李洪波
海南省委書記羅保銘在省第六次黨代會報告中指出:在海南這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)國際旅游島,首先必須老老實實地發(fā)展實體經(jīng)濟(jì),夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。下最大的力量,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造綠色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,壯大產(chǎn)業(yè)實力。羅書記的報告,為海南產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展提出了明確和具體的要求,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
海南產(chǎn)業(yè)振興,既要重視增長的速度,更應(yīng)重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量不高,即使發(fā)展速度一時很快,也難以持久。記得海南建省之初,當(dāng)時的GDP增幅達(dá)到36%,接近全國的9倍。后來全國實行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,嚴(yán)格控制信貸規(guī)模,海南省GDP一下子跌倒低谷。這一起一伏使我們在深刻的反思中認(rèn)識到,產(chǎn)業(yè)水平是決定經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的重要因素。經(jīng)過周折,我們找到了海南產(chǎn)業(yè)振興的正確路子,這是我們對海南發(fā)展規(guī)律一次認(rèn)識上的重要升華,也是在不斷的實踐中獲得的寶貴的精神財富。海南的產(chǎn)業(yè)振興既要有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),又要有先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)水平。圍繞著建設(shè)國際旅游島的目標(biāo),要努力提高各種產(chǎn)業(yè)的科技含量和管理水平,從而使海南的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量從根本上得到提升。
海南產(chǎn)業(yè)振興,是一項涉及到經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展各個方面的系統(tǒng)工程。良好的、獨特的資源環(huán)境是海南的優(yōu)勢,是不可替代的;而且資源開發(fā)程度低,生態(tài)環(huán)境好、污染少,積極發(fā)展的潛力巨大,也是海南產(chǎn)業(yè)振興的根本之所在。從這個意義上說,獨特的資源、良好的環(huán)境,是海南產(chǎn)業(yè)振興的基礎(chǔ),是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的先決條件,是海南過去、現(xiàn)在和將來發(fā)展的最大現(xiàn)實資本和潛在資本。海南省委省政府一再強(qiáng)調(diào),決不能以犧牲環(huán)境為代價,來換取經(jīng)濟(jì)一時的發(fā)展,既要金山銀山,更要綠水青山。可見,海南的產(chǎn)業(yè)振興,要追求的應(yīng)該是“天人合一”的境界,實現(xiàn)人與自然的和諧共存,以較高的環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量自立于市場經(jīng)濟(jì)的競爭之中。
在海南800多萬人口當(dāng)中,500多萬人口在農(nóng)村。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是事關(guān)海南國際旅游島建設(shè)的大事,如果農(nóng)業(yè)發(fā)展不起來,農(nóng)民不富裕,國際旅游島建設(shè)就會黯然失色。
海南農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向不僅是高效農(nóng)業(yè),而且還應(yīng)該是生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代科學(xué)成果同傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)精華相結(jié)合,勞動密集型同技術(shù)密集型相結(jié)合而建立起來的,具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)合理、環(huán)境資源良性循環(huán)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。海南發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),關(guān)鍵是強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部生產(chǎn)潛力和深度開發(fā),充分發(fā)揮資源和物種獨特性、多樣性的優(yōu)勢,通過物質(zhì)循環(huán)利用與加工使農(nóng)產(chǎn)品多次增值,形成持續(xù)穩(wěn)定高產(chǎn)高效的多元化農(nóng)業(yè),進(jìn)而達(dá)到提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和增加農(nóng)民收入的目的。
海南農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化大有作為。所謂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就是以市場為導(dǎo)向,以加工運輸企業(yè)或合作經(jīng)濟(jì)組織為依托,以種養(yǎng)農(nóng)戶為基礎(chǔ),將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)結(jié)為一個產(chǎn)業(yè)體系,實行種養(yǎng)加產(chǎn)供銷,貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營。這既是農(nóng)業(yè)自我積累、自我調(diào)節(jié)、自我發(fā)展的一種經(jīng)營方式,也是農(nóng)業(yè)社會化大生產(chǎn)的一種組織形式。它一般是按市場帶龍頭,龍頭帶農(nóng)戶這一運行程序進(jìn)行運作,并在龍頭與農(nóng)戶之間以利益為紐帶,通過股份制、合同契約等方式,逐步建立起“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”的經(jīng)濟(jì)利益共同體。就目前海南農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r看,就是要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為起點,把產(chǎn)業(yè)鏈延長,加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,并向農(nóng)副產(chǎn)品銷售拓展。延長產(chǎn)業(yè)鏈可以提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模,增加科技含量,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。延長生產(chǎn)環(huán)節(jié),采用新品種、新技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量;延長加工環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品的系列加工和精深加工是提高附加值的最佳途徑;延長運銷環(huán)節(jié),實質(zhì)是培育和開拓市場,疏通流通渠道,對農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有決定性的意義。
加快海南傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,關(guān)鍵是要實施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,大力提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,大力提高農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)增長中的貢獻(xiàn)率。良種良苗是農(nóng)業(yè)科技的載體,推進(jìn)農(nóng)作物種子更新?lián)Q代應(yīng)該作為我省科技興農(nóng)的主要任務(wù)。要大膽改造傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營方式和耕作制度,大幅度增加農(nóng)機(jī)、化肥等物化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的投入,使農(nóng)業(yè)增長由主要依靠擴(kuò)大耕種面積和勞動力投入向主要依靠科技進(jìn)步和提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變。
溫家寶總理曾作出重要批示,要求把海南建設(shè)成為冬季反季節(jié)瓜果蔬菜基地,為全國人民提供優(yōu)質(zhì)的瓜果菜。這是海南農(nóng)業(yè)發(fā)展迎來的難得的機(jī)遇。海南每年出島的瓜果菜已達(dá)300多萬噸,產(chǎn)品已銷售到全國100多個大中城市。今后在擴(kuò)大種植面積的基礎(chǔ)上,要抓好300多萬畝高標(biāo)準(zhǔn)的瓜菜基地建設(shè),要開拓國內(nèi)外市場,打響海南農(nóng)業(yè)的品牌。
“十二五”期間,海南農(nóng)業(yè)將圍繞著國際旅游島建設(shè)的目標(biāo)要求,以建設(shè)國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地為主題,以加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,夯實科技物質(zhì)裝備為支撐,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。主要任務(wù)是:一是以建設(shè)五大基地為核心,壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。就是要抓好冬季瓜菜、南繁育制種、熱帶水果、熱帶作物、畜牧業(yè)等五大工程,把海南建設(shè)成全國優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地,豐富全國人民的“菜籃子”和“果盤子”;二是以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合為抓手,發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要重點發(fā)展熱作加工、果蔬加工、畜禽加工、特色加工,加快推進(jìn)東、中、西部農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè);三是以提升綜合生產(chǎn)能力為方向,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大全省大、中型灌區(qū)的節(jié)水改造力度,加快建設(shè)小型農(nóng)田水利建設(shè),完善田間基礎(chǔ)設(shè)施,提升耕地基礎(chǔ)地力,建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田,不斷提升綜合生產(chǎn)能力;四是以加快科技創(chuàng)新與推廣應(yīng)用為手段,提升科技支撐水平。要強(qiáng)化種質(zhì)資源保護(hù)利用、新品種改良、品種區(qū)域試驗展示、良種繁育、種子質(zhì)量監(jiān)督檢查等重點環(huán)節(jié),提高農(nóng)業(yè)的科技含量和科技貢獻(xiàn)率;五是加大培訓(xùn)農(nóng)民力度,實施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略。要充分利用現(xiàn)行的農(nóng)民培訓(xùn)體系和機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)農(nóng)民,要開展科技培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn),提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從業(yè)人員和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系從業(yè)人員的科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營能力。
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個基本觀點,是把現(xiàn)代化的實現(xiàn)看作工業(yè)化的過程。沒有工業(yè)化就沒有城市化,也就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化。羅保銘書記在省第六次黨代會上指出,發(fā)展新型工業(yè)是海南壯大經(jīng)濟(jì)實力不可或缺的重要支撐。盡管海南有幅員廣闊的農(nóng)村,但是最終還是要走工業(yè)化、城市化的道路。工業(yè)在海南積極發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位是不可替代的。從一定意義上說,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也就是農(nóng)業(yè)的工業(yè)化,工業(yè)是貿(mào)易的“發(fā)動機(jī)”,旅游業(yè)也是伴隨著工業(yè)化而崛起的。經(jīng)過建省以來的努力,海南堅持走新型工業(yè)化道路,以“不污染環(huán)境,不破壞資源,不搞低水平重復(fù)建設(shè)”和“大企業(yè)進(jìn)入,大項目帶動,高科技支撐”為原則,堅持集中布局,集約發(fā)展,依托我省優(yōu)勢資源和獨特區(qū)位,建成了一大批支撐海南長遠(yuǎn)發(fā)展的新型工業(yè)項目,我們看到了海南工業(yè)化令人振奮的前景。到“十一五”末,海南工業(yè)增加值已達(dá)到380.78億元,工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率約24%,工業(yè)已成為帶動海南經(jīng)濟(jì)增長的重要力量。石油天然氣化工、林紙一體化、汽車及配件、制藥、礦產(chǎn)資源加工和農(nóng)副產(chǎn)品加工六大支柱產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)崛起,新能源、新材料、電子信息等產(chǎn)業(yè)取得積極進(jìn)展,具有海南特色的現(xiàn)代新型工業(yè)體系初步形成。在發(fā)展新型工業(yè)中,海南堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、集約發(fā)展,在西部以發(fā)展洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為龍頭,帶動昌江循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)、東方工業(yè)區(qū)以及老城開發(fā)區(qū);在北部??冢园l(fā)展高新技術(shù)工業(yè)區(qū),依托龍頭企業(yè)和大項目,圍繞支柱產(chǎn)業(yè)的上下游領(lǐng)域,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚化、集群化發(fā)展。海南新型工業(yè)化發(fā)展,始終堅持走“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展道路,實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境雙贏。以“減量化、再利用、資源化”為原則,推進(jìn)企業(yè)和項目資源能源回收利用,采取一系列措施加大節(jié)能減排工作力度,確保海南的山更綠,水更清,生態(tài)環(huán)境更美好。未來五至十年,海南的發(fā)展仍需以經(jīng)濟(jì)高速增長率和結(jié)構(gòu)的高變動率為基本特征,經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是:產(chǎn)業(yè)規(guī)模由小到大,向規(guī)模經(jīng)濟(jì)要效益;產(chǎn)業(yè)水平由低到高,向科技進(jìn)步要效益;產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)由松到緊,向結(jié)構(gòu)優(yōu)化要效益。
“十二五”期間,海南要抓住國家加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重大機(jī)遇,創(chuàng)新體制機(jī)制,堅持以園區(qū)為載體,以港口為依托,以高科技為引領(lǐng),以節(jié)能環(huán)保為前提,推動重大項目、骨干企業(yè)向園區(qū)集聚,要借助洋浦,引進(jìn)大企業(yè)、大項目,積極發(fā)展油氣化工,確保210萬噸精對苯二甲酸、100萬噸多功能片材、漢能250兆瓦薄膜太陽能電池等項目竣工投產(chǎn),抓好中海油300萬噸液化天然氣站線、海南煉化60萬噸聚酯原料等續(xù)建項目,加快海馬30萬輛汽車、苗利1000兆瓦光伏完整產(chǎn)業(yè)鏈,福山氣田100萬噸油氣等項目的達(dá)產(chǎn)進(jìn)程,確保金海漿紙160萬噸造紙二期、中海油精細(xì)化工二期等項目開工建設(shè)。全力加快100萬噸乙烯及煉油擴(kuò)能等重大項目建設(shè),把洋浦打造成國家級石油化工新型產(chǎn)業(yè)示范基地。要引進(jìn)高新技術(shù)和企業(yè)管理人才,加快科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,在澄邁、東方等地興辦高科技企業(yè)園區(qū),提高工業(yè)品的科技含量和經(jīng)濟(jì)增長的科技貢獻(xiàn)率,對效益好、技術(shù)先進(jìn)、符合環(huán)保園區(qū)的工業(yè)項目實施重點傾斜的產(chǎn)業(yè)政策。對那些經(jīng)濟(jì)效益好,產(chǎn)值高,但存在嚴(yán)重污染的項目,堅決不能上馬,決不能以犧牲環(huán)境為代價來換取工業(yè)增長的速度。要營造發(fā)展環(huán)境,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),集約發(fā)展新型工業(yè),優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)新型工業(yè)與基地產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,做大規(guī)模,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的、以戰(zhàn)略性新型工業(yè)為帶動的結(jié)構(gòu)合理集群式布局,配套完善的工業(yè)體系,積極探索有海南特色的工業(yè)化道路。
旅游業(yè)被一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱為“無煙工業(yè)”和“朝陽產(chǎn)業(yè)”,目前已成為與石油業(yè)、汽車業(yè)并列的世界三大產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的組成部分和新興產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中各有關(guān)產(chǎn)業(yè)的邊緣組合,它的發(fā)展以其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ),并帶動和促進(jìn)這些相關(guān)產(chǎn)業(yè),使整個國民經(jīng)濟(jì)增值,這種增值具體表現(xiàn)為旅游收入的乘數(shù)效應(yīng)。海南旅游業(yè)有一定的特殊性,既有優(yōu)勢又有劣勢。優(yōu)勢是旅游資源相比國內(nèi)旅游市場具有稀缺性和不可替代性;劣勢是旅游的目的地遠(yuǎn)離國內(nèi)市場。因此,發(fā)揮優(yōu)勢、克服劣勢的措施是要強(qiáng)化海南的旅游特色,構(gòu)造海南特色的旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并通過各種途徑加大宣傳力度,不斷提高這種特色的知名度。
海南旅游業(yè)優(yōu)勢至少可以歸納為以下幾個方面:一是資源優(yōu)勢。海南島是我國僅次于臺灣島的第二大島,也是中國唯一一個處于熱帶島的省。島內(nèi)自然風(fēng)光、文化古跡、民族風(fēng)情、珍稀動物、熱帶雨林等旅游資源十分豐富,尤其是“椰風(fēng)海韻”特色的熱帶海濱風(fēng)光,景色十分迷人。全島1800公里的海岸線,絕大多數(shù)是可供開發(fā)利用的優(yōu)質(zhì)海濱沙灘,其中,亞龍灣、石梅灣、香水灣、海棠灣、龍沐灣,其沙質(zhì)潔白松軟,海水清澈見底,一年四季無冬;其資源品味,比之美國的夏威夷、印尼的巴厘島、泰國的芭提雅、澳洲的黃金海岸絲毫也不遜色。二是地理優(yōu)勢。海南地處西太平洋環(huán)形帶上,周邊多為經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的國家和地區(qū),日本、韓國、新加坡、臺灣、香港等,他們與海南的空中距離一般在三個小時左右的航程。這些年來,隨著這些國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,國民收入的增加,旅游消費勢頭十分旺盛。在發(fā)展的過程中,他們既是海南旅游業(yè)的競爭對手,又是海南旅游產(chǎn)品最易拓展的客源市場。海南年均氣溫25℃左右,四季無冬,氣候宜人。全省各旅游景區(qū)景點全年全天候開放,無旅游淡旺季之分,是觀光度假者最易選中的旅游目的地,具有十分強(qiáng)大的競爭優(yōu)勢。三是環(huán)境優(yōu)勢。海南的森林覆蓋率達(dá)60%以上,全島四季郁郁蔥蔥。島內(nèi)四周臨海,海邊空氣清新,負(fù)離子密集,全省空氣質(zhì)量常年均保持優(yōu)良,許多中外游客稱贊海南是回歸大自然的好去處,是當(dāng)今世界上罕見的一塊未受污染的旅游仙境。四是政策優(yōu)勢。海南是中國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū),實行比其他特區(qū)更“特”的優(yōu)惠政策。1988年建省之初,十萬人才過海峽,海南成為國內(nèi)外投資的熱點。2009年底,《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》發(fā)布,把海南國際旅游島建設(shè)納入國家發(fā)展戰(zhàn)略,確定海南省為全國旅游業(yè)改革創(chuàng)新的試驗區(qū)、世界一流的海島休閑度假旅游目的地,要把海南島建設(shè)成與夏威夷群島、巴厘島、普吉島相媲美的世界一流的休閑度假島嶼,吸引更多的國內(nèi)外游客到海南度假旅游;同時讓更多的國人不出國門就能享受到國際一流的旅游產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
根據(jù)海南國際旅游島建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo),到2015年,海南旅游要素的國際化水平在現(xiàn)有基礎(chǔ)上顯著提升,旅游業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重分別達(dá)到8%和47%以上;第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重達(dá)到45%以上,到2020年,旅游服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營管理和服務(wù)水平與國際通行的標(biāo)準(zhǔn)全面接軌。根據(jù)國家批復(fù)的海南國際旅游島建設(shè)的規(guī)劃目標(biāo)要求,海南已編制了旅游發(fā)展規(guī)劃,今后在注重旅游發(fā)展規(guī)律,追求最大效益的同時,還應(yīng)注意與整個經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,注重經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益三者之間的統(tǒng)一。旅游生產(chǎn)力布局和資源的配置,主要依據(jù)生產(chǎn)導(dǎo)向及旅游者流向和流量來定。旅游市場目標(biāo)的選擇,應(yīng)從實際需要和可能出發(fā),要以達(dá)到多元化擴(kuò)大旅游客源為目的,逐步加強(qiáng)旅游業(yè)中食住行游購?qiáng)柿笠刂g的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系,滿足多層次游客的需求,以保證旅游生產(chǎn)能力的最優(yōu)化,最大限度地發(fā)揮已投入的各種資源的作用。在積極開拓國際旅游客源的同時,加大開拓國內(nèi)旅游資源市場的力度。根據(jù)海南的實際情況,今后要積極培育以森林旅游、郵輪游艇、醫(yī)療保健、會展賽事、民俗風(fēng)情等為重點的旅游新業(yè)態(tài),高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)一批主題公園、風(fēng)情小鎮(zhèn)和少數(shù)民族特色村寨等旅游項目,打造一批特色鮮明的文化旅游產(chǎn)品和精品路線;要借助國務(wù)院批準(zhǔn)成立三沙市的有利機(jī)會,加快三沙市旅游市場的開發(fā)。
[1]海南省水務(wù)發(fā)展與改革“十二五”規(guī)劃報告[R].
[2]海南省農(nóng)業(yè)發(fā)展與改革“十二五”規(guī)劃報告[R].