就業(yè)形勢不能及時適應(yīng)，這在一定程度上也成為了公安院校在公安專業(yè)教育中的一個瓶頸。造成這一現(xiàn)象的原因是多種多樣的，對于這一問題的探究不能僅僅局限于公安院校學(xué)生的自我調(diào)適和就業(yè)政策的轉(zhuǎn)變。我們必須看到大學(xué)階段是人生階段的重要組成部分，使學(xué)生自身的世界觀、人生觀和價值觀趨于成熟并定向。因此在探討新就業(yè)形勢下的公安院校學(xué)生心理問題及行為時，公安院校也應(yīng)該成為一個重要的研究方向。在本文中，我們選取學(xué)校這個專門角度說明公安院校招錄培養(yǎng)模式在公安院校學(xué)生心理問題形成中所起的作用。

1.招錄就業(yè)矛盾

公安院校的專業(yè)教育體現(xiàn)了其辦學(xué)的特殊性，公安院校學(xué)生在教學(xué)之初便依照警察標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和培養(yǎng)，而這也決定了公安院校的學(xué)生只能面向政法系統(tǒng)。隨著競爭機(jī)制的引入和招警制度的社會化，公安院校畢業(yè)生被推向社會，按照統(tǒng)一的社會錄用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核、參與競爭，無法充分顯示公安專業(yè)特長，致使許多學(xué)生不能被錄取到公安機(jī)關(guān)工作。所以，公安院校招生并依照警察標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)的模式與學(xué)生就業(yè)去向的不確定形成了矛盾。與此同時，公安院校學(xué)生缺乏有效的就業(yè)信息，容易錯失就業(yè)機(jī)會。以上問題極大地影響了公安院校學(xué)生從事公安工作的堅(jiān)定性，并且也由此引起了學(xué)生學(xué)習(xí)動力不足的問題，導(dǎo)致對于學(xué)習(xí)的懈怠。

2.心理輔導(dǎo)缺失

心理輔導(dǎo)是指學(xué)校根據(jù)學(xué)生心理發(fā)展的特點(diǎn)與規(guī)律,安排有關(guān)人員運(yùn)用專業(yè)知識技能幫助學(xué)生提高心理健康水平，是學(xué)校培養(yǎng)體系的重要組成部分。公安院校學(xué)生大多仍處于青春期, 因此在心理上不可避免地會產(chǎn)生一些問題，有數(shù)據(jù)表明公安院校學(xué)生中至少有10%以上的學(xué)生存在心理障礙，而大多數(shù)學(xué)生則存在著不同程度的一般心理問題。有些同學(xué)的心理問題處于隱形狀態(tài)，可以通過自我調(diào)節(jié)就能解決。然而，就業(yè)形勢的轉(zhuǎn)變無疑放大了心理問題，使某些平常未表現(xiàn)出的心理問題突顯，甚至出現(xiàn)新型的心理問題。所以，依靠目前公安院校的心理輔導(dǎo)措施已經(jīng)不能應(yīng)對學(xué)生出現(xiàn)的這些心理問題。

3.警務(wù)化管理的慣性影響

警務(wù)化管理的核心是統(tǒng)一、規(guī)范、紀(jì)律，這多多少少違背了年輕大學(xué)生追求自由、張揚(yáng)個性的意愿，壓抑了個人的多樣性發(fā)展，也容易使尚處在青春期的學(xué)生形成逆反心理。而在新就業(yè)形勢下，公安院校盡管對警務(wù)化管理做了相應(yīng)調(diào)整，但由于長期的慣性影響，并未得到實(shí)質(zhì)性改善。學(xué)生就業(yè)壓力陡增，對警務(wù)化管理產(chǎn)生了一定程度的抵觸，甚至產(chǎn)生了“學(xué)校都不管分配了，憑什么還要管我”的思想。再者，新就業(yè)形勢要求學(xué)生用更多的時間在應(yīng)對公務(wù)員考試的準(zhǔn)備上。在警務(wù)化管理的慣性影響下，讓許多學(xué)生覺得時間被占用過多，時間的利用效率低下，缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)自主權(quán)，自身專業(yè)課程都不能有效完成，更何況參與廣泛的社會競爭。

4.涉密專業(yè)就業(yè)的特殊要求

由于警察職業(yè)的特殊性，一方面公安院校學(xué)生所學(xué)的專業(yè)知識很多是涉密的，如果部分學(xué)生沒有被安排到合適崗位，沒有順利從事公安工作，那么他們的心理就可能會發(fā)生種種變化，而且這些變化很有可能朝不好的方向發(fā)展，從而可能運(yùn)用公安知識實(shí)施不良行為。另一方面，公安院校有的專業(yè)涉密性非常強(qiáng)，如國家保衛(wèi)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控、禁毒等專業(yè)，如果學(xué)生沒有被合理分配，他們所學(xué)的專業(yè)知識、專業(yè)技能，很可能對社會產(chǎn)生嚴(yán)重危害。這些問題的出現(xiàn)，使得學(xué)校在教學(xué)中害怕涉及公安業(yè)務(wù)機(jī)密內(nèi)容，不僅極大地影響了正常教學(xué)，也使公安院校學(xué)生的業(yè)務(wù)能力明顯下降。與此同時，部分學(xué)生出于對新就業(yè)形勢的不滿和報復(fù)心理，利用網(wǎng)絡(luò)泄露反偵查技巧，并且出現(xiàn)了私賣教科書的現(xiàn)象。

5.警務(wù)訓(xùn)練中警械警具的問題

公安院校的特殊性質(zhì)使其擁有槍支彈藥以及其他管制物品作為教學(xué)用具，因此在公安業(yè)務(wù)教學(xué)或警務(wù)訓(xùn)練中的問題，必須得到重視。因?yàn)榫蜆I(yè)方向的不確定，警械警具的使用便存在著諸多問題。在新的就業(yè)形勢下，如果公安院校學(xué)生不能形成良好的職業(yè)意識，可能會由于經(jīng)常接觸具有危險性質(zhì)的警械警具而喪失危險意識并形成暴力傾向。在警務(wù)訓(xùn)練工作中，公安院校學(xué)生能夠輕易接觸與使用警械警具，但是就業(yè)形勢的轉(zhuǎn)變卻使得公安院校學(xué)生的身份定位出現(xiàn)了問題。這些因素都可能成為警械警具的管理漏洞，為產(chǎn)生心理問題而得不到及時解決的學(xué)生提供實(shí)施過激甚至犯罪行為的機(jī)會，公安院校應(yīng)當(dāng)做到未雨綢繆，防止危害自身或他人的危險行為發(fā)生。

三、國內(nèi)外學(xué)校處理學(xué)生心理問題的做法

公安院校以前在學(xué)生心理問題方面的研究甚少，而在日本、美國等發(fā)達(dá)國家，高校學(xué)生心理問題的研究起步較早，對學(xué)生心理問題的應(yīng)對措施有很多值得借鑒之處。同時，國內(nèi)較早意識到學(xué)生心理問題的其他高校，如清華大學(xué)、香港大學(xué)也已經(jīng)有了較為成熟的經(jīng)驗(yàn)。

（一）日本對大學(xué)生的心理咨詢

日本大學(xué)生由就業(yè)問題引發(fā)的心理問題相當(dāng)嚴(yán)重，心理問題又轉(zhuǎn)化為行為，如自殺、他殺等極端行為，還包括抑郁癥等心理疾病的產(chǎn)生。日本對這些心理問題的防控主要是通過心理咨詢來解決。日本的心理咨詢起步于20世紀(jì)50年代，現(xiàn)已步入了心理素質(zhì)教育專業(yè)化的發(fā)展階段。在日本，主要由心理咨詢專職教師、學(xué)校心理工作者和學(xué)校教育心理咨詢促進(jìn)委員會成員負(fù)責(zé)學(xué)生的心理咨詢問題，這些心理咨詢機(jī)構(gòu)的任務(wù)主要包括以下幾個方面：1.對學(xué)生及其監(jiān)護(hù)人在教育方面進(jìn)行咨詢；2.為學(xué)生建立個別指導(dǎo)檔案，設(shè)計具體的指導(dǎo)計劃；3.提高學(xué)生對自己身心發(fā)展的理解；4.對有問題行為的學(xué)生，向?qū)W校提供問題分析以及指導(dǎo)和咨詢對策。

（二）美國對大學(xué)生心理問題采取的措施

美國資深心理學(xué)家羅伯特·伯尼教授說：“大學(xué)不僅僅應(yīng)該教給學(xué)生知識、技術(shù)，教給他們?nèi)绾螒?yīng)付將來的工作。更重要的是讓大學(xué)生在校期間明確自己的身份和人生目標(biāo)，學(xué)會處理人際關(guān)系、控制情緒?！泵绹髮W(xué)生校園槍擊案頻發(fā)，學(xué)生心理問題不斷增多，不少美國大學(xué)都在制定計劃，加強(qiáng)對學(xué)生心理問題采取措施，這些措施對于預(yù)防校園突發(fā)危機(jī)對大學(xué)生的危害，預(yù)防大學(xué)生傷害自己與他人的行為起到了積極作用。其主要包括：1.創(chuàng)造有利于心理疾病治療的校園文化環(huán)境；2.均衡處理學(xué)生的人格發(fā)展和學(xué)業(yè)發(fā)展問題；3.注重各方的合作與信息交流，建立危險評估制度。

（三）香港大學(xué)的心理輔導(dǎo)中心

為協(xié)助學(xué)生盡可能發(fā)展智力與個人潛在能力，盡可能消除不利因素，促進(jìn)優(yōu)良品質(zhì)的發(fā)展，香港大學(xué)專門建立了心理輔導(dǎo)中心。十幾年來港大輔導(dǎo)中心幫助學(xué)生解決了諸多心理問題，消除了不少學(xué)生的心理障礙，提高了學(xué)生的心理健康水平。港大心理輔導(dǎo)中心的主要工作包括兩個方面：1.矯正性服務(wù)。即解決學(xué)生的各種各樣的個人問題及學(xué)習(xí)困難；2.預(yù)防性或發(fā)展性服務(wù)。它側(cè)重于幫助學(xué)生認(rèn)識他們自身的潛在能力，指導(dǎo)學(xué)生對即將面臨的成人生活做好充分的準(zhǔn)備。

（四）清華大學(xué)的危機(jī)干預(yù)模式

為有效地對大學(xué)生的心理危機(jī)進(jìn)行干預(yù)，預(yù)防大學(xué)生傷害自己和他人的行為，提高大學(xué)生的心理健康水平，清華大學(xué)采取了高校大學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)模式。這項(xiàng)危機(jī)干預(yù)模式所適用的重點(diǎn)對象主要是指由于學(xué)校或生活中的種種變故而出現(xiàn)嚴(yán)重不適應(yīng)，導(dǎo)致心理或行為異常的學(xué)生。危機(jī)干預(yù)模式可進(jìn)行如下劃分：1.危機(jī)出現(xiàn)前的干預(yù)方式。包括心理健康教育，生活適應(yīng)，良好個性培養(yǎng)；2.危機(jī)過程中的干預(yù)方式。包括熱線援助，認(rèn)知治療，行為治療；3.危機(jī)處理后的干預(yù)方式。包括團(tuán)體輔導(dǎo)，后期干預(yù)，壓力調(diào)試。

上述學(xué)校在心理問題的防范上各具特色。日本高校主要是通過對出現(xiàn)心理問題的學(xué)生建立心理檔案，然后由心理咨詢老師針對學(xué)生的心理問題具體進(jìn)行心理疏導(dǎo)；美國主要是通過創(chuàng)建良好的校園文化環(huán)境，并注重學(xué)生人格發(fā)展，建立危險評估制度等有效措施預(yù)防校園突發(fā)危機(jī)；香港大學(xué)則是通過建立心理咨詢中心，幫助學(xué)生排除心理障礙，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的人生觀、價值觀；清華大學(xué)的危機(jī)干預(yù)模式則較側(cè)重于對大學(xué)生的心理危機(jī)進(jìn)行干預(yù)，預(yù)防其不良行為的產(chǎn)生。

綜合來看，學(xué)校不但要建立心理檔案，也要建立心理評估，還要建立心理咨詢，當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)心理問題后還應(yīng)及時進(jìn)行危機(jī)干預(yù)。這有利于學(xué)校及時、有效地排除學(xué)生的心理障礙，提高學(xué)生的心理健康水平。

四、對公安院校學(xué)生心理問題的防控措施

以上內(nèi)容對新就業(yè)形勢下公安院校學(xué)生的心理狀況進(jìn)行了分析和論證，闡述了學(xué)生產(chǎn)生的心理問題乃至不良行為，指出了公安院校的一些不足和漏洞，并揭示了二者之間的關(guān)系。這些問題匯集起來不論對學(xué)生本身還是公安院校發(fā)展都造成了沖擊。所以，解決這些問題已經(jīng)刻不容緩。我們依據(jù)對調(diào)查結(jié)果的分析，結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)問題的研究，討論對公安院校學(xué)生心理問題的防控措施。

（一）對學(xué)生心理問題的防控思路

采取防控措施的目的在于三個方面：一是緩解新就業(yè)形勢下學(xué)生的心理問題，減少這種心理問題形成的不利于自身和社會的行為；二是保障學(xué)校正常教學(xué)活動的秩序；三是對公安院校以后的培養(yǎng)模式提供一些可供參考的思路。對比國內(nèi)外高校關(guān)于防控學(xué)生心理問題的方法，同時，結(jié)合我國公安院校的實(shí)際情況，使其更加符合新就業(yè)形勢和警察職業(yè)的要求。綜合以上分析，我們對學(xué)生心理問題及行為的防控措施提出以下思路：

1.對公安院校學(xué)生群體的心理防控

（1）開展學(xué)生心理測試。定期、分階段地開展和組織心理測試，實(shí)時掌握學(xué)生心理動態(tài)，盡可能地發(fā)現(xiàn)公安院校學(xué)生在不同階段的心理問題，及時做出應(yīng)對。

（2）開展心理教育活動，鼓勵學(xué)生進(jìn)行心理問題咨詢。如今，幾乎所有公安院校都有心理咨詢室等類似的機(jī)構(gòu)，一方面由于學(xué)生不愿咨詢，另一方面學(xué)校鼓勵不夠，因此收效甚微。學(xué)?？梢酝ㄟ^開展心理教育活動的方式，讓學(xué)生認(rèn)識到心理問題的產(chǎn)生原因及危害，以便更好地應(yīng)對就業(yè)中的盲從、依賴等不良心理。

2.對有過激行為傾向?qū)W生的防控

對于某些特定的學(xué)生群體來說，其因就業(yè)政策變化而引發(fā)的心理問題若得不到合理的宣泄，極易造成內(nèi)心矛盾激增，由此引發(fā)不良行為。因此，公安院校應(yīng)對其進(jìn)行重點(diǎn)防控，具體如下：

（1）建立特殊的心理輔導(dǎo)機(jī)制。對具有過激行為傾向的學(xué)生建立心理輔導(dǎo)方案并配備專業(yè)的心理咨詢師對其進(jìn)行專門的心理輔導(dǎo)工作。這種特殊的心理輔導(dǎo)機(jī)制主要包括兩個方面：一方面是預(yù)防性輔導(dǎo)，指及時發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)防控學(xué)生的不良行為傾向，從源頭制止危害自己或他人行為的產(chǎn)生；另一方面是矯治性輔導(dǎo)，指對這類學(xué)生已表現(xiàn)出的不良行為進(jìn)行矯正，引導(dǎo)其樹立正確的價值觀。

（2）協(xié)調(diào)各方共同致力于此類學(xué)生心理問題的防控。針對出現(xiàn)此類問題的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)協(xié)同相關(guān)部門通過幫教、加強(qiáng)溝通、定期組織宣傳教育等應(yīng)對措施，聯(lián)合家庭、社會等多方面的力量，共同做好此類同學(xué)的心理防控工作。

（二）對公安院校的幾點(diǎn)建議

新就業(yè)形勢下，由于部分公安院校培養(yǎng)模式跟不上招錄體制的改革，從而引發(fā)學(xué)生一系列的心理問題和不良行為。因此，我們針對當(dāng)前形勢對公安院校提出一些建議，對學(xué)生心理問題及不良行為的防控起著至關(guān)重要的作用。

1.核心價值觀的培養(yǎng)

公安院校培養(yǎng)的人才必須具備專業(yè)的警務(wù)技能，如果不樹立正確的核心價值觀，就會出現(xiàn)能力越大危害越大的問題。公安院校是培養(yǎng)共和國預(yù)備警察的搖籃，因此其應(yīng)有的核心價值觀的培養(yǎng)不能丟失。公安院校的學(xué)生依然應(yīng)當(dāng)以一名人民警察的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，牢牢把握人民警察的核心價值觀，保持對公安職業(yè)的強(qiáng)烈認(rèn)同感和歸屬感。

2.創(chuàng)新培養(yǎng)模式

針對目前招錄不對口的情況，我們比照上海招警的模式認(rèn)為，公安院校可以先進(jìn)行招警再進(jìn)行警察培訓(xùn)，減短警察培養(yǎng)周期，盡可能快地建立以“職業(yè)資格教育+職業(yè)繼續(xù)教育”模式為基礎(chǔ)的具有中國特色的警察教育培養(yǎng)體系。這樣可以避免公安院校學(xué)生培養(yǎng)出現(xiàn)“供大于求”的矛盾。

3.更為人性化的警務(wù)化管理體制

警務(wù)化管理是公安院校區(qū)別于其他院校的重要特征，是應(yīng)當(dāng)長期堅(jiān)持并不斷完善的。這一體制對學(xué)生警察素養(yǎng)的培養(yǎng)是起至關(guān)重要的作用的。舊有體制中不合理的因素需要適時地改善和創(chuàng)新。建立人性化的警務(wù)化管理體制就是指符合以人為本的思想，在嚴(yán)格要求學(xué)生的同時控制管理幅度，為學(xué)生提供更廣闊的發(fā)展空間。

4.引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀

公安院校在教學(xué)活動中要注重培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)意識。讓學(xué)生明白就業(yè)形勢已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，公安院校學(xué)生進(jìn)入警察隊(duì)伍從事公安工作的門檻較以前大幅提高，必須引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀，讓其及早規(guī)劃自己的職業(yè)生涯，提升公安院校學(xué)生的就業(yè)能力。

5．建立透明化的就業(yè)信息系統(tǒng)

新就業(yè)形勢對公安院校學(xué)生的就業(yè)產(chǎn)生了重大影響，但并非封死了公安院校學(xué)生所有的就業(yè)渠道。很多地方公安機(jī)關(guān)對公安院校學(xué)生依然有政策扶持，但學(xué)生由于獲取信息的渠道和信息量與學(xué)校無法相比而失去了大量的就業(yè)機(jī)會。公安院校應(yīng)提供更多方便學(xué)生的就業(yè)信息平臺，讓學(xué)生切實(shí)了解就業(yè)信息，做到心中有數(shù)，以便消除學(xué)生就業(yè)的迷茫心理。

6．對學(xué)生進(jìn)行合理的就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)

公安院校應(yīng)當(dāng)定期對學(xué)生進(jìn)行就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，幫助學(xué)生對警察這一行業(yè)有一個充分的認(rèn)識，了解就業(yè)形勢，熟悉就業(yè)程序，掌握求職技巧。公安院校還應(yīng)該幫助他們科學(xué)調(diào)整就業(yè)期望值，弄清用人單位的需求，建立正確的就業(yè)觀、擇業(yè)觀和價值觀，擺正就業(yè)心態(tài)，增強(qiáng)在未來公安崗位招錄中的競爭能力。

7．協(xié)同解決就業(yè)問題

公安部、各地公安機(jī)關(guān)和公安院校之間應(yīng)當(dāng)建立緊密的合作關(guān)系，共同致力于公安院校學(xué)生的就業(yè)。解決公安院校學(xué)生的就業(yè)心理問題，最終需要依靠就業(yè)問題的解決來實(shí)現(xiàn)。然而解決公安院校學(xué)生的就業(yè)是一個涉及到多個部門和單位的問題，必須依靠多方協(xié)同才能做到。

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A

1672-6405(2012)03-0076-05

劉浩然，曾一，謝冬陽，李浩東，伏佩宣，中國人民公安大學(xué)2009級治安系學(xué)生。

2012-08-05

張欽]