文｜《小康》記者 劉建華

廣東轉型發(fā)展進程中，粵東、粵西兩翼齊飛的戰(zhàn)略格局是以“雙轉移”為啟動力的。粵西重鎮(zhèn)韶關在迎接轉移中面臨一些實際的困難和阻力，但韶關市市長艾學峰認為“饑不擇食”的時代已經過去，韶關不會重走污染治理之路，而是要質量招商

艾學峰 韶關市委副書記、市長

韶關與湖南省郴州市、江西省贛州市交界，是廣東的北大門，也是粵港澳輻射內陸腹地的“橋頭堡”。自廣東省委書記汪洋提出“雙轉移”、“騰籠換鳥”等經濟發(fā)展概念以來，韶關成了珠三角地區(qū)產業(yè)轉移的重要承接地。與此同時，被外界質疑的是，“珠三角地區(qū)把被淘汰的落后、高耗能、高污染企業(yè)轉移至山明水秀的粵西北地區(qū)，是對環(huán)境的再次破壞?！鄙仃P市市長艾學峰在接受《小康》記者專訪時表示“饑不擇食招商引資的時代已經過去?！?/p>

《小康》：作為珠三角產業(yè)轉移的重要承接地，韶關現在的情況怎么樣？

艾學峰：韶關是國家規(guī)劃發(fā)展的一級鐵路樞紐和國家公路運輸樞紐城市，武廣高鐵開通后，廣韶兩地僅需45分鐘到達，韶關還開通了直達深圳鹽田港的鐵路集裝箱運輸班列，已成為珠三角產業(yè)轉移和擴張的優(yōu)選地。

2008年至2010年期間，韶關累計承接產業(yè)轉移項目1206個，合同投資540.1億元，到位資金250.8億元?，F在有東莞（韶關）產業(yè)轉移工業(yè)園、東莞大嶺山（南雄）產業(yè)轉移工業(yè)園、東莞石龍（始興）產業(yè)轉移工業(yè)園等七八個工業(yè)園區(qū)。產業(yè)轉移園在全市規(guī)模以上工業(yè)比重從2008年的6.8%增長到2011年的15.5%，從數字可以看出來，產業(yè)轉移園已經成為韶關的經濟增長極了。

產業(yè)園在最初兩年發(fā)展比較快，但近兩年在招商引資方面放緩了腳步，主要有兩方面原因，一是韶關各個工業(yè)園招商“饑不擇食”的時代已經過去，會根據自己工業(yè)園區(qū)的定位擇優(yōu)企業(yè)引進，另一個方面是產業(yè)轉出地在轉移企業(yè)方面也遇到了一些困難和阻力，主要來自于村鎮(zhèn)一級。

《小康》：工業(yè)經濟在韶關占多大比重？是否存在同行業(yè)競爭現象？

艾學峰：工業(yè)經濟在韶關大概占我們整個經濟的43%左右。韶關存有同類競爭的問題。招商引資最開始要解決的是有沒有的問題，因為韶關是山區(qū)，比較偏的地方，能來的都是好家伙。但是發(fā)展到現在，要招好的了。

現在總體上講，幾個園區(qū)是各有各的特色，由于歷史的原因過去在項目上有一些重復，現在就是要提高產業(yè)轉移的水平，有自己的產業(yè)特色，有自己的產業(yè)定位，要盡量避免同質化，同質化不利于產業(yè)的發(fā)展，也不利于產業(yè)的聚集。但是不可能一刀切斷?，F在初步有一些特色了，比如莞韶產業(yè)轉移園以機械裝備為主，南雄以化工涂料為主，翁源也是化工涂料為主，新豐以本地特色資源的加工為主。

《小康》：雙轉移會不會給當地環(huán)境帶來影響？

艾學峰：應該不會。我們這些欠發(fā)達地區(qū)承接產業(yè)轉移，也不是饑不擇食，我們也提出來要質量招商，提出了包括投資強度、稅收、產業(yè)帶動效果、環(huán)境保護等一整套要求，不僅要大招商，而且要招大商，招好商，重在好。不是人家什么產業(yè)我們都接，另外有些企業(yè)在珠三角不合適的，不一定就是環(huán)保差的，比如說涂料產業(yè)，是因為它不符合安全要求，涂料的生產必須進園區(qū)集中生產，所以現在轉到了韶關。

韶關的城市功能定位為生態(tài)發(fā)展區(qū)，所以我們要承接環(huán)境友好產業(yè)。韶關有丹霞山、南華寺、珠璣古巷等豐富的旅游資源。旅游業(yè)是韶關的一個重要產業(yè)，我們欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展產業(yè)是為了富民，旅游又是典型的富民產業(yè)，雖然它對增加GDP和稅收的效果不明顯，但是在富民上效果很明顯，所以旅游既是環(huán)境友好的綠色產業(yè)，又是富民產業(yè)，是我們要大力發(fā)展的。