彭雪華

(西南石油大學(xué)人事處，成都 610064)

社區(qū)學(xué)院是指設(shè)立于社區(qū)、由地方教育行政機構(gòu)認可并接受其督導(dǎo)，主要為所在社區(qū)成員提供服務(wù)的教育、培訓(xùn)實體，是指美國學(xué)士學(xué)位以下高等教育及培訓(xùn)的提供者，以職業(yè)教育、社區(qū)教育、轉(zhuǎn)學(xué)教育著稱，其中職業(yè)教育所占的分量最重。社區(qū)學(xué)院是美國高等教育的一大創(chuàng)舉，在100多年的辦學(xué)實踐中，逐漸探索并形成了自己的諸多優(yōu)勢。如今，全美約有60%的在校大學(xué)生就讀于社區(qū)學(xué)院。每所社區(qū)學(xué)院的地理位置一般都經(jīng)過周密的規(guī)劃，以便在其周圍20～40英里的半徑范圍內(nèi)獲得充足的生源，也給學(xué)生提供就近上大學(xué)的便利［1］。

一、美國社區(qū)學(xué)院的特點

美國的社區(qū)學(xué)院有公立和私立之分，公立的社區(qū)學(xué)院是被美國各州認可的高等教育機構(gòu)，社區(qū)學(xué)院頒發(fā)的最高級學(xué)位是學(xué)士學(xué)位，每所社區(qū)學(xué)院都帶有它所服務(wù)的地區(qū)的地理、文化特性，但它們又具有許多共同點:

1)針對性

社區(qū)學(xué)院設(shè)立于社區(qū)，主要為該社區(qū)的成員提供教育、培訓(xùn)方面的服務(wù)，教學(xué)、服務(wù)等工作都以本社區(qū)為中心展開，具有極強的針對性。專業(yè)和課程的設(shè)置密切聯(lián)系本社區(qū)經(jīng)濟文化發(fā)展需要;職業(yè)教育緊貼社區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位對雇員的最新要求;文化生活教育則結(jié)合社區(qū)居民日常家庭、文化生活，從而達到學(xué)以致用、學(xué)用結(jié)合。

2)實用性

社區(qū)學(xué)院的專業(yè)設(shè)置、課程安排及教學(xué)方式都講究實踐性、實用性，特別在職業(yè)培訓(xùn)方面，實行與企事業(yè)單位聯(lián)合辦學(xué)，通過學(xué)用結(jié)合的方式力圖收到立竿見影的教學(xué)效果。社區(qū)學(xué)院大量聘用既有理論儲備，又有實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師。而在教學(xué)安排上，也特別強調(diào)實踐課程和活動，一般院校實踐課達到全部學(xué)時的40% ～60%，學(xué)生還必須利用假期在社區(qū)的相應(yīng)部門實習(xí)［2］。

3)開放性

社區(qū)學(xué)院的開放性體現(xiàn)在辦學(xué)職能、師資隊伍、資金籌備等方面，是不拘于一切條文和形式，并能源源不斷地從任何可供利用的資源中吸收養(yǎng)分的開放性系統(tǒng)。美國98%的社區(qū)學(xué)院實行開門錄取，沒有入學(xué)考試，也不必一定具有中學(xué)學(xué)歷，凡年滿18歲的公民都可以入學(xué)。社區(qū)學(xué)院還廣泛吸收社會學(xué)員，甚至是那些大學(xué)普通四年制或碩士畢業(yè)的學(xué)生，對他們進行職前培訓(xùn)。

4)經(jīng)濟性

社區(qū)學(xué)院的財政支持主要來自政府及民間贊助，向?qū)W生收取的學(xué)費一般低于四年制高校，通常，學(xué)生只需付學(xué)費和各種學(xué)業(yè)所需開支的三分之一或不到。這是因為社區(qū)學(xué)院設(shè)在社區(qū)內(nèi)，主要招收走讀生，相當一部分學(xué)生是不用住校的，在吃、住方面可省下不少錢。此外，學(xué)院課時安排一般較靈活，有全日制、半日制和部分時間制，學(xué)員可以根據(jù)自己情況自由選擇。

5)多樣性

根據(jù)學(xué)生不同的文化程度、家庭背景、興趣和基礎(chǔ)，社區(qū)學(xué)院的教學(xué)靈活多樣。課程設(shè)置方面，大量開設(shè)各種短訓(xùn)性質(zhì)的或文化娛樂性質(zhì)的培訓(xùn)、補習(xí)、研修課程;教學(xué)組織方面，可以采用課堂教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)媒體教學(xué)，甚至安排在工廠、農(nóng)場進行，以方便老師或技術(shù)工人“現(xiàn)身說法”及學(xué)員進行現(xiàn)場操作;學(xué)習(xí)進度方面，學(xué)員可以根據(jù)自己的時間和精力靈活安排學(xué)習(xí)進度，他們一次可以選一門或幾門課，甚至隨時來讀或隨時停讀，關(guān)鍵是在考核時要合格，學(xué)分積累要達到要求［3］。

二、美國社區(qū)學(xué)院對我國高職教育的啟示

美國的社區(qū)學(xué)院有著先進的辦學(xué)理念、完善的辦學(xué)模式、成熟的辦學(xué)體系，對我國高職院校的教育改革有十分重要的借鑒意義。

1)構(gòu)建高職學(xué)院與普通高校的聯(lián)系通道

我國的高職教育與一般本科教育是彼此獨立的，缺乏相互溝通的“立交橋”，也就不可避免地成了“終結(jié)性教育”形式，因而社會上普遍認為高職教育是低水平、低層次的。而普通教育和職業(yè)教育之間的結(jié)合是國際職業(yè)教育發(fā)展的新趨勢。我們不妨引入美國社區(qū)學(xué)院的轉(zhuǎn)學(xué)教育功能，為渴望繼續(xù)深造的學(xué)子提供廣闊的升學(xué)空間，定期對希望進入普通高校學(xué)習(xí)的學(xué)生分流，對他們實施普通大學(xué)前兩年的培養(yǎng)方案，而且在課程設(shè)置和學(xué)分互換方面與部分普通高校簽訂協(xié)議，確保學(xué)生能夠順利升學(xué)，最大限度地整合現(xiàn)有教育資源，給目前高職院校存在的“升格熱”降降溫。

2)促進社區(qū)居民的終身教育

美國的社區(qū)學(xué)院不但為當?shù)鼐用耖_設(shè)豐富多彩的文化生活課程，形式多樣的座談會、報告會及提供各種咨詢和幫助，還向居民免費開放圖書館、運動場、劇場等硬件設(shè)施，它的教育就像血脈一樣延伸到社區(qū)的每個角落、每一個居民的心中，成了社區(qū)居民生活中不可或缺的一分子?，F(xiàn)在我國正構(gòu)建終身學(xué)習(xí)體系，社會成員的發(fā)展和日常生活知識方面的需求越來越大，這為我國高職教育提供了新的發(fā)展契機。因此，高職院校也應(yīng)該設(shè)置五花八門、包羅萬象的課程，涵蓋當?shù)厣鐣枨蟮母鱾€職業(yè)領(lǐng)域，滿足社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)的需要。

3)密切結(jié)合社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要

在美國，社區(qū)學(xué)院十分重視與域內(nèi)工商界的合作，并根據(jù)企業(yè)的最新需求，增設(shè)課程，學(xué)生學(xué)習(xí)的專業(yè)技術(shù)與崗位需求幾乎完全等同，就業(yè)率極高。我國的高職院校應(yīng)該扎根于本區(qū)域的建設(shè)之中，面向不同年齡、不同層次、不同背景的學(xué)員開放，特別要加強與企業(yè)的合作，實施產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合，充分利用企業(yè)的各種資源，把企業(yè)生產(chǎn)過程中的新技術(shù)、新工藝及時反映到教學(xué)過程中。在人才培養(yǎng)中采用“訂單培養(yǎng)”、“合同培訓(xùn)”的模式，更好地滿足職業(yè)界對人才及勞動力的要求，形成學(xué)院和地方經(jīng)濟互為補充、相互促進的良性循環(huán)。

4)采用靈活的管理模式

美國社區(qū)學(xué)院實行大學(xué)自治，重大決策的參與和制訂都由校董事會完成，董事會成員一般從當?shù)刂耸考捌渌麟A層的社區(qū)成員中推選，他們了解社區(qū)居民的愿望和需求，能夠代表各方利益，而政府只能通過資金杠桿、政策措施加以間接性的影響。我國的高職院校也可以通過組建董事會，廣泛吸收社會各界精英參與學(xué)校的管理、策劃，增強決策的民主化和規(guī)范化。并且，實行學(xué)分制，學(xué)生可以根據(jù)自己的情況靈活安排學(xué)習(xí)進程，對一部分家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，則可以先工作，再學(xué)習(xí)，分階段積累學(xué)分。

5)實行全面教學(xué)質(zhì)量控制系統(tǒng)

美國的社區(qū)學(xué)院已形成了一套全面教學(xué)質(zhì)量控制體系，并得到廣泛認同。這個系統(tǒng)主要通過學(xué)院內(nèi)、外兩個監(jiān)控體系的結(jié)合來實施，內(nèi)部體系側(cè)重于自查、自究、自我提高，外部體系主要進行監(jiān)督、審核、參與，這是一個內(nèi)外結(jié)合、各有側(cè)重的系統(tǒng)［1］。我國也在近年啟動了對高職院校人才培養(yǎng)水平的評估工作，但作為面向區(qū)域經(jīng)濟的專業(yè)化、對口型人才的孵化基地，還應(yīng)該讓行業(yè)、工會、雇主等各界人士也參與到高職院校教學(xué)質(zhì)量的控制;在學(xué)院內(nèi)部，實行學(xué)生反饋、老師自查、管理人員督促的立體式質(zhì)量監(jiān)管體系，并與外部監(jiān)控體系隨時保持交流，對教學(xué)實施相應(yīng)調(diào)整。

俗話說:他山之石，可以攻玉。借鑒美國社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)經(jīng)驗，我國的高職院校也應(yīng)該適當擴大教育職能，運用彈性化管理模式，著眼本區(qū)域的實際需要，增強課程的實用性、新穎性，吸引各個層次的生源，在為當?shù)亟?jīng)濟文化的繁榮作出貢獻的同時，也使學(xué)校得到相應(yīng)發(fā)展，形成教育促進社會發(fā)展，社會推動教育的良性互動。

［1］ 史秋衡，寧斌．美國社區(qū)學(xué)院教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的結(jié)構(gòu)及設(shè)計思想［J］．高等教育研究，2006(8):91．

［2］ 王新鳳，張煉．美國社區(qū)學(xué)院與我國兩年制高職的比較研究［J］．中國高教研究，2006(4):58．

［3］ 李繼星．美國的社區(qū)學(xué)院［J］．高教探索，2002(2):75．