邰 俊

（1．華東師范大學(xué)，上海 200062；2．上海市環(huán)境工程設(shè)計(jì)科學(xué)研究院，上海 200232）

大型填埋場(chǎng)封場(chǎng)后環(huán)境管理對(duì)策研究
——以上海市老港生活垃圾填埋場(chǎng)為例*

邰 俊1，2

（1．華東師范大學(xué)，上海 200062；2．上海市環(huán)境工程設(shè)計(jì)科學(xué)研究院，上海 200232）

以上海市老港生活垃圾填埋場(chǎng)1～3期為例，以歷年常規(guī)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，分析了填埋場(chǎng)2007—2009年的污染物排放和環(huán)境質(zhì)量動(dòng)態(tài)變化情況，識(shí)別填埋場(chǎng)的現(xiàn)狀環(huán)境問(wèn)題，提出填埋場(chǎng)封場(chǎng)后應(yīng)重視建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、制定環(huán)境管理制度、開(kāi)展例行檢查、實(shí)施長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)等環(huán)境管理措施。

填埋場(chǎng)；封場(chǎng)；環(huán)境管理

隨著城市生活垃圾填埋場(chǎng)服務(wù)期滿，很多城市填埋場(chǎng)和堆場(chǎng)面臨封場(chǎng)問(wèn)題，部分填埋場(chǎng)也陸續(xù)實(shí)施了封場(chǎng)修復(fù)。但是，由于填埋場(chǎng)在封場(chǎng)后20～30 a才能穩(wěn)定，潛在環(huán)境問(wèn)題可能歷經(jīng)長(zhǎng)期才顯現(xiàn)，必須采用妥善的環(huán)境管理手段監(jiān)控填埋場(chǎng)的環(huán)境污染變化，實(shí)時(shí)掌握封場(chǎng)場(chǎng)地生態(tài)環(huán)境恢復(fù)和土地穩(wěn)定化情況，減少衛(wèi)生填埋場(chǎng)封場(chǎng)后事故的發(fā)生，并且為封場(chǎng)后場(chǎng)地安全利用提供科學(xué)依據(jù)和數(shù)據(jù)支持［1-2］。

上海市老港生活垃圾填埋場(chǎng)1～3期作為我國(guó)典型的大型平原型填埋場(chǎng)，自1989年以來(lái)承擔(dān)了上海市70%以上生活垃圾填埋，共填埋處置生活垃圾3 500萬(wàn)t。隨著庫(kù)容逐步使用完畢，自2005年起填埋場(chǎng)逐漸減少垃圾處置量，并在2010年著手開(kāi)展了填埋場(chǎng)封場(chǎng)工作。根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，老港生活垃圾填埋場(chǎng)1～3期封場(chǎng)后場(chǎng)地作為遠(yuǎn)期備用發(fā)展用地，待填埋場(chǎng)穩(wěn)定后進(jìn)行二次利用。

1 國(guó)外填埋場(chǎng)封場(chǎng)后環(huán)境管理概況

國(guó)外很重視生活垃圾封場(chǎng)修復(fù)及再次開(kāi)發(fā)利用，封場(chǎng)的場(chǎng)地經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的生態(tài)修復(fù)達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)后可以開(kāi)發(fā)作為娛樂(lè)場(chǎng)所，如高爾夫球場(chǎng)、各種自然生態(tài)基地、公園、植物園、苗圃等，還可以用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或建設(shè)生活福利設(shè)施，因此建立了1套較為詳細(xì)的填埋場(chǎng)封場(chǎng)后的環(huán)境管理制度和計(jì)劃。

1.1 美國(guó)

美國(guó)環(huán)境保護(hù)署在1998年對(duì)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)工作提出了要求，重點(diǎn)對(duì)封場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)、滲瀝液收集系統(tǒng)、地下水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和氣體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等4個(gè)方面進(jìn)行了闡述，目的在于阻止或者監(jiān)測(cè)垃圾填埋場(chǎng)有毒有害物質(zhì)的排放。根據(jù)美國(guó)聯(lián)邦法規(guī)第40卷258．61（b）（1） 和（2）的規(guī)定，基于填埋場(chǎng)封場(chǎng)后持續(xù)30 a的維護(hù)和監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)上，美國(guó)環(huán)境保護(hù)署批準(zhǔn)各州可按照自身的具體情況延長(zhǎng)或縮短這一時(shí)間周期。州際技術(shù)和法規(guī)委員會(huì)于2006年出版《Evaluating，Optimizing，or Ending Post-Closure Care at MSW Landfills Based on Site-Specific Data Evaluations》，對(duì)美國(guó)各州垃圾填埋場(chǎng)的封場(chǎng)和封場(chǎng)后的管理程序進(jìn)行了詳細(xì)解釋，明確了滲瀝液、垃圾填埋氣體、地下水及終覆蓋膜等4個(gè)方面的系統(tǒng)分級(jí)評(píng)估辦法，只有達(dá)到相應(yīng)的級(jí)別方可進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。

1.2 加拿大

加拿大對(duì)于垃圾填埋封場(chǎng)利用的國(guó)家層次法律法規(guī)主要是環(huán)境保護(hù)內(nèi)容中固體廢物的第3章Criteria for All Waste Management Units， Facilities，and Disposal Sites，第5節(jié) Closure and Post-Closure Maintenance，對(duì)一般垃圾填埋場(chǎng)和其他垃圾填埋場(chǎng)的關(guān)閉及封場(chǎng)后管理提出了較為詳細(xì)的指導(dǎo)，強(qiáng)調(diào)垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后維護(hù)的目的是為了確保填埋場(chǎng)封場(chǎng)后沒(méi)有釋放出可能對(duì)公眾健康和周邊環(huán)境造成影響的污染物，封場(chǎng)后必須保證建立完整的填埋場(chǎng)封頂覆蓋層和環(huán)境控制系統(tǒng)，封場(chǎng)后維護(hù)與監(jiān)測(cè)時(shí)間應(yīng)不少于30 a。維護(hù)與監(jiān)測(cè)的工作有：①填埋場(chǎng)安全；②填埋氣體監(jiān)測(cè)和控制系統(tǒng)維護(hù)；③非液態(tài)狀廢物暴露后經(jīng)重新填埋；④堆體的不均衡沉降量。在該法規(guī)中，還強(qiáng)調(diào)了業(yè)主方與運(yùn)營(yíng)方應(yīng)定期向環(huán)境機(jī)構(gòu)說(shuō)明在垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后建設(shè)中不會(huì)造成對(duì)公眾安全以及環(huán)境造成危害，如果在封場(chǎng)后出現(xiàn)重大環(huán)境污染問(wèn)題需遞交環(huán)境機(jī)構(gòu)和區(qū)域水質(zhì)管理委員會(huì)審核［3］。

1.3 歐盟

1999年4月EU填埋指南（Council Directive 1999/31EC）實(shí)施生效，作為今后歐洲各國(guó)填埋處理方式的總體綱要，該指南規(guī)定了1個(gè)總體框架，各國(guó)自行制定適合本國(guó)國(guó)情的法令。該指南第10條規(guī)定，須保證至少30 a的填埋場(chǎng)封場(chǎng)后管理費(fèi)用，這相當(dāng)于間接規(guī)定了封場(chǎng)后的管理期限。

1.4 經(jīng)驗(yàn)借鑒

1）重視填埋場(chǎng)相關(guān)法律法規(guī)。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的實(shí)踐和發(fā)展，國(guó)際上生活垃圾環(huán)境管理工作已經(jīng)覆蓋從產(chǎn)品生產(chǎn)到末端最終處置的全過(guò)程環(huán)節(jié)，封場(chǎng)后的環(huán)境管理體系已經(jīng)成為生活垃圾管理法規(guī)體系不可忽視的一部分。

2）重視填埋場(chǎng)封場(chǎng)規(guī)劃。通常在填埋場(chǎng)的設(shè)計(jì)和施工階段就根據(jù)國(guó)家和地方的有關(guān)法規(guī)明確封場(chǎng)的步驟和封場(chǎng)后的管理事宜。尤其是美國(guó)填埋場(chǎng)有關(guān)的法規(guī)更為嚴(yán)格，要求在填埋場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)行之前確定封場(chǎng)規(guī)劃，在場(chǎng)址審批時(shí)一并提交給政府環(huán)境部門(mén)審核。

3）重視封場(chǎng)后的環(huán)境監(jiān)測(cè)。研究表明，垃圾的降解周期一般為25～30 a，因此要求封場(chǎng)后運(yùn)營(yíng)單位必須開(kāi)展至少30 a的長(zhǎng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)，確保填埋場(chǎng)在封場(chǎng)后不對(duì)周邊造成環(huán)境污染，在達(dá)到相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)后才能開(kāi)發(fā)利用。

2 我國(guó)生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后環(huán)境管理現(xiàn)狀

2.1 垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)概況

“十一五”以來(lái)，我國(guó)陸續(xù)出臺(tái)了CJJ 17—2004生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范、GB 16889—2008生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)、CJJ 112—2007生活垃圾衛(wèi)生填埋封場(chǎng)技術(shù)規(guī)程、建標(biāo)140—2010生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。在這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的指導(dǎo)下，開(kāi)展了深訓(xùn)市玉龍坑垃圾填埋場(chǎng)、南京市轎子山生活垃圾填埋場(chǎng)、杭州市天子嶺生活垃圾填埋場(chǎng)等大型填埋場(chǎng)的封場(chǎng)工程實(shí)踐，國(guó)內(nèi)很多城市也陸續(xù)完成了填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程，上海市老港生活垃圾填埋場(chǎng)1～3期、廣州市興豐垃圾填埋場(chǎng)等填埋場(chǎng)封場(chǎng)工程也正在進(jìn)行中。

2010年全國(guó)共有生活垃圾填埋場(chǎng)628座，處理能力38．8萬(wàn)t/d，另外還有簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)上千座。部分衛(wèi)生填埋場(chǎng)和大部分簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)面臨著庫(kù)容逐漸飽和甚至超負(fù)荷填埋的情況，需要進(jìn)行封場(chǎng)修復(fù)。按填埋場(chǎng)壽命20 a，半數(shù)填埋場(chǎng)已運(yùn)行10 a計(jì)，預(yù)計(jì)未來(lái)10 a，我國(guó)約有200余座衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行封場(chǎng)修復(fù)，約500座小型簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)、堆放場(chǎng)進(jìn)行關(guān)停修復(fù)［4］。

2.2 垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后環(huán)境管理現(xiàn)狀

我國(guó)當(dāng)前對(duì)生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)主要關(guān)注封場(chǎng)工程技術(shù)措施，對(duì)于封場(chǎng)后的運(yùn)行管理還較為薄弱。盡管在CJJ 112—2007、GB 16889—2008等標(biāo)準(zhǔn)和《生活垃圾處理技術(shù)指南》等政策文件中，要求封場(chǎng)后的衛(wèi)生填埋場(chǎng)穩(wěn)定以前，應(yīng)進(jìn)行地下水、地表水、大氣、沉降等定期監(jiān)測(cè)，部分大型填埋場(chǎng)如杭州市天子嶺一期填埋場(chǎng)按照以上要求進(jìn)行了環(huán)境監(jiān)測(cè)，并設(shè)置了專門(mén)的人員對(duì)封場(chǎng)后的填埋場(chǎng)進(jìn)行管理和維護(hù)。但是還有大多數(shù)的填埋場(chǎng)封場(chǎng)后由于資金、人員的缺乏，處于無(wú)人監(jiān)管狀態(tài)。

2.3 存在問(wèn)題

我國(guó)部分填埋場(chǎng)已實(shí)施了封場(chǎng)修復(fù)，但封場(chǎng)后的環(huán)境問(wèn)題在短期內(nèi)沒(méi)有完全顯現(xiàn)，潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)往往在10余a甚至數(shù)十年的長(zhǎng)期過(guò)程才能逐漸顯露。由于意識(shí)、資金的缺乏，很多封場(chǎng)后的填埋場(chǎng)沒(méi)有設(shè)置專門(mén)的部門(mén)進(jìn)行長(zhǎng)期的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，當(dāng)前既缺乏長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，又缺乏系統(tǒng)的模擬研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方案，對(duì)于填埋場(chǎng)的穩(wěn)定化評(píng)價(jià)和二次開(kāi)發(fā)利用存在顯著的阻礙［4］。

3 上海市老港生活垃圾填埋場(chǎng)1～3期環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀及封場(chǎng)后環(huán)境管理對(duì)策

3.1 概況

上海市老港生活垃圾填埋場(chǎng)位于南匯區(qū)老港鎮(zhèn)的東海之濱，距上海市市中心約 60 km，由東海灘涂經(jīng)圍墾筑堤而成，是典型的平原灘涂型垃圾填埋場(chǎng)。老港生活垃圾填埋場(chǎng)1～3期工程占地336萬(wàn)m2，劃分為57個(gè)填埋單元。自1989年投入使用以來(lái)，處置能力從1 500 t/d提高到3 000 t/d，解決了上海市70%以上生活垃圾處理出路問(wèn)題，保證了市區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清。目前工程庫(kù)區(qū)已全部填滿，正著手進(jìn)行封場(chǎng)和生態(tài)修復(fù)。其自運(yùn)行以來(lái)持續(xù)開(kāi)展常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，形成了較為詳盡的運(yùn)行期間環(huán)境監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。

3.2 污染物排放現(xiàn)狀

3.2.1 甲烷

2007年以來(lái)，場(chǎng)內(nèi)14個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的填埋氣體基本達(dá)到GB 16889—2008要求，所有點(diǎn)位甲烷濃度均低于5%，其中超過(guò)0．01%的次數(shù)呈下降趨勢(shì)，見(jiàn)表1。從不同庫(kù)區(qū)甲烷排放分布看，隨著填埋年限的增加，甲烷濃度呈降低趨勢(shì)。

表1 填埋氣甲烷氣體監(jiān)測(cè)結(jié)果

3.2.2 滲瀝液

垃圾滲瀝液經(jīng)調(diào)節(jié)池、厭氧池、兼氧池、好氧池處理，最后排入東海。經(jīng)過(guò)處理至排放口污水中污染物濃度仍較高，除2008年BOD5達(dá)標(biāo)外，2007—2009 年 CODCr、BOD5、NH3-N、懸浮物均超過(guò)GB 16889—2008排放限值，其中NH3-N的超標(biāo)率總體趨勢(shì)向上，2008年和2009年均為100%；與2008年相比，2009年各項(xiàng)指標(biāo)都有所下降，但2009年CODCr、BOD5和懸浮物的超標(biāo)率分別為91．67%、25．0%和66．67%。

3.3 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

3.3.1 臭氣

2007年專項(xiàng)調(diào)查對(duì)填埋場(chǎng)中部臭氣濃度進(jìn)行監(jiān)測(cè)，4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的臭氣濃度（30、34、40和27） 中有2個(gè)超過(guò)GB 14554—1993惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)值30。常規(guī)調(diào)查中2009年夏季連續(xù)3 d對(duì)填埋場(chǎng)的填埋區(qū)和南北邊界分別選取了3個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)（1#、2#、3#） 進(jìn)行惡臭氣體監(jiān)測(cè)。從監(jiān)測(cè)結(jié)果看，填埋場(chǎng)邊界和中部區(qū)域的監(jiān)測(cè)結(jié)果差異不大，均達(dá)到GB14554—1993中的二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，見(jiàn)表2。

表2 老港生活垃圾填埋場(chǎng)臭氣監(jiān)測(cè)結(jié)果

3.3.2 地下水

老港生活垃圾填埋場(chǎng)周圍設(shè)有20個(gè)地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)。地下水水質(zhì)在2007—2009年均劣于國(guó)家地下水環(huán)境質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。CODMn、氯化物和NH3-N超標(biāo)嚴(yán)重，枯水期、平水期水環(huán)境質(zhì)量較差。與背景點(diǎn)水質(zhì)相比較，污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)地下水體中氯化物監(jiān)測(cè)結(jié)果與背景點(diǎn)吻合，NH3-N監(jiān)測(cè)結(jié)果明顯高于背景監(jiān)測(cè)點(diǎn)，說(shuō)明該地區(qū)由于靠近東海，地下水體中氯化物濃度環(huán)境背景值較高，填埋場(chǎng)地下水存在NH3-N污染。

3.3.3 植被

填埋場(chǎng)有部分場(chǎng)地經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單的植被種植，植被已得到一定恢復(fù)，主要植被類型為意楊林、雜草、園林樹(shù)木混植林，為區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)提供了較好的生境。但由于覆土層厚度、土壤鹽堿度高等因素的制約，作為主要生態(tài)恢復(fù)樹(shù)種的意大利楊（Populus euramevicana） 高度多維持在7～8 m，胸徑多維持在18 cm。

3.4 封場(chǎng)后環(huán)境管理對(duì)策研究

填埋場(chǎng)封場(chǎng)后填埋氣體控制系統(tǒng)、滲瀝液控制系統(tǒng)繼續(xù)處于運(yùn)行狀態(tài)，填埋場(chǎng)終場(chǎng)覆蓋系統(tǒng)也需保持完整性以防止污染物逃逸出填埋場(chǎng)，必須定期對(duì)這些設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)的維護(hù)和保養(yǎng)，還要進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)。因此，需設(shè)置專門(mén)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，制定周密和詳細(xì)的工作計(jì)劃開(kāi)展一系列活動(dòng)。

3.4.1 建立環(huán)境管理機(jī)構(gòu)

老港生活垃圾填埋場(chǎng)1～3期封場(chǎng)后應(yīng)成立專門(mén)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，形成1套以環(huán)境管理辦公室為中心的環(huán)境管理體系。主要職能是研究決策填埋場(chǎng)封場(chǎng)后環(huán)保工作的重大事宜，并負(fù)責(zé)填埋場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃和管理以及環(huán)境保護(hù)治理設(shè)施管理、維修、操作，負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)。

3.4.2 制定環(huán)境管理制度

建立、執(zhí)行并監(jiān)督管理計(jì)劃，對(duì)大氣、廢水等主要污染物制定詳盡的監(jiān)測(cè)、控制制度，以保證及時(shí)了解并控制污染物排放情況和對(duì)周圍環(huán)境的影響情況；建立健全垃圾處理場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，根據(jù)國(guó)家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)填埋場(chǎng)重點(diǎn)污染源及污染物開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)工作，編制表格和報(bào)表，定期上報(bào)有關(guān)主管部門(mén)，建立監(jiān)測(cè)檔案；參與治理工作，為污染治理服務(wù)。

3.4.3 重視例行檢查和設(shè)施維護(hù)

封場(chǎng)后如果不注意后期管理，可能會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成嚴(yán)重污染，因此要開(kāi)展例行檢查和設(shè)施維護(hù)［5］。具體要求見(jiàn)表3。

表3 例行檢查項(xiàng)目、檢查頻率和可能遇到的問(wèn)題

3.4.4 實(shí)施長(zhǎng)期環(huán)境監(jiān)測(cè)

為了掌握封場(chǎng)后場(chǎng)地環(huán)境污染控制和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)狀況，運(yùn)營(yíng)單位要建立環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃及詳細(xì)的監(jiān)測(cè)檢查環(huán)境程序，并制定處理突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。

1）監(jiān)測(cè)介質(zhì)。填埋場(chǎng)在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的污染物主要有滲瀝液、填埋氣體、惡臭氣體等，生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后，垃圾在長(zhǎng)期的穩(wěn)定化過(guò)程中還將不斷產(chǎn)生填埋氣體和滲瀝液等垃圾分解的副產(chǎn)物，場(chǎng)地也會(huì)發(fā)生不均勻沉降，必須對(duì)滲瀝液、填埋氣體、地面沉降特性進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和處理［5-6］。此外，也應(yīng)該定期對(duì)植被、動(dòng)物類型和數(shù)量等方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)。具體見(jiàn)表4。

2） 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。①GB 16889—2008中明確進(jìn)行監(jiān)測(cè)的項(xiàng)目。目前關(guān)于生活垃圾填埋場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)主要是GB/T 18772—2008和GB 16889—2008，但前者沒(méi)有對(duì)封場(chǎng)后的環(huán)境監(jiān)測(cè)作出明確的要求，后者僅提出了對(duì)滲瀝液和甲烷進(jìn)行監(jiān)測(cè)。②在現(xiàn)狀評(píng)價(jià)階段識(shí)別的關(guān)注污染物接近相應(yīng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)指標(biāo)。根據(jù)2007—2009年的常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果和2007年專項(xiàng)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果，老港生活垃圾填埋場(chǎng)1～3期區(qū)域還存在臭氣、地下水環(huán)境污染問(wèn)題，部分指標(biāo)超過(guò)相應(yīng)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)這些項(xiàng)目要進(jìn)行長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)。③為掌握填埋場(chǎng)穩(wěn)定化和生態(tài)恢復(fù)程度的各項(xiàng)增加指標(biāo)。除以上2個(gè)方面外，為掌握填埋場(chǎng)修復(fù)效果，要對(duì)其他的項(xiàng)目進(jìn)行長(zhǎng)期的監(jiān)測(cè)和分析，以全面掌握填埋場(chǎng)穩(wěn)定化和生態(tài)恢復(fù)程度。

表4 封場(chǎng)后監(jiān)測(cè)介質(zhì)

4 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行期間的環(huán)境管理已經(jīng)得到重視，但是對(duì)封場(chǎng)后的環(huán)境管理要求還較為模糊，在封場(chǎng)后的環(huán)境污染控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)等方面沒(méi)有具體的規(guī)定，各個(gè)填埋場(chǎng)在實(shí)際操作中也存在較大的差異性。建立專門(mén)的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)、制定詳細(xì)的管理制度、開(kāi)展例行環(huán)境檢查和監(jiān)測(cè)，對(duì)于科學(xué)評(píng)判填埋場(chǎng)封場(chǎng)后的環(huán)境變化，實(shí)時(shí)改進(jìn)污染物控制措施，估計(jì)和推斷填埋場(chǎng)達(dá)到穩(wěn)定化所需的年限范圍，提高土地利用率安全運(yùn)行具有非常重要的意義。

［1］吳英博．生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后的維護(hù)與利用［J］．綠色科技，2011（12）：144-145．

［2］李雄，徐迪民，趙由才，等．生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)后土地利用［J］．環(huán)境工程，2006，24（6）：64-67．

［3］ Chris A Z．Accelerated Methane Oxidation Cover System to Reduce Greenhouse Gas Emissions from MSW Landfills in Cold，Semi-arid Regions［J］．Water，Air，Soil Pollut，2006，176 （1/4）：285-306．

［4］中國(guó)國(guó)際工程咨詢公司編制組．全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施“十二五”建設(shè)規(guī)劃編制說(shuō)明［R］．2011．

［5］趙由才．實(shí)用環(huán)境工程手冊(cè)：固體廢物污染控制與資源化［M］．北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2002．

［6］李華，趙由才．填埋場(chǎng)穩(wěn)定化垃圾的開(kāi)采、利用及填埋場(chǎng)土地利用分析［J］．環(huán)境衛(wèi)生工程，2000，8 （2）：56-57，61．

Countermeasures of Environmental Management for Large-scale Landfill Sites after Closure:The Case of Laogang Domestic Waste Landfill Site in Shanghai

Tai Jun1，2
（1．East China Normal University，Shanghai200062；2．Shanghai Environmental Engineering Design&Research Institute，Shanghai200232）

Taking Laogang Domestic Waste Landfill Site （Phase I-III） in Shanghai as an example，according to routine monitoring data，the pollutant emission and dynamic variation of environmental quality in the landfill site from 2007 to 2009 were analyzed， and the environmental problems in the landfill site were identified．Some measures of environmental management for the landfill sites after closure were put forward，such as establishing organization of environmental management，formulating policies of environmental management，implementing routine inspection and long-term monitoring．

landfill site；closure；environmental management

X32；TU993．3

A

1005-8206（2012）04-0008-04

科技部科技支撐計(jì)劃資助項(xiàng)目（2012BAC15B 00）；上海市科技行動(dòng)計(jì)劃資助項(xiàng)目（10DZ1 200106）；住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目（2011-k6-2）

2012-03-29

邰俊（1980—），工程師，在讀博士研究生，研究方向?yàn)榄h(huán)境規(guī)劃與管理。

E-mail：taijun8011@163．com。

（責(zé)任編輯：蘇媛）