田九霞

（安徽大學(xué)馬克思主義研究院，合肥 230039；武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院，武漢 430072）

對(duì)外輸出與傳播價(jià)值觀是美國(guó)歷屆政府外交政策的目標(biāo)和鮮明特色，如今已成為美國(guó)軟實(shí)力建設(shè)的重要資源和巧實(shí)力戰(zhàn)略的重要組成部分，也是奧巴馬政府開展巧實(shí)力外交的核心體現(xiàn)。近年來(lái)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家不斷對(duì)中國(guó)進(jìn)行“軟打擊”（施加價(jià)值觀外交壓力），沖擊銷蝕著中國(guó)外交資源與影響力，使中國(guó)外交限于道德上的“不義”境地和被動(dòng)局面。鑒于此，對(duì)美國(guó)價(jià)值觀外交的基本內(nèi)涵、生成動(dòng)因和實(shí)質(zhì)進(jìn)行深入系統(tǒng)地分析和探討實(shí)屬必要。

一、美國(guó)價(jià)值觀外交的基本內(nèi)涵

價(jià)值觀外交(Value-Oriented Diplomacy)概指一國(guó)政府在對(duì)外政策與國(guó)際交往實(shí)踐中以其國(guó)民所認(rèn)可的主流價(jià)值訴求為指導(dǎo)而形成的外交方式。在中國(guó)語(yǔ)境下，價(jià)值觀外交通常被用來(lái)指代西方國(guó)家以人權(quán)、民主和自由等傳統(tǒng)價(jià)值觀作為外交政策的基礎(chǔ)與原則并在實(shí)踐中賦予外交行為以強(qiáng)烈的價(jià)值觀色彩的外交方式。[1]鑒于此，筆者認(rèn)為美國(guó)價(jià)值觀外交指的就是美國(guó)政府為了維護(hù)和拓展自身的國(guó)際戰(zhàn)略利益和價(jià)值利益，確保霸權(quán)地位，在對(duì)外政策實(shí)踐中以反映美國(guó)價(jià)值訴求的民主、自由、人權(quán)等意識(shí)形態(tài)價(jià)值觀為指導(dǎo)而形成的外交方式。美國(guó)價(jià)值觀外交折射出的是美國(guó)政治文化的核心內(nèi)涵和精髓，體現(xiàn)了文化價(jià)值觀在國(guó)家對(duì)外政策中的影響，充溢著美國(guó)民族性格的理想主義氣息?！懊绹?guó)要履行世界領(lǐng)袖責(zé)任,首要的就是要把美國(guó)的價(jià)值觀變成為人類共同的價(jià)值觀”。[2]

二、美國(guó)價(jià)值觀外交的生成動(dòng)因

美國(guó)價(jià)值觀外交的生成動(dòng)因主要來(lái)源于兩方面：一是價(jià)值動(dòng)因，二是現(xiàn)實(shí)動(dòng)因。價(jià)值動(dòng)因體現(xiàn)了美國(guó)文化價(jià)值觀對(duì)其外交的影響，現(xiàn)實(shí)動(dòng)因反映了美國(guó)進(jìn)行價(jià)值觀外交的經(jīng)濟(jì)支撐與戰(zhàn)略利益，二者相互融合產(chǎn)生的合力促成了美國(guó)對(duì)外輸出價(jià)值觀。然而美國(guó)獨(dú)特的社會(huì)歷史卻使價(jià)值動(dòng)因成為現(xiàn)實(shí)動(dòng)因不可脫離的神圣衣衫和國(guó)家對(duì)外政策的倫理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和道德參照。也就是說，對(duì)美國(guó)來(lái)講，即使是最現(xiàn)實(shí)的國(guó)家利益也必須符合美國(guó)認(rèn)定的價(jià)值觀，只有在符合或不悖于主流民意和價(jià)值觀時(shí)才會(huì)被民眾支持和接受。作為美國(guó)文化核心的價(jià)值觀不僅影響著國(guó)家的對(duì)外政策，也在相當(dāng)程度上決定著對(duì)國(guó)家利益的感知和認(rèn)識(shí)?；诖耍疚闹饕獜拿绹?guó)文化價(jià)值觀視角來(lái)考察其生成動(dòng)因，認(rèn)為其根植于美國(guó)的人文理念和宗教情結(jié)，構(gòu)建于國(guó)內(nèi)政治生態(tài)和國(guó)民倫理認(rèn)同的基礎(chǔ)之上。

（一）“天賦使命觀”體現(xiàn)了美國(guó)價(jià)值觀外交的承命意識(shí)和理想情懷

天賦使命觀源于基督教的救世思想和清教徒的宿命論，是加爾文教“預(yù)定論”在美國(guó)文化中的反映。清教徒以“上帝的選民”自居，認(rèn)為自己與眾不同并且是秉承上帝的意旨來(lái)建設(shè) “山巔之城”，這種使命意識(shí)融入了美利堅(jiān)民族的形成過程，成為其重要特征并呈現(xiàn)于美國(guó)建國(guó)后的外交思想之中：美國(guó)作為上帝選擇的特殊國(guó)度肩負(fù)著拯救世界的天定命運(yùn)和責(zé)任。美國(guó)應(yīng)該“為世界做出一個(gè)民主的榜樣”，把美國(guó)建成一個(gè)人人仿效的“理想國(guó)”和“希望之鄉(xiāng)”。因?yàn)椤懊绹?guó)的未來(lái)不單是美國(guó)自身的未來(lái),也是人類的未來(lái)和全球的未來(lái),而且還是宇宙的未來(lái)?！盵3]同時(shí)，美國(guó)也應(yīng)承擔(dān)起上帝賦予的神圣使命，向一切人類傳播民主與自由，把光明帶給全世界?？梢哉f，使命觀這種發(fā)軔于清教徒的宗教信仰觀念，在美國(guó)白人文化中根深蒂固，它根植于美國(guó)獨(dú)特的地理人文環(huán)境，形成于美利堅(jiān)民族的特殊性，隨后又受到了美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)民主政體的加強(qiáng)。所以，自立國(guó)之初，美國(guó)人就認(rèn)為自己的思想價(jià)值觀念和社會(huì)制度是最優(yōu)越的,也是普世的,應(yīng)該推廣到全球,全世界應(yīng)該按照美國(guó)模式加以改造,而美國(guó)擁有推廣其普世價(jià)值觀的神圣權(quán)利和義不容辭的責(zé)任。[4]在此觀念下，美國(guó)人“一直相信自己的使命是通過民主示范使自由和社會(huì)正義普及全人類;帶領(lǐng)人們擺脫惡行;建立和諧的國(guó)際秩序?！绹?guó)不僅要成為讓其他民族仿效的優(yōu)良的國(guó)內(nèi)民主生活方式的燈塔,而且還要成為道德上優(yōu)于他人的國(guó)際行為的楷模?！盵5]故而，當(dāng)他國(guó)的價(jià)值觀和社會(huì)制度與美國(guó)相抵觸時(shí),當(dāng)他國(guó)處于“落后制度”或“非民主政體”統(tǒng)治時(shí),美國(guó)就需要履行“天賦使命”,用自己“優(yōu)越”的價(jià)值觀和社會(huì)制度來(lái)改造之，使其統(tǒng)一于美國(guó)模式之下。使命觀作為一種已升至信仰程度的文化價(jià)值觀，根深蒂固于美國(guó)文化中，影響著美國(guó)人對(duì)外部世界的看法和態(tài)度，集中體現(xiàn)于理想主義的外交理念中，即處理國(guó)際關(guān)系時(shí)應(yīng)該重視意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀，遵循理性原則和道德規(guī)范，熠射出了美國(guó)價(jià)值觀外交濃厚的理想色彩和所謂的“利他性”。

（二）種族優(yōu)越論闡釋了美國(guó)價(jià)值觀外交的二元思維結(jié)構(gòu)

種族優(yōu)越論同樣也是發(fā)端于清教徒的宿命論，與美國(guó)本地的特殊地理人文環(huán)境和政治體制緊密相關(guān)，是美國(guó)“WASP文化”的一個(gè)顯著特征。該觀念認(rèn)為：美國(guó)人民是上帝的“選民”，代表著“善和正義”；有色人種是上帝的“棄民”，代表著“惡和非正義”。美國(guó)人是奉上帝的旨意來(lái)對(duì)有色人種進(jìn)行統(tǒng)治的，因?yàn)樗麄冊(cè)诘懒x和智力上都不等。種族優(yōu)越論充分體現(xiàn)于美國(guó)對(duì)拉美、亞洲與中東的政策之中，表現(xiàn)為美國(guó)將落后國(guó)家和政體不同的國(guó)家居民一并斥之為“棄民”，并以“上帝”的名義給予他們自由和民主，但卻否決了他們選擇自己命運(yùn)的權(quán)利。因?yàn)槊绹?guó)堅(jiān)信自己的政治體制是“民主和善”的充分體現(xiàn)，在對(duì)外關(guān)系上，這種高高在上的優(yōu)越感很難使美國(guó)平等地對(duì)待其他國(guó)家，尤其是非白人國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，必然導(dǎo)致美國(guó)以自己的文化價(jià)值觀衡量他國(guó)，以自己的標(biāo)準(zhǔn)看待其他國(guó)家的發(fā)展，凡是同美國(guó)價(jià)值觀相異的國(guó)度，便象征著被“善和正義”的拋棄。

種族優(yōu)越論是基督教傳統(tǒng)信仰二元“善、惡”觀念在塵世間的反映，該觀念認(rèn)為世界由“善”與“惡”兩大部分組成，善與惡尖銳對(duì)立，不可調(diào)和，善絕對(duì)地優(yōu)于惡和高于惡。在這個(gè)二元論的體系中，善惡相互依存，善無(wú)法取得最終勝利，因?yàn)橐坏┬剂俗罱K勝利，一旦沒有了對(duì)手，它便無(wú)法證明自己的優(yōu)越性及存在的必要性了。[6]而美國(guó)價(jià)值觀就是“善”的代表。美國(guó)傾向于以善惡為標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定國(guó)家性質(zhì)，并對(duì)其認(rèn)為的“邪惡國(guó)家”實(shí)行決不妥協(xié)的政策，不能接受世界上沒有敵人的看法，即使沒有現(xiàn)實(shí)敵人，也要找一個(gè)潛在敵人。所以在戰(zhàn)勝了自己前對(duì)手——“邪惡帝國(guó)”蘇聯(lián)之后，美國(guó)患上了“敵人饑渴癥”，處在尋找新的戰(zhàn)略敵人的過程之中。米洛舍維奇也好，薩達(dá)姆也好，“中國(guó)威脅論”、“邪惡軸心”也好，都不過是這種被迫害狂情結(jié)的犧牲品而已。所以說，如今體現(xiàn)為民主、自由和人權(quán)的二元論思想其本質(zhì)上是極其不寬容的，是絕對(duì)偏執(zhí)和極端的，體現(xiàn)了美國(guó)的單一統(tǒng)治思想。

（三）擴(kuò)張意識(shí)表達(dá)了美國(guó)價(jià)值觀外交的實(shí)踐傾向

擴(kuò)張意識(shí)源自美國(guó)的歷史傳統(tǒng),是體現(xiàn)在美國(guó)白人文化中的一根永恒主線。北美殖民地的建立本身就是英國(guó)商業(yè)資本擴(kuò)張的結(jié)果，早期移民又置身于此種擴(kuò)張活動(dòng)的氛圍中，自然傳承了母國(guó)的擴(kuò)張意識(shí)；同時(shí)，擴(kuò)張意識(shí)也是“天賦使命”思想的體現(xiàn)，是傳播民主和自由，打擊邪惡勢(shì)力拯救萬(wàn)民的途徑。正是美利堅(jiān)民族文化內(nèi)蘊(yùn)的這種擴(kuò)張意識(shí)，驅(qū)使美國(guó)建國(guó)后不斷地進(jìn)行領(lǐng)土擴(kuò)張，走上了擴(kuò)張之路?！拔覀儑?guó)家的生存法則就是擴(kuò)張,誰(shuí)也無(wú)法違背”。[7]隨著美國(guó)國(guó)力的增強(qiáng)，美國(guó)的擴(kuò)張意識(shí)滲透到了各個(gè)方面，產(chǎn)生了“新天定命運(yùn)論”，認(rèn)為美國(guó)需要更加廣闊的空間。表現(xiàn)為：一是政治上繼續(xù)秉承版圖擴(kuò)張，宣揚(yáng)“活動(dòng)邊疆”。 特納的邊疆學(xué)說宣揚(yáng)領(lǐng)土擴(kuò)張是美國(guó)歷史發(fā)展的規(guī)律,美國(guó)的邊疆變成了“活動(dòng)邊疆”,可以向世界上任何地方推進(jìn)。[8]除此之外，對(duì)領(lǐng)海領(lǐng)空的爭(zhēng)奪豐富了邊疆內(nèi)涵。堅(jiān)信馬漢的“海權(quán)論”，爭(zhēng)奪海上主導(dǎo)權(quán)。當(dāng)今美國(guó)已通過控制全球大多數(shù)最重要的海上通道來(lái)保證其制海權(quán)并為其霸權(quán)服務(wù)。 如典型的反映擴(kuò)張主義對(duì)外政策有威爾遜的 “十四點(diǎn)計(jì)劃”、克林頓的“參與和擴(kuò)展”戰(zhàn)略以及小布什的新帝國(guó)主義等。二是將擴(kuò)張意識(shí)滲透到經(jīng)濟(jì)之中。通過施加政治和經(jīng)濟(jì)壓力,誘使或迫使他國(guó)向自己的商品和勞務(wù)開放市場(chǎng)。三是將擴(kuò)張意識(shí)滲透到文化之中。通過物質(zhì)文化、制度文化、大眾文化和教育交流來(lái)保證自己的文化霸權(quán)地位?？傊氨M管領(lǐng)土擴(kuò)張已經(jīng)成為過去,經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張也在采取更為隱蔽的形式,文化擴(kuò)張也往往遇到異族他國(guó)的抵制”,但是美國(guó)將“更加強(qiáng)調(diào)一種無(wú)形的擴(kuò)張,用自己的文化價(jià)值觀潛移默化地影響它認(rèn)為需要‘教化或改造’的國(guó)家”[9]。這無(wú)疑是給那些在價(jià)值觀念上與美國(guó)差別較大的國(guó)家敲響了“警鐘”。

（四）個(gè)人主義構(gòu)建了美國(guó)價(jià)值觀外交的根本主觀基礎(chǔ)

個(gè)人主義是美國(guó)價(jià)值觀的核心，是美國(guó)文化的重要組成部分，也是西方文明最重要的價(jià)值觀念。時(shí)至今日，個(gè)人主義在美國(guó)經(jīng)歷了復(fù)雜的嬗變過程，已發(fā)展成為涵蓋價(jià)值體系、政治哲學(xué)和人性理論等內(nèi)涵的概念系統(tǒng)。其核心內(nèi)容為：個(gè)人具有最高價(jià)值；強(qiáng)調(diào)個(gè)人的民主和自由；強(qiáng)調(diào)通過個(gè)人奮斗來(lái)實(shí)現(xiàn)自我，個(gè)人本身就是目的，社會(huì)是實(shí)現(xiàn)個(gè)人目的的手段。個(gè)人主義的價(jià)值觀念充分調(diào)動(dòng)了美國(guó)民眾的積極性，發(fā)揮了他們的智慧和潛能，激勵(lì)美國(guó)不斷進(jìn)取從而促進(jìn)了整個(gè)民族和國(guó)家的振興和發(fā)展，但同時(shí)在對(duì)外關(guān)系上又驅(qū)使美國(guó)漠視其他國(guó)家的利益而肆意擴(kuò)張。

個(gè)人具有最高價(jià)值的直接體現(xiàn)就是對(duì)人的生命的尊重，人的生命是連上帝都無(wú)法剝奪的權(quán)利，是人類與生俱來(lái)的永恒價(jià)值。此源于宗教信念的“生命觀”已內(nèi)植于美國(guó)民眾心中。也正是憑借此觀念，克林頓在1992年選舉中高舉“人民第一”的旗幟擊敗了從海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中勝利歸來(lái)的前總統(tǒng)老布什。對(duì)民主和自由的追求，早在《五月花公約》中已明文確定下來(lái)。美國(guó)人在西進(jìn)運(yùn)動(dòng)的推進(jìn)中實(shí)現(xiàn)了自己獨(dú)特的“先有社會(huì)，后有政府”的拓展模式。這個(gè)過程使他們更加堅(jiān)信要獲得民主與自由就必須限制政府的權(quán)力：被統(tǒng)治者的同意是合法的政治權(quán)力的唯一來(lái)源，政府的合法性在于保護(hù)個(gè)人的公民與政治權(quán)利，有限政府，自然權(quán)利……[10]個(gè)人只有通過奮斗和自我設(shè)計(jì)才能在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，取得安全感和成就感，最終實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，這種奮斗拼搏的精神已融入美國(guó)的國(guó)格之中，在美國(guó)的“個(gè)人英雄主義”情結(jié)中得到淋漓盡致的反映。將美國(guó)個(gè)人主義之“西部牛仔精神”的“個(gè)人英雄主義”搬到以缺乏權(quán)威和法制、競(jìng)爭(zhēng)激烈、無(wú)政府狀態(tài)為特征的國(guó)際舞臺(tái)上，就產(chǎn)生了美國(guó)式的霸道。［11］美國(guó)以上帝使者的身份來(lái)判定他國(guó)的民主自由狀況，如果哪個(gè)國(guó)家踐踏了民主和自由，它就會(huì)秉承上帝的旨意去懲罰它，去恢復(fù)民主、奪回固有的自由。這是由個(gè)人主義決定的 “舍我其誰(shuí)”態(tài)度去爭(zhēng)“領(lǐng)導(dǎo)地位”邏輯的必然體現(xiàn)。

（五）實(shí)用主義提供了美國(guó)價(jià)值觀外交的判定標(biāo)準(zhǔn)

實(shí)用主義是惟一在美國(guó)產(chǎn)生并發(fā)展起來(lái)的哲學(xué)流派，它強(qiáng)調(diào)人的創(chuàng)造性，要求一切從實(shí)際出發(fā),而不是從理論和邏輯出發(fā),認(rèn)為實(shí)際效果是檢驗(yàn)一切理論和學(xué)說的標(biāo)準(zhǔn)?！坝杏眉凑胬怼迸c“真理即工具”是對(duì)實(shí)用主義哲學(xué)形象而準(zhǔn)確的表達(dá)。實(shí)用主義根植于美國(guó)獨(dú)特的歷史文化中，一方面美國(guó)的邊疆傳統(tǒng)和邊疆歷史釋惑了實(shí)用主義講求實(shí)際的觀念和追求創(chuàng)新的精神；另一方面，新教倫理的務(wù)實(shí)精神解釋了實(shí)用主義的功利觀念，即只在乎行動(dòng)能否獲取利益和報(bào)酬，而不管其對(duì)錯(cuò)與否，是否合乎原則。有用即真理，無(wú)用即謬誤。

實(shí)用精神滲透在美國(guó)社會(huì)的各個(gè)方面，無(wú)不表現(xiàn)于美國(guó)人在處理或解決問題時(shí)的理念之中。實(shí)用主義集美國(guó)的大眾哲學(xué)和官方哲學(xué)于一身，對(duì)美國(guó)的內(nèi)政尤其是外交產(chǎn)生了全面深刻的持久影響，已成為美國(guó)外交戰(zhàn)略的哲學(xué)指導(dǎo)理念。它調(diào)和著理想主義和現(xiàn)實(shí)主義外交理念，將其統(tǒng)一兼容于美國(guó)的外交實(shí)踐之中。實(shí)用主義客觀上為美國(guó)外交戰(zhàn)略思想和實(shí)踐創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)輿論環(huán)境，主觀上塑造了美國(guó)外交決策者的文化價(jià)值觀并構(gòu)建了其思維框架和行為方式。正如基辛格所說,實(shí)用主義是“美國(guó)精神”,它培養(yǎng)了美國(guó)人的求實(shí)精神和進(jìn)取心。在外交實(shí)踐上，實(shí)用主義為美國(guó)的外交行為提供了判定標(biāo)準(zhǔn)和行動(dòng)取向。在人權(quán)、民主等價(jià)值觀問題上采用雙重標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)自己國(guó)內(nèi)人權(quán)問題三緘其口,對(duì)友邦人權(quán)問題有意忽視；而對(duì)發(fā)展中國(guó)家則說三道四，橫加指責(zé)，肆意干預(yù)。美國(guó)在價(jià)值觀上實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn),只是外交政策的表象；實(shí)際上，在政策目標(biāo)及指導(dǎo)思想上,美國(guó)奉行的標(biāo)準(zhǔn)又是一致的。奧爾布賴特對(duì)此曾有明確闡述:“中國(guó)與緬甸都不是民主國(guó)家,都對(duì)待不同政見懷有反感。然而,我們與中國(guó)進(jìn)行接觸,開展戰(zhàn)略性對(duì)話,而對(duì)緬甸卻堅(jiān)持極嚴(yán)厲的制裁,包括一項(xiàng)投資禁令,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是建立在對(duì)如何才最有可能達(dá)到服務(wù)于美國(guó)利益和理想的結(jié)果的估價(jià)基礎(chǔ)上的?！盵12]在外交實(shí)踐中言行不一，只以求得現(xiàn)有利益為準(zhǔn)則，背棄諾言成為美國(guó)外交實(shí)踐的一大特征。典型地體現(xiàn)在有關(guān)臺(tái)灣問題的對(duì)華政策中。再如，靈活地處理敵友關(guān)系。如對(duì)待伊拉克，為了中東的石油和戰(zhàn)略利益，美國(guó)發(fā)動(dòng)了海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，將昔日的朋友塑造成了敵人。2003年，又打著中東“民主化改造”的旗號(hào)，以莫須有的罪名對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)了戰(zhàn)爭(zhēng)，其中不乏對(duì)石油利益的考慮。

三、美國(guó)價(jià)值觀外交的實(shí)質(zhì)

美國(guó)價(jià)值觀外交實(shí)質(zhì)上就是打著捍衛(wèi)美式價(jià)值觀的旗號(hào)來(lái)賦予其全球行為的道義和正當(dāng)性，掩蓋其對(duì)外干涉和擴(kuò)張的本質(zhì)，在全球追逐和實(shí)現(xiàn)美國(guó)國(guó)家利益，使美國(guó)成為世界領(lǐng)袖，一超獨(dú)霸，建立美國(guó)治下的和平世界。

首先，掩蓋美國(guó)對(duì)外擴(kuò)張和干涉的真實(shí)面目，履行著替代武器批判的功能，確保美國(guó)全球戰(zhàn)略利益的實(shí)現(xiàn)，維護(hù)其單級(jí)獨(dú)霸地位，直接服務(wù)于美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)世界的全球主義戰(zhàn)略圖謀。從威爾遜的“十四點(diǎn)計(jì)劃”到富蘭克林·羅斯福的“四大自由”，從布什“世界新秩序”的構(gòu)想到克林頓的“三大支柱”，從小布什的“新保守主義”和“單邊主義外交路線”到奧巴馬的“多邊主義的全球合作”，可以看出美國(guó)都是以在全世界宣揚(yáng)和擴(kuò)散自由民主等價(jià)值觀和信念為旗號(hào),為自己干涉他國(guó)和內(nèi)政披上了神圣外衣，強(qiáng)調(diào)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)世界的神圣職責(zé)和重要作用，同時(shí)，也強(qiáng)調(diào)了國(guó)際組織對(duì)于實(shí)現(xiàn)美國(guó)價(jià)值與利益的重要作用。價(jià)值觀外交以維護(hù)美國(guó)的價(jià)值理想為面目，表面上看，捍衛(wèi)的是“民主、自由、人權(quán)與法治”，實(shí)際上卻是經(jīng)由文化擴(kuò)張配合推進(jìn)資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和政治制度。

在經(jīng)濟(jì)上,“資本主義基本上是一個(gè)國(guó)際體系,一旦在國(guó)際上行動(dòng)不開,就要徹底崩潰的”。[13]資本主義的國(guó)家性質(zhì)決定美國(guó)必然向外擴(kuò)張，尋求海外市場(chǎng)、原料能源供給地和投資場(chǎng)所。只有通過擴(kuò)張保障美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益的最大實(shí)現(xiàn)才能確保美國(guó)的國(guó)家安全。1991年8月13日，布什在向國(guó)會(huì)遞交的《1991年國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告》中指出“強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)是保持美國(guó)‘全球政治領(lǐng)導(dǎo)地位’的先決條件”。當(dāng)今美國(guó)認(rèn)為以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)力的快速增長(zhǎng)給本國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成了威脅和挑戰(zhàn)。所以，通過對(duì)他國(guó)施加政治和經(jīng)濟(jì)壓力甚而軍事打擊，通過違背自己民主內(nèi)涵的方式將國(guó)內(nèi)法凌駕于國(guó)際法之上，通過制定有利于自己的國(guó)際經(jīng)濟(jì)規(guī)則等，美國(guó)誘使或迫使他國(guó)開放市場(chǎng)和降低關(guān)稅來(lái)實(shí)現(xiàn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。除此之外，美國(guó)又竭力敦促非西方國(guó)家移植自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,這樣既可以直接服務(wù)于美國(guó)的海外經(jīng)濟(jì)利益,又可以早日迎來(lái)一個(gè)統(tǒng)一在美國(guó)價(jià)值觀之下的以西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的世界，確保美國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的霸權(quán)地位。

在政治上，美國(guó)認(rèn)為冷戰(zhàn)的結(jié)束是美國(guó) “民主”的勝利，美國(guó)已成為“第一個(gè)也是唯一的一個(gè)真正的全球性大國(guó)”。但美國(guó)依然面臨巨大挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)的核心是 “一場(chǎng)爭(zhēng)奪對(duì)人類生存的控制權(quán)的長(zhǎng)期斗爭(zhēng)———自由與暴政、寬容與鎮(zhèn)壓、希望與恐懼等各種力量之間的斗爭(zhēng)。作為“全世界最強(qiáng)大的國(guó)家”和“全世界推進(jìn)和平、自由、民主的最大力量”,美國(guó)應(yīng)該在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中居于領(lǐng)導(dǎo)地位和發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，并通過利用和推進(jìn)美國(guó)社會(huì)制度和價(jià)值觀念的作用來(lái)逐步實(shí)現(xiàn)其國(guó)家利益?？梢?，冷戰(zhàn)結(jié)束為美國(guó)在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用提供了契機(jī),“全球主義”占據(jù)了美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)世界領(lǐng)袖地位成為美國(guó)外交的中心內(nèi)容。所以，它不愿意也不允許世界上存在與其 “民主制度”相異的制度形式?！?.11”事件后,美國(guó)在反恐名義下,對(duì)美國(guó)全球霸權(quán)的進(jìn)行了布置和安排,公開謀求美國(guó)絕對(duì)霸權(quán)和絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。因而，美國(guó)便有意草率地把世界上一切與美國(guó)現(xiàn)存經(jīng)濟(jì)與政治制度不同因而對(duì)美國(guó)具有潛在威脅的國(guó)家,統(tǒng)統(tǒng)都視為恐怖主義的后備和溫床,主張對(duì)之進(jìn)行壓制打擊?！巴七M(jìn)和擴(kuò)展民主”、“輸出美國(guó)價(jià)值觀”就成為干涉他國(guó)內(nèi)政的最好借口。小布什上臺(tái)后先后發(fā)動(dòng)的阿富汗、伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)以及在中亞發(fā)動(dòng)的“顏色革命”和中東的“民主化改造”就是在此背景下發(fā)生的。美國(guó)人要用“自己的鮮血和財(cái)富以支持美國(guó)在海外的利益和理想”，實(shí)質(zhì)上就是建立以美國(guó)為霸主的單極世界，視美國(guó)的民主政治制度為最優(yōu)政體，確保美國(guó)在國(guó)際政治格局中的霸主地位。同時(shí)，在處理與他國(guó)關(guān)系時(shí)，美國(guó)以價(jià)值觀的同異來(lái)確立集體安全聯(lián)盟，推行“民主和平論”，將價(jià)值觀作為區(qū)分盟友、對(duì)手甚至敵手的標(biāo)準(zhǔn)?！懊裰骱推秸摗闭J(rèn)為民主制度是和平的保證，民主國(guó)家之間幾乎不會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。凡是奉行與美國(guó)相同價(jià)值觀的國(guó)家，就作為盟友和朋友，竭力聯(lián)合或拉攏；凡是奉行與美國(guó)相悖價(jià)值觀的國(guó)家，就作為對(duì)手或潛在敵手，竭力排斥或打壓，甚至以搞垮對(duì)方為目的。故而，美國(guó)在外交實(shí)踐中竭力對(duì)外輸出“民主、自由”政治價(jià)值觀，堅(jiān)持“人權(quán)高于主權(quán)”、“人權(quán)無(wú)國(guó)界”，妄圖擴(kuò)大民主國(guó)家陣營(yíng)，更好地維護(hù)現(xiàn)行美國(guó)主導(dǎo)、大國(guó)合作的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序，保障美國(guó)的既得利益。

在文化上，推廣美國(guó)文化核心的價(jià)值觀是為美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張服務(wù)的。文化擴(kuò)張是指一國(guó)將其傳統(tǒng)價(jià)值觀傳播、滲透或強(qiáng)加給其他國(guó)家,以達(dá)到“不戰(zhàn)而驅(qū)人之兵”。文化擴(kuò)張的隱蔽性特征使其能夠取得政治、經(jīng)濟(jì)、軍事力量所達(dá)不到的效果。冷戰(zhàn)后,文化因素在國(guó)際關(guān)系中地位上升,美國(guó)更加重視文化擴(kuò)張,試圖以自己的文化價(jià)值觀來(lái)統(tǒng)一或同化世界：對(duì)制度相異的國(guó)家,美國(guó)加強(qiáng)文化滲透,力促其 “和平演變”;對(duì)制度相同的國(guó)家,美國(guó)也通過加強(qiáng)大眾文化出口等方法增強(qiáng)滲透,以維持其領(lǐng)袖地位。

其次，搶占國(guó)際倫理高地和道義制高點(diǎn)，以美式價(jià)值觀來(lái)構(gòu)建國(guó)際倫理道德規(guī)約并致力于將其“普世化”，先發(fā)制人，搶占國(guó)際話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)和掌控國(guó)際輿論環(huán)境。國(guó)際社會(huì)民主化進(jìn)程的加速發(fā)展日益凸顯了“國(guó)際社會(huì)本身是一個(gè)具有鮮明的規(guī)范性、功能性和目的性的價(jià)值體系，具有追求和平、發(fā)展和正義的價(jià)值取向”。[1]當(dāng)今的國(guó)際關(guān)系史表明，任何國(guó)家在外交行為中，為了取得國(guó)際支持和國(guó)內(nèi)民眾與其他政治勢(shì)力的認(rèn)可，都必須在表面上將國(guó)家的最基本利益——對(duì)權(quán)力和利益的追求用道義之類的原則包裝起來(lái)，營(yíng)造對(duì)己有利的國(guó)際輿論環(huán)境。美國(guó)價(jià)值觀中的民主、自由、人權(quán)等價(jià)值觀念就是履行了“道義的包裝”功能。通過弱化價(jià)值觀內(nèi)隱的政治傾向來(lái)強(qiáng)化其人類共同具備的道德倫理內(nèi)涵來(lái)凸顯其普世特性，增強(qiáng)其滲透性，用美式話語(yǔ)來(lái)解讀國(guó)際關(guān)系和國(guó)際倫理沖突，從而搶占國(guó)際話語(yǔ)主導(dǎo)權(quán)，掌控國(guó)際輿論環(huán)境。這些可以從目前國(guó)際上的“人權(quán)”和“民主”現(xiàn)狀觀之。

人權(quán)外交可謂是美國(guó)價(jià)值觀外交最突出、最長(zhǎng)久、目前也是最常用的表現(xiàn)形式。美國(guó)的人權(quán)觀源于洛克“天賦人權(quán)”思想，核心是強(qiáng)調(diào)個(gè)人的價(jià)值和權(quán)利。后來(lái)，經(jīng)由杰佛遜總統(tǒng)闡發(fā),逐步成為美國(guó)對(duì)外政策的一個(gè)內(nèi)容。這是一種典型的以個(gè)人主義主導(dǎo)的人權(quán)觀念，它強(qiáng)調(diào)個(gè)性發(fā)展、個(gè)人尊嚴(yán)、個(gè)人絕對(duì)的民主和自由，并認(rèn)為個(gè)人的權(quán)利和利益至高無(wú)上，以個(gè)人為中心界定行為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和取向。[14]自卡特總統(tǒng)公開打起人權(quán)外交旗幟來(lái)重振美國(guó)道義地位以來(lái)，美國(guó)強(qiáng)化人權(quán)對(duì)抗,把人權(quán)論壇變?yōu)槿藱?quán)法庭,力圖通過人權(quán)滲透來(lái)達(dá)到改變其他國(guó)家社會(huì)制度的目的。打著“人道主義干涉”旗號(hào)發(fā)動(dòng)的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)便是典型一例。如今“所謂的國(guó)際通行價(jià)值觀業(yè)已表現(xiàn)為對(duì)國(guó)際人權(quán)的尊重與保障”。[15]后冷戰(zhàn)時(shí)代迎來(lái)了一個(gè)以保障并促進(jìn)“人權(quán)”為特征的國(guó)際政治普世倫理時(shí)代。盡管世界客觀存在多元化格局、民族國(guó)家也正在興起，但我們?nèi)阅茌p易地辨出“國(guó)際人權(quán)”美式身影。

另外，法國(guó)著名學(xué)者伊格納喬·拉莫內(nèi)在《量身定制的民主》中有這樣一句話：“華盛頓一貫以‘非民主體制’來(lái)貶低其敵對(duì)國(guó)家……而惟一能夠逃脫詆毀的條件，就是‘自由選舉’?！崩獌?nèi)一針見血地挑明了兩點(diǎn)：一是在以美國(guó)為首的西方一手遮天地控制著主流話語(yǔ)權(quán)的當(dāng)今世界，“民主”早已不是學(xué)術(shù)之爭(zhēng)，而是道德之戰(zhàn)；二是“民主”被簡(jiǎn)化為“選舉”。于是，高舉“選舉”大旗，便占據(jù)了道德高地?！斑x舉”已日益被神話為西方退為維持自身道德高地、進(jìn)為制約競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的法寶。將民主簡(jiǎn)化為選舉，進(jìn)而用選舉來(lái)判定一個(gè)國(guó)家的民主屬性，是西方近年來(lái)發(fā)明的在輿論戰(zhàn)中用來(lái)打擊對(duì)手的精確制導(dǎo)導(dǎo)彈。[16]“一種心理力量不可避免地早就了國(guó)際政治中的意識(shí)形態(tài)因素，并使之成為國(guó)際舞臺(tái)上權(quán)力斗爭(zhēng)的武器。如果一個(gè)政府的外交政策對(duì)它的人民的知識(shí)信念和道德價(jià)值觀念有吸引力，而其對(duì)手卻沒有成功地選定具有這種吸引力的目標(biāo)，或者沒有成功地使其選擇的目標(biāo)顯得具有這種吸引力，那么，這個(gè)政府相對(duì)于其對(duì)手就取得了一種無(wú)法的優(yōu)勢(shì)?！盵17]

最后，獲得國(guó)內(nèi)民眾理解和支持的不二法器。使命感和例外論早已內(nèi)蘊(yùn)于美國(guó)民眾的自我形象之中，充溢著理想情懷。作為上帝特選的國(guó)度，美國(guó)義不容辭地負(fù)有維護(hù)世界其他地區(qū) “民主、自由、人權(quán)”的責(zé)任，美國(guó)歷史就是一部道德史。所以，世界上只有美國(guó)是在其立國(guó)之前就已被價(jià)值化預(yù)設(shè)的?！皺?quán)力只有在被看成是合法并與自由的美國(guó)人的價(jià)值觀相一致的時(shí)候才是最有效的”。[18]“美國(guó)在國(guó)外行使權(quán)力必須顯示出與某種明顯值得追求的人造目的相聯(lián)系,這種目的必須被美國(guó)人所理解 (或至少被他們直觀上所領(lǐng)悟)”。否則,“在海外運(yùn)用美國(guó)的權(quán)力……不可能成功或永久”。[19]所以美國(guó)決策者深知,“要想喚起公眾對(duì)國(guó)外冒險(xiǎn)的支持,想辦法說成是

為實(shí)現(xiàn)最高理想和價(jià)值觀念的斗爭(zhēng)”。[20]如第一次世界大戰(zhàn)后，美國(guó)總統(tǒng)威爾遜在巴黎和會(huì)上向其他列強(qiáng)作出妥協(xié)，出賣中國(guó)權(quán)益，遭到了國(guó)內(nèi)民眾的強(qiáng)烈譴責(zé)和抨擊，認(rèn)為這是“我國(guó)全部歷史中最黑暗的一頁(yè)”，“近代歷史中前所未有的叛賣”，是“對(duì)人類和對(duì)自由與正義事業(yè)不可容忍的大錯(cuò)”。之后，美國(guó)國(guó)會(huì)否決了其動(dòng)議，拒絕批準(zhǔn)合約和加入威爾遜所倡導(dǎo)成立的國(guó)際聯(lián)盟。這充分說明了違背美國(guó)人外交原則和文化價(jià)值觀的外交行為是注定要失敗的。

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