文/殷嘯虎 上海社科院法學(xué)研究所副所長

【專家視點】

把握網(wǎng)絡(luò)犯罪特點，做到對癥下藥

文/殷嘯虎 上海社科院法學(xué)研究所副所長

加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪是一項系統(tǒng)工程，需要社會各方面的通力合作。但就司法機(jī)關(guān)而言，要建立一套有效的制裁和防范網(wǎng)絡(luò)犯罪的機(jī)制，關(guān)鍵是要認(rèn)識網(wǎng)絡(luò)犯罪的特點，采取針對性的措施。網(wǎng)絡(luò)犯罪作為一種特殊環(huán)境下的新型犯罪行為，除網(wǎng)絡(luò)盜竊、黑客攻擊、網(wǎng)絡(luò)淫穢色情等直接在網(wǎng)上實施的違法犯罪外，各類傳統(tǒng)違法犯罪的嫌疑人也正在越來越多地利用互聯(lián)網(wǎng)。網(wǎng)絡(luò)販槍、網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)上販賣假藥等違法犯罪層出不窮，網(wǎng)絡(luò)非法公關(guān)、網(wǎng)上販賣公民個人信息等新型犯罪也日益凸顯。

從各類網(wǎng)絡(luò)犯罪來看，它所依托的平臺以及其行為本身具有與其他犯罪行為不同的特點，只有正確認(rèn)識并認(rèn)真分析這些特點，才能采取有效對策。就犯罪所依托的平臺而言，具有虛擬空間的現(xiàn)實性、虛擬平臺的真實性，以及虛擬手段的切實性等特點；就犯罪行為而言，具有犯罪地點的不確定性、犯罪平臺的不可觸性、犯罪手段的不可捉摸性，以及犯罪后果的不可估量性等特點。

首先，就網(wǎng)絡(luò)犯罪所依托的平臺的特點而言：網(wǎng)絡(luò)犯罪依托的是網(wǎng)絡(luò)這個虛擬的平臺，但這個“虛擬”的平臺在生活中往往又是現(xiàn)實的、真實的、切實的。虛擬空間的現(xiàn)實性，決定了盡管網(wǎng)絡(luò)社會雖然是一個虛擬的空間，但是參與到這個虛擬社會中的人首先是現(xiàn)實的，而且誰也不能保證在網(wǎng)絡(luò)空間里進(jìn)行的完全是虛擬的事務(wù)，事實上可能正相反，人們在網(wǎng)絡(luò)中，經(jīng)常是假借虛擬的個人，“現(xiàn)實”地從事著一些具體的活動；虛擬平臺的真實性，決定了在網(wǎng)絡(luò)這個虛擬平臺上，所進(jìn)行的活動往往是真實的、有真實的人和物參與的，例如利用網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行交易等；虛擬手段的切實性，決定了網(wǎng)絡(luò)上的一切活動的手段雖然是虛擬的，但能夠發(fā)生實際的法律后果的，能夠?qū)Ξ?dāng)事人的權(quán)利造成切實的影響。

針對以上三個特性，要有效遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪，必須首先對網(wǎng)絡(luò)犯罪所依托的平臺進(jìn)行管理，建立健全相關(guān)制度和機(jī)制。一是實行“網(wǎng)絡(luò)實名制”，網(wǎng)絡(luò)是一個公共平臺，而不是私人領(lǐng)地。在這個平臺上，所有人可以平等地享受網(wǎng)絡(luò)所提供的公共資源，向公眾表達(dá)自己的觀點。但既然是公共平臺，就必須遵守公共規(guī)則，接受公眾的監(jiān)督，這也是權(quán)利平等性的必然要求。二是完善網(wǎng)絡(luò)活動規(guī)則，運(yùn)用管理現(xiàn)實社會的法律手段規(guī)范網(wǎng)絡(luò)活動。

其次，就網(wǎng)絡(luò)犯罪行為特點而言：

第一，網(wǎng)絡(luò)犯罪的犯罪地點具有不確定性，網(wǎng)絡(luò)覆蓋的范圍很廣，凡是能夠被網(wǎng)絡(luò)所覆蓋的任何一個地點都可以是犯罪行為的發(fā)生地；第二，網(wǎng)絡(luò)犯罪的犯罪平臺具有不可觸性，由于網(wǎng)絡(luò)本身就是一個虛擬平臺，在這個平臺上所進(jìn)行的一切行為，往往是看得見、卻摸不著，犯罪行為就在眼前發(fā)生，卻很難查找實施犯罪行為的人；第三，網(wǎng)絡(luò)犯罪具有犯罪手段不可捉摸性，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的日益發(fā)達(dá)，附隨網(wǎng)絡(luò)技術(shù)形成的各種各樣的犯罪手段可謂五花八門、防不勝防；第四，網(wǎng)絡(luò)犯罪具有犯罪后果不可估量性的特點，與一般犯罪行為尤其是詐騙罪的受害人相對固定相比，網(wǎng)絡(luò)犯罪的受害人往往是隨機(jī)的、不固定的，犯罪后果也往往是不可估量的，同一犯罪行為，在張三那里沒有得逞，在李四那里卻有可能產(chǎn)生巨大的非法利益，造成嚴(yán)重后果。

因此，檢察機(jī)關(guān)在防范和打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的過程中，應(yīng)當(dāng)針對網(wǎng)絡(luò)犯罪行為的特點，采取有效對策：在宏觀層面，通過整合各方面力量，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)管理，凈化網(wǎng)絡(luò)平臺，從根本上防范乃至杜絕網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生；在中觀層面，從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的提升入手，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全的防控體系，健全和完善網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)現(xiàn)和偵查、取證和追捕機(jī)制，提高網(wǎng)絡(luò)犯罪的破案率；在微觀層面，針對一些多發(fā)、頻發(fā)的網(wǎng)絡(luò)犯罪行為，研究對策，從預(yù)防和打擊兩個方面入手，通過對個案的處理，提升針對網(wǎng)絡(luò)犯罪的整體破案能力和辦案水平，預(yù)防和遏制網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)生。