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        安全使用須重視擅自操作釀禍端

        2012-12-21 09:58:10支持單位上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院事故調(diào)查技術(shù)中心
        關(guān)鍵詞:存車立體車庫(kù)機(jī)械式

        (支持單位:上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院事故調(diào)查技術(shù)中心)

        隨著城市化進(jìn)程的加快和居民生活水平的提高,上海市汽車保有量也逐年增加,停車難已經(jīng)逐漸成為民生問(wèn)題的重點(diǎn)和難點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),當(dāng)前上海市中心城區(qū)至少存在10萬(wàn)個(gè)車位缺口。各類立體車庫(kù)的推廣使用,雖然在一定程度上緩解了城市停車難的問(wèn)題,但也相應(yīng)地增加了安全使用和管理的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》(以下簡(jiǎn)稱“《條例》”),俗稱的立體車庫(kù)其實(shí)隸屬于國(guó)家規(guī)定的八大類特種設(shè)備中的起重機(jī)械,專業(yè)名稱為“機(jī)械式停車設(shè)備”。本期邀請(qǐng)上海市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院事故調(diào)查技術(shù)中心主任黃文和及邱郡工程師,為大家講解相關(guān)案例,幫助大家了解其中的專業(yè)知識(shí)。

        一、關(guān)鍵詞

        1.起重機(jī)械

        根據(jù)《條例》的定義,起重機(jī)械是指用于垂直升降或者垂直升降并水平移動(dòng)重物的機(jī)電設(shè)備,其范圍規(guī)定為額定起重量大于或者等于0.5 t的升降機(jī);額定起重量大于或者等于1 t,且提升高度大于或者等于2 m的起重機(jī)和承重形式固定的電動(dòng)葫蘆等。

        2.機(jī)械式停車設(shè)備

        根據(jù)JB/T 8713-1998《機(jī)械式停車設(shè)備類別、型式與基本參數(shù)》的定義,機(jī)械式停車設(shè)備是指用來(lái)存取儲(chǔ)放車輛的機(jī)械或機(jī)械設(shè)備系統(tǒng)。

        3.升降橫移

        JB/T 8713-1998定義的升降橫移是指,利用存車板的升降或(和)橫向平移存取停放車輛(見(jiàn)圖1)。

        圖1 三層升降橫移類機(jī)械式停車設(shè)備示意圖

        二、事故案例介紹

        2011年,本市某單位的立體車庫(kù)在使用過(guò)程中,不幸發(fā)生車輛被擠壓損壞的事故。當(dāng)時(shí),存車人甲進(jìn)入車庫(kù)停車,恰巧當(dāng)班操作人員不在。甲見(jiàn)車庫(kù)控制柜處于開(kāi)啟狀態(tài),便自行操作停車設(shè)備。甲開(kāi)車駛?cè)胲囄缓螅l(fā)現(xiàn)車廂內(nèi)有些垃圾需要清理,于是打開(kāi)一側(cè)車門進(jìn)行衛(wèi)生清潔。就在此時(shí),存車人乙也前來(lái)停車。與甲一樣,乙也自行操作停車設(shè)備,但不知道車庫(kù)內(nèi)已經(jīng)有人。乙操作控制面板后,為輪轉(zhuǎn)調(diào)出自己所需要的停車位,將甲所在停車位的載車板提升,向其目標(biāo)停車位運(yùn)行。由于此時(shí)甲的車門正處于打開(kāi)狀態(tài),于是在汽車隨載車板上升過(guò)程中,車門與相鄰車位載車板發(fā)生剪切、擠壓。所幸乙及時(shí)發(fā)現(xiàn),趕緊摁下緊急停止按鈕,使系統(tǒng)停止運(yùn)行。由于甲一直都坐在車廂內(nèi),僥幸沒(méi)有受傷,而一側(cè)車門已經(jīng)被嚴(yán)重?fù)p壞。

        三、事故原因分析

        1.事故設(shè)備情況

        事故設(shè)備為三層升降橫移類機(jī)械式停車設(shè)備,升降依靠卷?yè)P(yáng)機(jī)收放懸吊載車板的鋼絲繩實(shí)現(xiàn),橫移依靠電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)載車板車架下的車輪實(shí)現(xiàn)(見(jiàn)圖2)。系統(tǒng)停車的調(diào)度原理類似于滑塊拼圖。

        圖2 發(fā)生事故的立體車庫(kù)

        2.現(xiàn)場(chǎng)勘察情況

        (1)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn),當(dāng)事各方及目擊者(門衛(wèi))對(duì)事故經(jīng)過(guò)描述一致。

        (2)事故車位載車板停于二層高度下400 mm位置,其所載車輛一側(cè)車門處于打開(kāi)狀態(tài),該車門與相鄰車位載車板發(fā)生剪切、擠壓,變形嚴(yán)重。

        (3)功能試驗(yàn)表明,車庫(kù)控制程序功能實(shí)現(xiàn)正常,安全保護(hù)裝置工作正常。

        (4)事故車庫(kù)的出入口、操作位置未設(shè)置相應(yīng)的安全標(biāo)志(禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志和提示標(biāo)志)。

        3.事故原因分析

        (1)操作人員未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,埋下安全隱患。

        按照立體車庫(kù)操作要求,操作人員暫時(shí)離崗,應(yīng)采取相應(yīng)安全保障措施,例如鎖閉控制面板。但該操作人員沒(méi)有按規(guī)則行事,把鑰匙留在了現(xiàn)場(chǎng)的操作面板上,為他人擅自操作設(shè)備提供了可能,同時(shí)也留下了安全隱患。

        (2)非操作人員擅自操作特種設(shè)備,直接導(dǎo)致事故發(fā)生。

        按照立體車庫(kù)操作要求,操作者須經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格并持有立體車庫(kù)作業(yè)人員證書方可作業(yè),而存車人甲和乙都違規(guī)擅自操作了立體車庫(kù),且存車人乙的操作是在對(duì)車庫(kù)內(nèi)人員和車輛情況不明的情況下進(jìn)行,直接導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

        (3)使用單位安全管理缺失,未能及時(shí)遏制事故發(fā)生。

        使用單位未在車庫(kù)明顯位置標(biāo)出存車人應(yīng)遵守的注意事項(xiàng),也無(wú)管理人員以口頭方式將注意事項(xiàng)傳達(dá)給存車人。在立體車庫(kù)操作現(xiàn)場(chǎng)缺乏有效的安全監(jiān)控和管理,導(dǎo)致非操作人員擅自操作設(shè)備,釀成財(cái)產(chǎn)損失。

        四、事故責(zé)任認(rèn)定

        1.根據(jù)《條例》第三十九條規(guī)定:特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備的操作規(guī)程和有關(guān)的安全規(guī)章制度。操作人員暫時(shí)離崗而未采取鎖閉控制面板等安全保障措施,未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,埋下安全隱患,應(yīng)由使用單位按照規(guī)定對(duì)其給予處分。

        2.非規(guī)定的操作者違規(guī)自行操作了特種設(shè)備,且存車人乙在運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備前未事先確認(rèn)安全,存車人甲和乙分別承擔(dān)其民事責(zé)任,并按照責(zé)任大小分別承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。

        3.使用單位未遵循GB 17907-1999《機(jī)械式停車設(shè)備通用安全要求》中的下列安全監(jiān)督管理規(guī)定:

        (1)除規(guī)定的操作者外,其他人員不得自行操作。

        (2)不論操作者是否為專職人員,主管負(fù)責(zé)人都應(yīng)進(jìn)行設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)的安全管理以及運(yùn)轉(zhuǎn)前和運(yùn)轉(zhuǎn)結(jié)束后的例行檢查。

        (3)在明顯位置標(biāo)出存車人應(yīng)遵守的注意事項(xiàng)。必要時(shí),應(yīng)以口頭方式傳達(dá)給存車人。

        使用單位對(duì)事故負(fù)有管理責(zé)任,承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任,并由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門責(zé)令其對(duì)安全管理問(wèn)題限期改正。

        五、專家點(diǎn)評(píng)

        為保證立體車庫(kù)的安全使用,現(xiàn)階段需做好以下三個(gè)方面的工作:

        1.管理者應(yīng)根據(jù)《條例》和TSG Q5001-2009《起重機(jī)械使用管理規(guī)則》、GB 6067.1-2010《起重機(jī)械安全規(guī)程》、GB 17907-1999《機(jī)械式停車設(shè)備通用安全要求》等相關(guān)要求,制訂全面、細(xì)致的管理規(guī)定,并保證其落實(shí)和執(zhí)行;

        2.操作人員應(yīng)按照《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》、《特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則》,經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、考核合格后方可持證上崗,并熟悉車庫(kù)相關(guān)專業(yè)知識(shí),嚴(yán)格遵守作業(yè)紀(jì)律;

        3.存車人需了解和掌握基本的立體車庫(kù)停車安全知識(shí),提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),不得擅自操作設(shè)備。

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