限與放的困惑

按照中國人的傳統(tǒng)習(xí)俗，過了元宵節(jié)，這年才算真正“消?！绷?，“該干嘛干嘛去”。

不過，年剛過完，兩則關(guān)乎民生的新聞卻讓網(wǎng)民們“消停”不了。

2月9日，安徽省蕪湖市出臺(tái)政策規(guī)定，購買普通商品房可享契稅100%補(bǔ)助，90平方米以下自住商品房每平方米可享受50或150元的補(bǔ)貼……對(duì)這一系列的“優(yōu)惠”舉措，輿論認(rèn)為蕪湖開始“拯救”樓市了，該市政府也被稱為“龍年第一救市政府”。這座普通的三線城市，一夜間成為了全國微博關(guān)注的“焦點(diǎn)”。

同一天，國家統(tǒng)計(jì)局公布了今年1月份全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）。數(shù)據(jù)顯示，1月份CPI同比上漲4.5%，環(huán)比上漲1.5%。這意味著1月份CPI不僅結(jié)束了此前5個(gè)月連續(xù)下降的趨勢(shì)，高于上月0.4個(gè)百分點(diǎn)，同時(shí)，這一結(jié)果還大大超出了此前4.1%左右的市場(chǎng)預(yù)期。人們突然感覺到，CPI上演逆勢(shì)反彈，全年物價(jià)控制的壓力又加大了。

蕪湖此次發(fā)力，說明在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)政策下，政府“壓力山大”，甚至開始試圖突破中央房地產(chǎn)緊縮政策；CPI逆勢(shì)反彈，說明央行在貨幣政策方面仍將保持謹(jǐn)慎，短期不太可能出現(xiàn)市場(chǎng)預(yù)期的下調(diào)存款準(zhǔn)備金率等情況，穩(wěn)健的貨幣政策將繼續(xù)。而兩則新聞在同一天相約受眾，頗具戲劇意義，耐人尋味。

其實(shí)，在本輪房地產(chǎn)調(diào)控期間，蕪湖并不是第一個(gè)“吃螃蟹”的城市。早在去年10月11日，廣東省佛山市就上演了一出真實(shí)的“朝令夕改”鬧劇——當(dāng)天中午發(fā)布通知，宣布從12日起有條件放松限購政策，然而僅過了12小時(shí)的當(dāng)夜，就又下令暫緩執(zhí)行，被網(wǎng)友戲謔為“史上最短命政令”。

盡管此前佛山的“救市政策”夭折了，但足以印證：房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)傷筋動(dòng)骨，剛剛到了見效的關(guān)鍵時(shí)刻；地方財(cái)政與房地產(chǎn)之間關(guān)聯(lián)深厚；房地產(chǎn)博弈進(jìn)入了深水區(qū)，而中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整尚未找到突破口。有公開數(shù)據(jù)為證：佛山2010年全市土地出讓收入為380億元，財(cái)政收入僅有306億元，二者比例達(dá)到124%。

想來，蕪湖等眾多城市也和佛山一樣，因?yàn)榈胤截?cái)政對(duì)土地的依賴程度高，在房地產(chǎn)調(diào)控下，地方財(cái)政收入已難以為繼，蕪湖政府對(duì)未來收入來源心生恐懼，于是出招“救市”。仔細(xì)分析，這一招與中央房地產(chǎn)調(diào)控的思路是相悖的，如果不對(duì)其進(jìn)行干預(yù)，各地救市政策必將紛紛出臺(tái)，不利于鞏固來之不易的房地產(chǎn)調(diào)控成果，必將導(dǎo)致房?jī)r(jià)止跌甚至重新上漲，導(dǎo)致民眾資產(chǎn)縮水和住房民生的壓力，房地產(chǎn)調(diào)控也將再度淪為“空調(diào)”。

不過，也有輿論為蕪湖的政策找理由：“沒有土地出讓，地方政府收入就會(huì)減少；地方政府撐不住，怎么能保證保障性住房建設(shè)的進(jìn)度?！庇辛诉@些為民生的“正當(dāng)理由”，可以設(shè)想，以蕪湖為“榜樣”，今后其他地方政府可能不愿意出臺(tái)更嚴(yán)厲的舉措，同時(shí)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑和財(cái)政入不敷出為由，向中央要政策。

今后類似佛山、蕪湖松綁的公開挑戰(zhàn)可能很少，但潛在的松動(dòng)恐怕難以避免。近日，北京、中山等大中城市都表現(xiàn)出極大的壓力，在放與不放之間糾結(jié)，被媒體及公眾關(guān)注，而開發(fā)商更是如坐針氈。

一邊是地方政府面臨財(cái)政難關(guān)，另一邊是CPI上演逆勢(shì)反彈。貨幣的寬松與緊縮，地產(chǎn)的限購與松綁，不同的人有不同的困惑。而對(duì)于中國房地產(chǎn)業(yè)來說，現(xiàn)在已到了考驗(yàn)政策堅(jiān)定性，以及引導(dǎo)資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵時(shí)刻了。