| 文 · 魏老

前些年，國內(nèi)建設(shè)開發(fā)區(qū)十分流行，有一年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說，全國各種各樣的開發(fā)區(qū)都算上有6000多個。開發(fā)區(qū)，一般就是在中心城市外圍，或郊區(qū)什么地方圈一塊地，然后招商引資。當(dāng)?shù)卣ǔ６冀o來投資的企業(yè)一些優(yōu)惠條件、優(yōu)惠政策什么的，企業(yè)扎堆發(fā)展，時髦的叫法稱作產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。在聚集區(qū)的開發(fā)過程中，許多瀕臨倒閉的國有企業(yè)，由于獲得了資金和政策的支持，又活了過來。

當(dāng)時有一種很常見的做法，就是把中心城市的國企外遷到開發(fā)區(qū)。就這么一個簡單的搬遷，國企就經(jīng)歷了一個由死轉(zhuǎn)活的過程，佛學(xué)叫“涅槃”。干這件事的人，我猜想都很懂英國人李嘉圖的級差地租理論，因?yàn)檫@里面有一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就是炒地皮。政府把國企在中心城市的地價吵起來后賣掉，企業(yè)拿到賣地的錢，首先還掉債務(wù)，然后帶著剩余資金到地價低的開發(fā)區(qū)建新廠，購買新設(shè)備，投資新項(xiàng)目。中心城區(qū)拆除破舊廠房后，建成金融中心、商業(yè)中心、寫字樓、住宅樓等，這叫“退二進(jìn)三”（第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)為第三產(chǎn)業(yè)）。這個搬遷重建過程，開發(fā)區(qū)的創(chuàng)意者稱其為“騰籠換鳥”。籠子是新圈的那塊地皮（開發(fā)區(qū)），鳥就是企業(yè)。開發(fā)區(qū)就像一個大林子，什么鳥都有，但主要是國鳥、民鳥、洋鳥，也就是國企、民企、外企。國企這只“國鳥”到了開發(fā)區(qū)后輕裝上陣，幾年規(guī)模打著滾地就增長起來。中國的GDP坐上了世界第二把交椅，“國鳥”貢獻(xiàn)最大。

不過，你要是仔細(xì)觀察“騰籠換鳥”會發(fā)現(xiàn)，這些成績其實(shí)是政府和“國鳥”聯(lián)手取得的?！皣B”一般自譽(yù)為“共和國的長子”、國民經(jīng)濟(jì)支柱，政府對其寵愛有加，時不時地給點(diǎn)資金和政策支持，礦產(chǎn)、石油、電力、通訊、金融等命脈行業(yè)都由“國鳥”控制。我覺得，國企這只鳥就像個寵物似的被政府寵著，久而久之，“國鳥”的競爭力就退化了。雖然有報道說，國內(nèi)“民鳥”500強(qiáng)的凈利潤總和還不及中國移動和中國石油兩只“國鳥”的多，國有銀行靠吃利差也賺得缽滿盆滿，國企還經(jīng)常當(dāng)個地產(chǎn)“標(biāo)王”什么的，但他們這些年“走出去”和國外企業(yè)競爭，卻沒顯出像在國內(nèi)那樣不可一世。而且，似乎國外總是對我們政府和國企的關(guān)系有意見，美國就說我們的國企背后是政府，說我們破壞了市場競爭規(guī)則。美國那個小年輕的總統(tǒng)奧巴馬就公然對此表示了不滿，還要成立什么專門機(jī)構(gòu)，監(jiān)督我們的國企與他們國家企業(yè)的貿(mào)易行為。我們現(xiàn)在好像自己有什么鬧心的事，不太愿意搭理他們的說法。不理他可以，但這會使國企在國際市場競爭中陷入被動。

前幾天，我到廣東，一個中小企業(yè)家跟我說，廣東省政府正在力推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，其實(shí)全國都在搞，開發(fā)區(qū)又提出了“騰籠換鳥”問題，這回提倡招些高新技術(shù)企業(yè)，或者什么戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)?！皣B”又有機(jī)會得到政府的資金和政策支持，很高興。“洋鳥”有的覺得沒啥意思，就飛到別處去了，或飛回國了?！懊聒B”不好辦，本來被金融危機(jī)沖擊后就沒完全緩過來，哪有實(shí)力轉(zhuǎn)型，沒有錢，沒有能力開發(fā)轉(zhuǎn)型后的新市場啊！看來，“民鳥”雖然愿意轉(zhuǎn)型升級，但卻支付不起轉(zhuǎn)型升級的成本。“民鳥”什么時候也能像“國鳥”一樣，被當(dāng)做寵物寵一寵呢？